L'Unione eurasiatica (EAEU) è un'unione economica di integrazione e un'alleanza politica di Bielorussia, Kazakistan e Russia. I paesi devono inserirlo entro il 1 gennaio 2015. L'Unione Eurasiatica viene creata sulla base dell'Unione doganale. Gli Stati partecipanti hanno firmato un accordo in merito il 29 maggio 2014. L'Unione Eurasiatica dovrebbe consolidare i paesi che vi entreranno, rafforzare reciprocamente le loro economie, promuovere la modernizzazione e aumentare la competitività delle merci sul mercato internazionale. I paesi dell'Unione eurasiatica, che hanno già firmato l'accordo, si aspettano in futuro di aderire all'unione di Kirghizistan e Armenia.
Chi possiede l'idea di creare l'EAEU
L'idea di creare un'Unione eurasiatica è venuta al presidente del Kazakistan, Nursultan Nazarbayev. Secondo le sue idee, l'unificazione implica l'introduzione di una moneta unica, che sarà chiamata " altyn". Nel 2012, questa idea è stata sostenuta da Medvedev e Putin.
Inizia integrazione
Cos'è l'Unione Eurasiatica? Per capire, torniamo alle origini. L'espansione della cooperazione economica e dei relativi processi di integrazione ha iniziato a prendere slancio già nel 2009. Quindii paesi partecipanti sono riusciti a firmare una quarantina di accordi internazionali che hanno costituito la base dell'Unione doganale. Da gennaio 2010 è operativa un'unica zona doganale sul territorio di Bielorussia, Kazakistan e Russia. Nello stesso anno si tenne un vertice a Mosca, durante il quale le caratteristiche di una nuova associazione basata sul CES - l'Unione Eurasiatica cominciarono a diventare più chiare.
Dichiarazione sulla costituzione di EVRAS
Il 19 ottobre 2011, i presidenti dei paesi membri della Comunità economica eurasiatica hanno approvato la decisione di aderire all'unione del Kirghizistan. Già l'8 novembre 2011 i capi di Kazakistan, Bielorussia e Russia hanno approvato la Dichiarazione sull'istituzione di EVRAZS. Il 18 novembre a Mosca, Lukashenka, Nazarbayev e Medvedev hanno firmato diversi documenti importanti che hanno costituito la base dell'associazione:
- accordo sull'istituzione della Commissione economica eurasiatica;
- regole del lavoro su commissione;
- dichiarazione di integrazione economica.
La dichiarazione indicava anche la scadenza per il passaggio alla fase successiva di integrazione - 1 gennaio 2012. Implica la creazione dello Spazio economico comune, che funzionerà secondo i principi e le norme dell'OMC e sarà aperto all'ingresso di nuovi paesi membri in qualsiasi fase del processo di integrazione. L'obiettivo finale era creare EVRAS entro il 2015.
SES
Dal 1 gennaio 2012, un unico spazio economico ha iniziato a funzionare sul territorio degli stati partecipanti. Dovrebbe contribuire allo sviluppo stabile dell'economiaquesti paesi, nonché un generale miglioramento del tenore di vita dei loro cittadini. Gli accordi CES, adottati nel 2011, hanno iniziato a funzionare pienamente solo nel luglio 2012.
Parlamento sovranazionale
Nel febbraio 2012, S. Naryshkin (Presidente della Duma di Stato) ha affermato che dopo la creazione dello Spazio economico comune e dell'Unione doganale, i paesi intendono continuare i processi di integrazione e creare un parlamento eurasiatico sovranazionale. Ciò dovrebbe approfondire ulteriormente l'integrazione. In effetti, l'Unione doganale e il CES sono solo la base per EVRAZ. E il 17 maggio ha affermato che Bielorussia, Kazakistan e Russia hanno creato gruppi di lavoro per sviluppare un progetto di parlamento di associazione, che è l'Unione economica eurasiatica. Si sarebbero tenute consultazioni con i parlamenti bielorusso e kazako. Ma le iniziative della Duma di Stato della Federazione Russa non hanno ricevuto l'approvazione in esse. I rappresentanti del Kazakistan hanno rilasciato una dichiarazione in cui esortavano a non precipitarsi nella parte politica, ma a concentrare tutti gli sforzi sull'integrazione economica. Hanno sottolineato che qualsiasi associazione è possibile solo se viene rispettata la sovranità di ciascuno dei paesi partecipanti. Di conseguenza, l'unione doganale eurasiatica si rivelò politicamente alquanto prematura.
Consultazioni sulla moneta unica
Il 19 dicembre 2012 il consigliere del presidente della Federazione Russa Glazyev ha dichiarato che sono state condotte attivamente consultazioni sulla moneta unica. Ma non sono state prese decisioni positive. Tuttavia, ha sottolineato che il rublo domina nel quadro dell'unione doganale. Il suo pesoinsediamenti è superiore al 90%.
Consultazioni e decisioni 2013
Nel settembre 2013, l'Armenia ha espresso il desiderio di entrare a far parte dell'unione doganale. Nello stesso mese, L. Slutsky ha annunciato ancora una volta i piani per l'integrazione eurasiatica, compreso il progetto di creare un parlamento sovranazionale. Volevano includere questa disposizione nell'accordo su EVRAZS. Tuttavia, la parte kazaka ha dichiarato ancora una volta che questa iniziativa non sarebbe stata sostenuta. Il Kazakistan non accetta alcuna disposizione sulle autorità politiche sovranazionali. Questa posizione è stata espressa dalla leadership del paese più di una volta. Il massimo che il Kazakistan accetta è il formato della cooperazione interparlamentare.
Il presidente bielorusso A. Lukashenko ha anche affermato che non sosterrà le "sovrastrutture sovranazionali" e la moneta unica. Ha detto che ai politici russi piace "mettere" all'ordine del giorno ciò che ora non è realistico fare. Lukashenka ha anche affermato che l'unione è stata originariamente concepita come un'unione economica. E stiamo parlando delle autorità politiche generali. Gli Stati non sono ancora arrivati a questo - non hanno sentito un forte bisogno di questo. Pertanto, gli organi politici non sono all'ordine del giorno e non dovrebbero essere spinti artificialmente. N. Nazarbayev ha sostenuto A. Lukashenko e ha sottolineato la piena sovranità dei paesi partecipanti.
Il desiderio della Siria di entrare a far parte dell'unione doganale
Nel 2013, il 21 ottobre, durante una visita in Russia, il vice primo ministro siriano Qadri Jamil ha rilasciato una dichiarazione sul desiderio del suo stato di diventare membro dell'unione doganale. Luiha inoltre sottolineato che la Siria ha già preparato tutta la documentazione necessaria.
Le paure del Kazakistan
Ad ottobre, al vertice dei paesi membri dell'Unione doganale, il capo del Kazakistan, N. Nazarbayev, ha proposto di fermare completamente l'esistenza di EVRAZ, o di accettare la Turchia. Ha sottolineato che, visitando spesso all'estero, aveva sentito ripetutamente opinioni secondo cui la Russia stava creando una "seconda URSS" o qualcosa di simile sotto se stessa. Tuttavia, nel novembre dello stesso anno, è stato firmato un accordo sul buon vicinato e sul partenariato strategico tra la Federazione Russa e il Kazakistan. Ma sulla politicizzazione del sindacato, Nazarbayev è rimasto irremovibile. Ma il problema non era solo nella componente politica. Kazakistan e Bielorussia hanno chiesto alla Federazione Russa importanti concessioni nella sfera economica. Minsk voleva l'abolizione di qualsiasi dazio e Astana voleva la parità di accesso agli oleodotti russi e ai gasdotti per il transito degli idrocarburi. L'importo totale dei sussidi di cui il Kazakistan e la Bielorussia hanno bisogno ogni anno è di 30 miliardi di dollari. Queste spese dovrebbero diventare un grave onere per il budget RF.
Nel 2014, l'accordo era ancora firmato dai paesi partecipanti. L'Unione Eurasiatica ha visto la luce. La bandiera e l'inno dell'associazione non sono stati ancora approvati. Tuttavia, permangono tensioni tra gli stati.
Vantaggi EVRACS
L'unione economica dovrebbe livellare gli ostacoli al commercio. Implica la libera circolazione di beni, capitali, servizi, il mercato comune del lavoro. Dovrebbero essere prese decisioni collegiali e una politica comune riguardo ai settori chiave dell'economia.
Cosa offreprocesso di integrazione
Gli obiettivi dell'integrazione sono:
- diminuzione dei prezzi di beni e servizi;
- ridurre i costi di trasporto;
- competizione stimolante;
- crescita del mercato;
- aumento della produttività e dei volumi di produzione;
- aumento del tasso di occupazione.
