Un servizio pubblico è un concetto economico che implica un'organizzazione che fornisce alla popolazione elettricità, gas, acqua e altri servizi essenziali. Tali organizzazioni hanno il monopolio e il loro funzionamento è regolato dalle attività del governo. Un termine correlato viene utilizzato anche per riferirsi a un'entità aziendale di servizi di pubblica utilità.
Come operano le società di edilizia residenziale pubblica
I fondi comunali sono una delle componenti principali del sistema finanziario locale. Le imprese del settore comunale dell'economia comprendono solo quelle entità commerciali che operano solo sulla base della proprietà comunale, o quelle nelle cui finanze la quota di proprietà comunale è superiore al 50%. Includono anche quei settori, attivitàche è sotto il controllo dei governi locali.
Le utility operano sulla base dei fondi del budget locale.
Fasi della creazione di servizi pubblici
- La decisione di costituire una società di servizi pubblici è presa dal consiglio locale. Allo stesso tempo, vengono assegnati i fondi, viene effettuata la registrazione, viene approvato il sigillo, viene aperto un conto bancario, viene determinato il fondo statutario e viene selezionato un candidato per la posizione di direttore di questa organizzazione. Inoltre, il consiglio locale decide sull'importo minimo del capitale autorizzato.
- Il nome della persona giuridica è selezionato. Dovrebbe includere informazioni sulla forma legale e organizzativa, nonché il nome. Allo stesso tempo, non è consentito utilizzare con questo nome i nomi (sia completi che abbreviati) di alcun ente statale. governo o governo locale.
motivi per cui l'attività dell'impresa potrebbe essere interrotta.
Principali tipi di utenze
I servizi comunali si dividono in corporativi e unitari. Diamo un'occhiata più da vicino.
Una società di servizi pubblici unitaria viene creata da un entel'autogoverno locale, che ne diventa il fondatore e si inserisce nell'ambito della sua gestione. Questo organismo approva lo statuto, stanzia i fondi necessari per il suo funzionamento, crea un fondo autorizzato che non è diviso in azioni (azioni), distribuisce il reddito (sia direttamente che tramite il capo), gestisce l'impresa e assume anche dipendenti per formare un team di lavoro, sovrintende alle problematiche relative alla possibile trasformazione o rimozione dell'impresa.
La maggior parte dei servizi pubblici in Russia sono unitari.
A differenza di un'impresa unitaria, un'impresa aziendale viene creata con la partecipazione di due (o più) fondatori sulla base del loro reciproco accordo. Svolgono una gestione congiunta degli affari e la loro proprietà è combinata in un unico insieme. Possono creare organismi attraverso i quali gestire i servizi di pubblica utilità.
A volte le entità aziendali operano come società per azioni o anche società a responsabilità limitata. Quest'ultimo può essere creato da una sola persona, almeno in Ucraina.
Società per azioni comunali
In una società per azioni comunale, vi è una divisione del capitale autorizzato in un certo numero di azioni di pari valore, i cui diritti sono garantiti da azioni. L'unica fonte di risarcimento del danno è la proprietà aziendale della società per azioni. In una società per azionii governi locali di tipo comunale possiedono la metà delle azioni e il diritto a un'influenza determinante.
Utility LLC
In una società a responsabilità limitata comunale, il fondo di fondi è diviso in determinate azioni (cioè azioni) e il loro volume è determinato da documenti speciali. Questo fondo è interamente o parzialmente amministrato dalle amministrazioni locali. Allo stesso tempo, svolgono anche un ruolo decisivo nel funzionamento di una società a responsabilità limitata comunale. La responsabilità dei membri della società per gli obblighi delle loro attività riguarda solo i fondi di questo fondo.
L'interazione tra i membri dei servizi pubblici e gli organi di autogoverno locale si basa sul principio di subordinazione, responsabilità, a condizione che l'autorità superiore siano gli organi di autogoverno che controllano il lavoro dei servizi comunali. In particolare, i loro compiti comprendono il monitoraggio dell'uso razionale dei fondi da parte dei servizi pubblici, l'utilizzo dei profitti che ricevono per lo scopo previsto, la ricezione di relazioni in forma orale o scritta.
I fondi delle imprese unitarie sono di proprietà dello Stato e vengono utilizzati come spese economiche.
Le imprese di servizi pubblici e immobiliari hanno proprietà, che consistono in componenti come beni, attività correnti e immobilizzazioni, nonché altre attività materiali e finanziarie.
Qual è la fonte di finanziamento per l'utilità?
Fonti di materiale ela proprietà finanziaria dell'utilità può essere:
- fondi forniti dal consiglio comunale, distrettuale o regionale;
- profitto da titoli;
- ricavi derivanti dall'esercizio di attività economiche e finanziarie, in particolare dalla vendita di servizi;
- fondi ricevuti in base a un accordo dal bilancio distrettuale, regionale o comunale;
- prestiti bancari e altri;
- cap. investimenti, budget e altri finanziamenti;
- donazioni, beneficenza (da cittadini o organizzazioni);
- transazioni per acquisire la proprietà di qualcun altro;
- altre fonti legittime.
Diritti di un'organizzazione commerciale e senza scopo di lucro
Un'impresa di pubblica utilità senza scopo di lucro (cioè una società di servizi pubblici) non ha il diritto di utilizzare liberamente i fondi ad essa assegnati senza il consenso dell'autorità alla cui subordinazione si trova questa impresa. Svolge le sue attività secondo le istruzioni dell'autorità superiore e le sottopone.
Impresa di utilità di tipo commerciale si riferisce a entità commerciali, ha diritto alla libera autonomia economica, ma allo stesso tempo ha la responsabilità, sotto la quale sono riposte tutte le sue proprietà.