Ogni stato ha una certa forma di struttura politica e un'unione di stati sovrani uniti da obiettivi comuni è caratterizzata da una forma di governo confederale. Nella storia, ci sono esempi di tali unioni che hanno formato una confederazione per scopi politici esterni e interni. Molto spesso, i paesi della confederazione sono stati creati per affrontare le seguenti questioni: esercito, trasporti, politica estera, sistema di comunicazione.
La Confederazione è considerata una forma di governo piuttosto debole e ha una vita breve. Il risultato dell'attività di uno stato confederale può essere la sua trasformazione in una federazione o la cessazione dell'esistenza dopo il raggiungimento dei suoi scopi. L'instabilità della confederazione si spiega con il fatto che ciascuno dei suoi soggetti, a suo piacimento, può risolvere il patto di adesione a questa associazione. Un esempio lampante di confederazione sono gli Stati Uniti, paese nato dall'unione di Stati indipendenti e successivamente trasformato in federazione. Spesso una confederazione viene presentata come una fase di transizione alla formazione di una nuova confederazionestato indipendente.
Uno stato confederato ha le sue caratteristiche specifiche che lo caratterizzano come una forma speciale di governo. I membri della confederazione sono paesi indipendenti che conservano i loro elementi dello stato, compresi i rami legislativo, esecutivo e giudiziario. Il sistema monetario non cambia, l'esercito rimane lo stesso, le attività del fisco sono preservate. Uno stato confederato è l'opposto di una federazione e i suoi membri possono essere membri di una o più confederazioni contemporaneamente.
Il sistema di governo statale è caratterizzato dalla presenza di un bilancio, uno stato confederale lo forma da contributi stabiliti che tutti i paesi che sono membri di questa unione sono tenuti a pagare. La confederazione gestisce i propri organi di governo, che includono membri dell'Unione
stati. Sono impegnati nel coordinamento solo di quelle questioni che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi. Queste autorità non hanno potere diretto, ma agiscono esclusivamente attraverso i soggetti. Un enorme vantaggio dell'essere stato in una confederazione è la semplificazione della procedura per la circolazione dei cittadini sul territorio degli stati alleati. Vengono introdotti regimi di esenzione dal visto. È importante notare che uno stato confederale non esclude la possibilità di creare un sistema monetario comune, una politica creditizia tra stati e altre istituzioni comuni.
Il concetto moderno di confederazione è molto vago, e l'esistenzauna tale forma indipendente di governo è in discussione. La ragione di ciò è la sottile linea di interazione tra i diversi stati, che spesso va oltre la confederazione.
Attualmente non ci sono confederazioni pronunciate nella loro forma generale, sebbene ci siano associazioni di stati che hanno tratti caratteristici. La condizione più importante per la creazione di uno Stato confederale è il consolidamento legislativo di questo fatto. Pertanto, molti sindacati statali moderni, che includono l'ONU e la CSI, non appartengono alla confederazione.