In qualche modo è successo che in Russia, per tutte le carenze o carenze delle autorità, rimproverasse la prima persona. Tuttavia, il sistema degli organi statali è piuttosto complesso e sfaccettato. Le funzioni in esso sono distribuite. Alcuni di essi sono svolti dal governo, alcuni problemi sono trattati dagli enti locali, altri, i più importanti, sono decisi dal Consiglio della Federazione. Tutto questo è sancito dalla legge fondamentale: la Costituzione. Per non confondersi, è necessario avere un minimo di conoscenza su questo argomento. Scopriamolo.
Cos'è questo?
Raramente sentiamo parlare di quali decisioni prende il Consiglio della Federazione. Questo è, in linea di principio, abbastanza buono.
Lo capirai tu stesso quando conoscerai l'elenco delle sue funzioni. Molti credono erroneamente che il Consiglio della Federazione sia la Duma di Stato. Ma questo è un grosso errore. Sono diversi organi rappresentativi con funzioni separate. Il Consiglio della Federazione è al verticecamera del parlamento. È composto da rappresentanti di tutte le unità territoriali della Russia. Risolve le questioni relative alla vita dello stato nel suo insieme, che ledono gli interessi di tutti i cittadini, ogni suddito della Federazione Russa. Quando si parla di sovranità, guerra e pace, partecipazione ai processi globali, è necessario guardare a cosa ne pensa questo organismo. La Duma di Stato si occupa di questioni politiche interne. L'organismo considera e adotta leggi vincolanti per tutti i soggetti. Le decisioni del Consiglio della Federazione hanno la stessa forza. Non può essere contestato o non attuato. Ora di più sulla sua competenza sancita dalla costituzione.
Poteri esclusivi
Apertura della Costituzione. L'articolo 102 di questo documento dice quali poteri esclusivi esercita il Consiglio della Federazione della Federazione Russa. Tra questi vi sono questioni di regolamentazione dei confini tra i soggetti che compongono il Paese. Tutti i punti controversi non possono essere risolti senza un atto di questa camera del parlamento. Anche l'uso delle forze armate russe è impossibile senza il suo verdetto. Questo organismo rappresentativo ha il diritto di concedere (togliere) al comandante in capo il permesso di condurre le ostilità al di fuori del paese. Ciò è accaduto nel 2008 e nel 2014, quando i vicini della Russia hanno dovuto affrontare situazioni critiche. Il Consiglio della Federazione della Federazione Russa ha preso una decisione sull'uso delle forze armate RF all'estero per ordine del comandante in capo.
Poteri esclusivi del personale
In ogni stato ci sono posizioni che influenzano i problemi della sua sopravvivenza oprosperità. I candidati devono essere selezionati con attenzione, analizzando in modo completo le loro qualità, con attenzione. E, soprattutto, il processo deve essere fissato per legge, avendo sviluppato meccanismi di protezione. Il Consiglio della Federazione decide quando convocare l'elezione del Presidente della Federazione Russa. Inoltre, è responsabile del fascicolo personale dei capi dei tribunali: il Costituzionale, il Supremo Arbitrato e il Supremo. Il Procuratore Generale è nominato anche dal Consiglio della Federazione. Cioè, le persone che ricoprono le più alte cariche governative non possono essere licenziate o nominate senza l'approvazione di questo organismo.
Problemi economici
L'articolo 106 della Legge fondamentale elenca gli argomenti che il Consiglio della Federazione deve considerare. Ad esempio, il bilancio dello Stato deve essere approvato dall'ente. Considera anche le questioni relative alle tasse federali, valuta, credito, finanziaria, normativa doganale. La questione del denaro è a suo carico. Quando un paese stipula accordi con altri stati, questi devono essere ratificati (approvati). Questo è ciò che sta facendo il Consiglio della Federazione. Solo dopo aver preso la decisione appropriata, tutti gli altri organi hanno il diritto di utilizzare le disposizioni dell'accordo nelle loro attività. Una delle questioni più importanti per lo stato sono le sue relazioni con gli altri paesi. Nella Costituzione è chiamato "uno stato di guerra e di pace". Questo problema è anche sotto la giurisdizione del Consiglio della Federazione della Federazione Russa.
Auto-organizzazione
Il prossimo gruppo di domande è il lavoro del corpo stesso. La sua struttura è fornitanella Costituzione, nonché l'ordine di funzionamento. La Legge fondamentale contiene solo punti generali. È impossibile prevedere tutte le sottigliezze che sono di fondamentale importanza nel prendere le decisioni più importanti. Sono sviluppati e approvati dal Consiglio stesso. Redige un regolamento, in cui sono specificate in dettaglio e in modo specifico le modalità della propria attività. Prendiamo ad esempio la questione della ratifica dei trattati. La costituzione dice che se ne occupa il Consiglio della Federazione. Tuttavia, è importante come va questa procedura. Dopotutto, la decisione avrà alcune conseguenze. Hanno bisogno di una risposta. Inoltre, per la decisione giusta, è necessario tenere conto delle opinioni di vari specialisti ed esperti. Ogni certificato non dovrebbe solo diventare un documento importante, ma anche essere portato all'attenzione delle persone responsabili. Cioè, i membri del Consiglio della Federazione sono obbligati a formarsi un'opinione esauriente sulla questione che stanno affrontando. Come avviene esattamente il processo di esame, familiarizzazione, circolazione di informazioni e documenti è esplicitato nei regolamenti. Tutto è fornito lì, fino a firme e date.
Struttura dell'organo
È chiaro che con un tale livello di problemi risolti, il Consiglio della Federazione della Federazione Russa non può essere una piccola organizzazione. Per il suo normale funzionamento è necessario un numero abbastanza elevato di specialisti. Dovrebbero coprire l'intera gamma delle politiche pubbliche multilaterali. Sì, e sono necessari solo "extra" e artisti. I membri del Consiglio della Federazione non svolgono lavori tecnici. Le loro responsabilità includono lo sviluppo e l'approvazione delle decisioni. Tutto il resto è preparato dalla macchina. L'organismo è guidato dal presidente del Consiglio della Federazione (ora Matvienko V. I.). È interessantesolo due persone hanno ricoperto questa posizione. Dal 2001 - Mironov S. I. Ha lavorato per dieci anni. E nel 2011 è stata eletta alla carica V. I. Matvienko, che ha rappresentato San Pietroburgo in questo corpo. Il presidente ha tre deputati. Inoltre, vengono creati comitati e commissioni per lavorare. Alcuni di loro operano su base permanente, altri sono temporanei. L'apparato è impegnato in attività tecniche.
Funzionamento del Consiglio della Federazione della Federazione Russa
I principi delle attività di questa camera del parlamento sono fissati legislativamente. Questi includono l'apertura, la collettività, la pubblicità. Le riunioni del Consiglio della Federazione possono tenersi alla presenza del pubblico e della stampa. Membri del governo e altri specialisti sono invitati a molti di loro. Tutte le discussioni sono aperte e gratuite. Ogni presente ha il diritto di esprimere la propria opinione, in base alla legge, guidata dagli interessi dei cittadini e dello Stato. Ci sono anche regole obbligatorie che non possono essere violate. Ad esempio, almeno due terzi dei suoi membri devono partecipare all'assemblea. In caso contrario, la decisione non avrà forza legislativa. La decisione è presa principalmente con votazione palese. In questo caso viene utilizzato un sistema elettronico. Almeno la metà dei membri presenti in aula deve votare a favore.
La Duma di Stato e il Consiglio della Federazione
Le due camere del parlamento non possono che incrociarsi nelle loro attività. La loro relazione è regolata anche dal principaleper legge. La Duma e il Consiglio della Federazione possono svolgere una serie di attività di lavoro comune. Questi includono riunioni congiunte. Cioè, entrambe le camere si riuniscono nella stessa "sala di sessione" e decidono sulle questioni che devono essere considerate in questo formato. Inoltre, possono creare organismi congiunti ad hoc. Includono rappresentanti di entrambe le camere. Inoltre collaborano costantemente nel campo del processo legislativo.
