Il sistema economico è un concetto che può essere interpretato dai ricercatori se considerato in una varietà di contesti. Quali approcci scientifici possono essere utilizzati nell'analisi delle sue principali funzioni? Qual è il ruolo dello Stato come portatore di istituzioni necessarie al funzionamento del sistema economico?
Quali funzioni svolge il sistema economico?
Iniziamo con le sfumature terminologiche relative all'argomento in esame. Il concetto di "funzione economica" può essere considerato, come abbiamo notato sopra, in diversi contesti. In particolare - come corrispondente alle caratteristiche dell'economia dello Stato nel suo insieme. Cosa potrebbe significare?
Prima di tutto, parleremo delle funzioni del sistema economico, il cui aspetto in esso è naturale in quanto è un'istituzione sociale indipendente. Quali sono esattamente le funzioni del sistema economico individuate dagli esperti moderni? Questi includono:
- riproduttivo;
- normativo;
- tecnologico;
- investimento;
- protezionista.
Consideriamole loro specifiche in modo più dettagliato.
Funzione di riproduzione del sistema economico
La prima funzione economica a livello del sistema di gestione economica dello stato è la riproduzione. La sua essenza è garantire il regolare rinnovamento delle varie risorse economiche, la cui presenza è necessaria per lo sviluppo socio-economico dello stato, nonché il funzionamento di quei meccanismi attraverso i quali la produzione, la distribuzione, lo scambio e il consumo di vari beni e servizi da parte dei cittadini.
La funzione economica riproduttiva dello Stato influenza i tipi di attività in cui sono impegnate determinate categorie di cittadini, quali settori dell'economia saranno i più sviluppati nel paese e quali, di conseguenza, i tipi di professioni saranno i più popolare. La formazione della funzione considerata dipende dal livello di sviluppo socioeconomico dello stato, dalle specificità della sua interazione con altri paesi a livello di comunicazioni economiche e politiche estere, dal sistema di valori e dalle caratteristiche culturali dei cittadini.
Funzione regolatoria del sistema economico
Le principali funzioni economiche comprendono anche quella di regolamentazione. La sua essenza sta nello sviluppo di norme che determinano come la società dovrebbe produrre, distribuire, scambiare e anche consumare determinati beni e servizi. Si formano anche norme corrispondenti che tengono conto dello sviluppo socioeconomico della società, delle sue tradizioni, della sua cultura, dei fattori economici e politici stranieri. Tuttavia, questo processo tiene conto dei modelli oggettivi che caratterizzano il lavoro della nazionaleeconomia. È del tutto possibile che le norme stabilite dalla funzione economica in questione possano entrare in conflitto con le tradizioni e le priorità stabilite della società.
Lo Stato può, se la difficile situazione a livello dell'economia nel suo insieme o in politica estera contribuisce a questo, avviare l'introduzione di disposizioni legali che richiedono alle entità economiche di agire in un certo modo, anche se questo contraddice i loro atteggiamenti tradizionali, poiché la mancata adozione delle norme pertinenti può portare a seri problemi sociali. Il compito dello stato è quello di attuare queste norme in modo tale da mantenere un equilibrio di interessi di vari gruppi sociali e organizzazioni.
Funzione tecnologica del sistema economico
Le principali funzioni economiche includono quella tecnologica - quella che prevede la creazione, in primo luogo, delle condizioni infrastrutturali per l'attuazione delle attività economiche dei cittadini e delle organizzazioni. In questo caso è lecito parlare di ripartizione di tale funzione tra le aree di competenza dello Stato e dei vari soggetti privati. Se consideriamo tali compiti in termini di attuazione della funzione tecnologica che lo Stato decide, allora è legittimo attribuire loro:
- facilitare la costruzione di infrastrutture di trasporto - principalmente sotto forma di strade, condutture, che di solito sono al di là del potere di costruzione delle aziende private;
- fornire risorse per la comunicazione - in particolare, il satellite, che si basa su tecnologie,formato, di regola, nell'ambito dei programmi spaziali statali;
- facilitare il trasferimento di tecnologia dall'estero, nonché l'importazione delle risorse necessarie.
Quindi, la funzione in esame è tra quelle in cui il ruolo guida spetta allo Stato. Allo stesso tempo, in questo caso, si possono anche osservare le funzioni economiche della società - di fronte alle imprese commerciali, ad altre organizzazioni specializzate e agli individui. Questi includono:
- sviluppo di nuove tecnologie, metodi di gestione, processi decisionali, modelli economici;
- formazione di canali di feedback tra individui interessati e agenzie governative;
- una funzione di agenzia relativa all'attuazione di varie iniziative di governo nell'area considerata di attività delle strutture politiche nel paese.
Funzione di investimento
Un' altra importante funzione del sistema economico è l'investimento. Qual è la sua essenza?
In questo caso, c'è innanzitutto la funzione economica della finanza emessa dallo Stato, attratta dall'estero o formata da risorse interne. L'economia nazionale ha bisogno di capitale per riprodursi e svilupparsi. Lo stato è probabilmente l'attore chiave che influenza la formazione di risorse per l'ottenimento di capitali da parte di alcune entità imprenditoriali. I principali strumenti delle autorità del Paese in termini di attuazione della funzione in oggetto:
- attuazione di vari stanziamenti di bilancio;
- creazione di un quadro giuridico per il creditorelazioni;
- prestito diretto.
Il primo strumento può essere applicato a molti livelli diversi.
Così, le funzioni di sviluppo economico e, di conseguenza, i poteri in termini di distribuzione del capitale possono essere ricevuti da istituzioni che rispondono direttamente alle autorità del Paese. In questo caso, il capitale viene loro trasferito principalmente a titolo gratuito, ma soggetto a un investimento strettamente programmatico in determinati costi. A spese del bilancio, vari fondi, organismi di ricerca possono operare, risolvendo determinati problemi nell'ambito della strategia di sviluppo economico determinata dallo stato.
La creazione di un quadro giuridico per le relazioni di credito è una delle aree del processo legislativo da parte delle autorità del paese. Sono in corso di adozione e messa in circolazione vari regolamenti, secondo i quali un determinato portatore di capitali - ad esempio lo stesso Stato o un investitore privato, può concedere prestiti in contanti a soggetti economici interessati. Ad esempio: prestiti alle imprese.
La banca centrale dello stato, in qualità di principale regolatore finanziario, stabilisce il tasso chiave per l'economia. In conformità con esso, vengono accreditati istituti finanziari privati che, a loro volta, emettono prestiti a privati. Controllando il tasso chiave, lo Stato influenza l'intensità dei rapporti di credito e contribuisce allo svolgimento della funzione considerata del sistema economico.
Funzione protezionistica del sistema economico
La prossima funzione dell'economiai sistemi sono protezionisti. La sua essenza è fornire strutture statali competenti, e in alcuni casi private, a tutela degli interessi delle entità economiche nel quadro della loro attività economica estera. Le imprese e gli imprenditori, che operano sui mercati esteri, possono trovarsi di fronte a dumping, varie restrizioni tariffarie. Lo Stato, svolgendo le sue funzioni socio-economiche, dovrebbe essere interessato al fatto che le imprese che lo rappresentano sui mercati esteri possano operare in condizioni di pari partenariato. Se necessario, le autorità possono attuare alcune misure protezionistiche volte a garantire la protezione delle imprese nazionali.
L'interesse dello stato a risolvere tali problemi può essere dovuto a vari fattori. A parte la ragionevole priorità associata alla tutela degli interessi di un'entità economica, in linea di principio, che fa parte del paese, circostanze come quelle qui hanno un ruolo:
- la necessità di mantenere la stabilità in un'azienda per la quale il mercato esterno è il principale e che è un importante datore di lavoro in Russia;
- la necessità di mantenere la competitività dell'economia nel mercato mondiale, se la presenza di imprese nazionali in un particolare segmento di business è significativa.
In un certo numero di casi, lo Stato contribuisce all'attuazione di misure protezionistiche al fine di proteggere le entità economiche di paesi amici che sono partner in vari settori economici e politiciassociazioni.
Funzioni economiche come risorsa per lo sviluppo dell'economia nazionale
C'è un' altra interpretazione del concetto di "funzione economica", che implica la sua considerazione nel contesto dell'attuazione da parte dello Stato della politica di sviluppo economico nel suo insieme - come risorsa per lo sviluppo del Paese. Questa area di attività può essere sfaccettata. In questo caso si traccia l'essenza economica della funzione in questione, la sua attuazione a livello delle istituzioni statali esistenti.
Un'adeguata comprensione del termine in esame si riflette nelle opinioni dei ricercatori che rappresentano diverse scuole economiche. Sarà utile studiare più in dettaglio come può essere svolta la valutazione della funzione corrispondente nell'ambiente di ricerca.
Attuazione della funzione economica da parte dello Stato: sfumature
Tra i ricercatori si sono diffusi 2 punti di vista piuttosto dissimili sull'attuazione dello stato della sua funzione economica. Pertanto, secondo una versione, le autorità del paese dovrebbero avere un impatto minimo sui processi economici: si presume che la loro partecipazione sarà limitata alla pubblicazione delle fonti fondamentali del diritto, in cui verranno stabiliti indicatori macroeconomici di base. Come, ad esempio, il tasso chiave al quale dovrebbero essere erogati i prestiti. Questa posizione è vicina agli esperti che rappresentano la scuola liberale, che sostengono questo punto di vista dal fatto che in un'economia di mercato tra economicai soggetti della relazione dovrebbero essere costruiti il più liberamente possibile. Un significativo intervento del governo può quindi portare alla disuguaglianza tra di loro, alla monopolizzazione dei mercati.
Un altro punto di vista è che le funzioni economiche chiave dell'economia, anche se di mercato, dovrebbero essere assegnate principalmente allo stato. Opinioni simili sono sostenute dai rappresentanti della scuola keynesiana. L'argomento principale qui è la mancanza di efficienza nella distribuzione del capitale tra i diversi settori dell'economia in un mercato libero. Inoltre, se i rapporti giuridici tra entità commerciali sono costruiti senza un'adeguata supervisione da parte dello Stato, ciò può anche portare alla monopolizzazione del mercato - con la partecipazione di cartelli, nell'ambito di fusioni e acquisizioni, a seguito della quale alcune entità commerciali potrebbe ricevere una posizione preferenziale sul mercato.
In pratica, i punti di vista da noi considerati possono essere integrati da altri punti di vista degli economisti, ad esempio quelli formati sulla base dei risultati della gestione economica dei governi nazionali in un determinato periodo di tempo. La materia e le funzioni delle scienze economiche nei diversi paesi del mondo possono quindi differire in modo significativo in base alla diversa esperienza dello stato nell'attuazione di determinati meccanismi di gestione dell'economia nazionale.
Allo stesso tempo, non solo i concetti possono differire, ma anche le istituzioni all'interno delle quali vengono implementati i risultati dei ricercatori. In uno stato in termini di gestioneNell'economia nazionale, le funzioni chiave sono svolte dal blocco economico del governo, in altre il ruolo guida spetta alle strutture parlamentari. Pertanto, il trasferimento di esperienza nell'attuazione di determinati meccanismi di gestione dell'economia nazionale da un paese all' altro dovrebbe essere effettuato tenendo conto delle peculiarità delle istituzioni politiche degli stati.
Consideriamo quali vantaggi e svantaggi può avere ciascuno degli approcci descritti alla gestione dei processi economici.
Modello liberale di partecipazione statale alla gestione economica: sfumature
Quindi, questo modello presuppone un'interferenza minima delle autorità del paese nei processi economici. I principali vantaggi di questo approccio:
- libertà di imprenditorialità, costruzione di relazioni con il mercato;
- relativa facilità di accesso al capitale;
- attrattiva degli investimenti dell'economia.
Svantaggi del modello liberale di partecipazione statale alla gestione economica:
- sensibilità dell'economia nazionale alle crisi;
- potenziale per monopolizzare i mercati attraverso fusioni e acquisizioni;
- riduzione del livello di tutela degli interessi delle imprese da parte dello Stato nel quadro dell'attività economica estera.
e le condizioni del commercio estero sono così comodeche le imprese non hanno bisogno di chiedere aiuto allo Stato, contando sul suo protezionismo. Che, allo stesso tempo, può ancora essere realizzato per la necessità di mantenere la competitività dell'economia nazionale.
Modello keynesiano di gestione economica
L'opposto dell'approccio liberale alla gestione dell'economia - basato sui principi del keynesismo, a sua volta, comporta un significativo intervento statale nei processi a livello di interazione tra entità economiche all'interno del mercato nazionale. I principali vantaggi di questo approccio:
- una garanzia dell'attuazione di misure protezionistiche tempestive nei confronti delle imprese impegnate nel commercio estero;
- controllo sulla monopolizzazione del mercato in termini di fusioni e acquisizioni;
- proteggere le imprese in tempi di crisi.
Tuttavia, il modello di gestione economica considerato presenta anche degli svantaggi:
- non abbastanza alto in molti casi l'attrattiva degli investimenti dell'economia - a causa della presenza di possibili barriere burocratiche agli investimenti in affari, transazioni, ritiro di profitti;
- il lento sviluppo di molte industrie che potrebbero svilupparsi più velocemente senza l'intervento del governo, ad esempio attraverso la rapida introduzione di nuove tecnologie;
- possibili difficoltà di accesso al capitale da parte delle entità economiche interessate, ad esempio a causa delle restrizioni alle emissioni da parte della Banca Centrale.
Inoltre, come abbiamo notato sopra, possono sorgere monopoli amministrativi - a causa diacquisizione da parte di singoli soggetti economici di una posizione predominante nel mercato con la partecipazione delle strutture statali interessate. Ovviamente, le funzioni di gestione economica dovrebbero essere svolte dallo Stato, tenendo conto dell'attuale situazione del mercato. La liberalizzazione o, al contrario, un'eccessiva interferenza può essere richiesta sulla base delle condizioni oggettive prevalenti nell'ambiente delle comunicazioni tra entità aziendali. Pertanto, è giusto parlare non tanto dell'impegno delle autorità verso un modello particolare, ma della capacità del governo del Paese di applicare le modalità pratiche previste da ciascuna di esse, in funzione di fattori specifici che influenzano lo sviluppo del economia.
