Zurabov Mikhail Yurievich, Ambasciatore Straordinario e Plenipotenziario della Federazione Russa in Ucraina: biografia

2024 Autore: Henry Conors | [email protected]. Ultima modifica: 2024-02-12 09:06

Zurabov Mikhail Yurievich ha ricoperto molti incarichi importanti nella sua vita, ma il più memorabile, forse, è il periodo della sua guida del Fondo Pensione. Toccò anche al suo difficile destino rappresentare gli interessi del nostro stato sul suolo ucraino durante il colpo di stato sul Maidan e la guerra civile. Dall'inizio del 2010 è Ambasciatore Straordinario e Plenipotenziario in questa ex repubblica fraterna sovietica.

Elenco delle posizioni precedentemente ricoperte da Zurabov

Prima della sua nomina ad ambasciatore, Zurabov è stato consigliere del presidente russo nel periodo dal 2008 al 2009 (a quel tempo questo incarico era ricoperto da D. Medvedev). Un anno prima era consigliere del precedente capo di stato - V. V. Putin.

Dal 2004 al 2007 è stato Ministro della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa. Nel periodo dal 2000 al 2004 è stato presidente del Fondo Pensione.

1999 - lavora come consulente nel campo delle questioni sociali del presidente russo B. N. Eltsin.

1998 - Vice Ministro della Salute della Russia.

È stato uno dei principali fondatori delle compagnie assicurative Max e"Max M".

1990 - 1992 - direttore di "Konversbank".

Zurabov Mikhail Yurievich ha il titolo di candidato in scienze economiche. È stato il principale promotore, e poi l'esecutore diretto delle riforme nei settori pensionistico e medico, nonché della monetizzazione dei pagamenti preferenziali.

Mikhail Zurabov, biografia

Il futuro statista è nato il 3/11/1953 nella capitale settentrionale. Nella famiglia di un alto ufficiale del Ministero della Marina dell'Unione Sovietica Zurabov Yuri Grigoryevich e Engelina Robertovna, microbiologa, dottore in scienze biologiche.

Il padre era impegnato nello sviluppo di sistemi spaziali internazionali per il salvataggio di emergenza di navi e aerei "Compass-Sarsat".

Zurabov Mikhail Yuryevich, la cui nazionalità dei genitori a volte ha causato varie insinuazioni sulla stampa, fino al 1970 ha studiato in una scuola specializzata di fisica e matematica n. 239, quindi è entrato in una delle facoltà dell'Istituto di trasporto dell'acqua di Leningrado, da dove si è trasferito al Moscow Institute of Management alla cibernetica economica, dove ha studiato fino al 1975.

Nel 1981 ha completato gli studi post-laurea (Istituto per la Ricerca di Sistema del Comitato Statale per la Scienza e la Tecnologia). È diventato candidato a scienze economiche solo nel 1982 già presso l'Istituto di ricerca "Orgtekhstroy-11".

Inizia a lavorare

Subito dopo la laurea al Moscow Institute of Management, Mikhail Zurabov ha ottenuto un lavoro come assistente, e poco dopo come ingegnere, presso la Facoltà di Cibernetica Economica presso lo stesso istituto di istruzione.

Dal 1981 al 1982 ha lavorato come insegnante nelle aule del Moscow Assembly College, quindi ha diretto il laboratorio industriale presso il Research and Design Institute for Assembly Technology.

Nel 1986, ha viaggiato come specialista di installazioni a Chernobyl per lavori di liquidazione. Lì incontrò Yevgeny Adamov, un importante scienziato nucleare, che a quel tempo era il direttore dell'Istituto di ricerca e design per l'ingegneria energetica, e in seguito nominato alla carica di ministro responsabile dell'industria nucleare alleata.

Alcuni organi di stampa notano che Zurabov, in qualità di economista - cibernetico, ricopre dal 1988 la carica di vicedirettore per l'economia presso il trust Mospromtekhmontazh su raccomandazione di Adamov.

Lavora presso Converse Bank

Dal 1990, la direzione del suo lavoro è leggermente cambiata. Il Ministero dell'Energia Atomica dell'Unione Sovietica ha istituito la Konversbank nel 1989, dove Mikhail Zurabov è stato nominato capo un anno dopo.

La banca ha servito i rappresentanti delle filiali del Ministero dell'Industria Atomica ed è stata creata anche per supportare i programmi di conversione nucleare sovietici.

Un anno dopo, la gestione delle transazioni finanziarie in valuta estera in questa banca era guidata dal fratello minore di Zurabov, Alexander, che in seguito, dal 1996 al 1999, fu presidente del consiglio di amministrazione per un anno"MENATEPA", e nel 2003 è stato a capo del consiglio di amministrazione di "Aeroflot".

Lavorare in campo medico

Dal 1992, Zurabov ha iniziato a creare la compagnia assicurativa Max, che ha iniziato a guidare. Secondo i rapporti, E. Adamov divenne anche uno dei fondatori di questa struttura.

Dal 1994, Zurabov è diventato anche il capo della compagnia di assicurazioni mediche Max M.

Il governo di Mosca ha concesso alla compagnia diversi contratti governativi nel 1996, in particolare, per l'assicurazione abitativa preferenziale.

Dal 1997, questa compagnia ha ricevuto i diritti dell'assicuratore generale del Ministero dell'Industria Atomica.

Dal maggio 1998, Zurabov è stato nominato Primo Vice Ministro della Salute nel Gabinetto dei Ministri guidato da Sergei Kiriyenko.

Molti hanno visto ancora una volta nella promozione di Zurabov a questa posizione il patrocinio di E. Adamov, che è il ministro dell'industria nucleare russa in questo governo.

Dopo che il Gabinetto dei Ministri è stato guidato da Yevgeny Primakov, Zurabov ha dovuto lasciare il governo nell'ottobre 1998.

Nel novembre 1998, è diventato consigliere del presidente russo Eltsin incaricato delle questioni sociali.

Gestione del Fondo Pensione

Da maggio 2000, Zurabov è a capo del Fondo Pensione della Russia. Ha guidato l'attuazione della riforma delle pensioni, iniziata nel 2002.

Il risultato è stata la sostituzione del sistema pensionistico a ripartizione con uno a capitalizzazione, quando una parte significativa dellai fondi pensione hanno avuto l'opportunità di essere trasferiti a una società privata per un'ulteriore gestione.

Gli esperti ei media hanno valutato molto negativamente il risultato della riforma del sistema pensionistico. C'era una percentuale piuttosto bassa di partecipazione di russi ordinari.

Ritorno al governo

M. Fradkov, divenuto capo del governo, nel marzo 2004 ha nominato nuovamente Zurabov alla carica di ministro, affidandogli l'assistenza sanitaria e lo sviluppo sociale del Paese.

Su iniziativa di Zurabov, dal 2005, il Paese ha avviato la monetizzazione dei benefici: la sostituzione dei benefici in natura con un compenso monetario. La legge federale n. 122 del 2004 è servita come base legislativa per questa riforma

L'attuazione del meccanismo di monetizzazione è stata accolta con un'accoglienza molto contrastante da parte della società. All'inizio del 2005 c'è stata un'ondata di azioni di protesta, sia spontanee che organizzate. Non solo le forze di opposizione si sono opposte alle riforme, ma anche i cittadini comuni.

La stampa ha spesso accusato Zurabov di esercitare pressioni sugli interessi delle strutture commerciali coinvolte nel settore assicurativo e medico in cui aveva precedentemente lavorato.

Ad esempio, è stato espresso il parere che durante l'attuazione del programma per la fornitura aggiuntiva di farmaci da parte dello Stato, i medicinali sono stati acquistati da società collegate a Zurabov. Inoltre, il costo del medicinale era spesso superiore al prezzo di mercato.

Arresto dei partner di Zurabov

Autunno 2006ha arrestato l'ex partner di Zurabov, Andrey Taranov, che è stato il suo vice nella compagnia Max dal 1994 al 1998, e poi è diventato direttore del Fondo di assicurazione sanitaria obbligatoria. Ha preso l'ultima posizione, presumibilmente, sotto il patrocinio di Zurabov.

L'ufficio del pubblico ministero ha accusato Taranov di aver accettato tangenti e appropriazione indebita di fondi di bilancio.

Oltre a Taranov, sono stati arrestati i suoi vice: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko e il capo contabile del fondo Galina Bykova.

Quando la dirigenza del Fondo obbligatorio di assicurazione medica, controllata da Zurabov, è stata arrestata, alcuni deputati e personaggi pubblici gli hanno consigliato di dimettersi volontariamente, ma non si è dimesso.

Una nuova ondata di critiche

All'inizio del 2007, i deputati hanno ricominciato a criticare aspramente Zurabov. A causa di errori nel processo di pianificazione del budget per il programma di fornitura aggiuntiva di farmaci, molti beneficiari non hanno potuto ricevere medicinali costosi. Tra loro c'erano molte persone con malattie gravi.

Il Ministro ha proposto un tale meccanismo anche per il regime pensionistico, che alcuni esperti hanno definito "furto di denaro ai comuni cittadini".

Nell'aprile 2007, la Duma di Stato ha dato una valutazione insoddisfacente del lavoro del ministro Zurabov e ha proposto di dividere il suo ministero in un dipartimento per la salute e lo sviluppo sociale.

Allo stesso tempo, la fazione Russia Unita è riuscita a bloccare l'idea delle dimissioniministro.

Tenendo conto del fatto che Fradkov ha fatto una richiesta per privare l'intero Gabinetto dei Ministri dei suoi poteri, Zurabov è passato alla categoria di Ministro ad interim il 12 settembre 2007.

Il Presidente del Consiglio ha giustificato questa richiesta con l'intenzione di dare al Capo dello Stato maggiore libertà nelle decisioni del personale in previsione delle imminenti campagne elettorali.

Le dimissioni di Putin sono state accettate, ma ha chiesto ai membri del governo di rimanere temporaneamente al loro posto.

Nella nuova composizione del Gabinetto dei Ministri, guidato da V. Zubkov, Zurabov è stato sostituito da Tatyana Golikova, che in precedenza ha lavorato come Primo Vice del Ministero delle Finanze.

Appuntamento a nuove posizioni

Dall'ottobre 2007, Zurabov è stato nominato consigliere presidenziale. È interessante notare che non ci sono stati rapporti ufficiali in merito.

Dopo la rielezione del presidente nel 2008, il nuovo capo di stato, Dmitry Medvedev, ha riconfermato Zurabov alla carica di suo consigliere.

Nel 2009, Viktor Chernomyrdin ha lasciato il suo incarico all'ambasciata in Ucraina. Dal 2010 l'ambasciatore russo in Ucraina è Mikhail Zurabov. Allo stesso tempo, ha ricevuto la nomina di un rappresentante presidenziale speciale, progettato per sviluppare le relazioni commerciali ed economiche tra i due stati.

Ambasciatore Straordinario e Plenipotenziario

Da parte dei deputati al parlamento, periodicamente vengono ascoltate le accuse di scarsa competenza di Zurabov nel suo incarico. La fazione dei comunisti della Duma ha affermato che nulla è stato fatto da parte sua per impedire tempestivamente il rafforzamento dei sentimenti anti-russi in una voltarepubblica sorella.

Il ruolo di Mikhail Zurabov nel Maidan in Ucraina è stato valutato negativamente.

I deputati Valery Rashkin e Sergey Obukhov nel marzo 2015 hanno chiesto al ministero degli Affari esteri russo di presentare una proposta al capo di stato per rimuovere Zurabov dalla carica di ambasciatore.

Nella loro richiesta parlamentare, non solo criticano seriamente il lavoro dell'ambasciatore, ma dichiarano anche il fallimento del corso politico russo in Ucraina.

Nel dicembre 2015, i media hanno riferito che la parte ucraina ha inaspettatamente notato una manifestazione di preoccupazione per la Russia dopo, in particolare, che sono state inviate proposte alla Russia attraverso i canali diplomatici per espandere i suoi poteri, sebbene le relazioni tra i paesi rimangano estremamente teso.

Poroshenko avrebbe voluto che Mikhail Zurabov (ambasciatore in Ucraina) fosse incluso nel gruppo di contatto negoziale dalla parte russa invece di Azamat Kulmukhamedov.

Alcuni analisti politici vedono la ragione di ciò nella scarsa efficienza dell'attuale ambasciatore russo, che si adatta alla leadership ucraina. Non solo non è stato in grado di rispondere in anticipo all'esordio del secondo Maidan e del colpo di stato. Sulla stampa appare l'informazione che per un lungo periodo si sono svolti eventi chiamati "serate di ambasciatori", finanziati dal presidente ucraino, dove, sotto le spoglie di discussioni storiche, rappresentanti dell'opposizione liberale russa si sono incontratiNazionalisti ucraini, iniziati da Mikhail Zurabov. La nazionalità, la religione dei partecipanti a questi incontri non avevano importanza, ma tutti avevano necessariamente una visione del mondo unilaterale che giustificava gli eventi che si svolgono in Ucraina.

Secondo notizie non confermate, con il patrocinio di Poroshenko, Zurabov ha qualcosa come un'attività di farmacia.

Stato civile di Zurabov

Zurabov Mikhail ha una grande famiglia. Il campo di attività della moglie di Yulia Anatolyevna è l'importazione di attrezzature mediche e medicinali.

Oltre al figlio e alla figlia, gli Zurabov stanno crescendo un bambino che hanno adottato nel 2006 all'età di due anni.