Il Canada esiste come stato indipendente, ma è già uno dei paesi socialmente ed economicamente più prosperi del mondo. Il Canada ha ottenuto la piena indipendenza nel 1982 quando la costituzione canadese è stata rimpatriata. Ma lo stato nordamericano celebra il giorno dell'indipendenza il 1° luglio, cioè dal momento in cui è entrato in vigore il British North America Act, datato seconda metà del XIX secolo. Fu allora che la Gran Bretagna riconobbe come suo dominio lo Stato, cioè una colonia che ha diritto all'autogoverno. Questo è ciò che ha gettato le basi dello stato moderno.
La Costituzione e il diritto costituzionale
Il concetto stesso di "costituzione" (dal latino - affermare, decreto) cominciò ad essere usato nell'antichità. Così, ad esempio, fu chiamato uno dei decreti degli imperatori a Roma. Primi atti costituzionali (separlarne in senso moderno), accettati dal popolo o con la sua diretta partecipazione, oltre che potere limitante, risalgono alla fine del Settecento. Ad esempio, negli USA era il 1787, in Francia era il 1791, in Polonia era il 1791.
Per gli altri rami del diritto, il diritto costituzionale è fondamentale, poiché è la costituzione che occupa un posto speciale nella gerarchia degli atti legislativi di qualsiasi stato moderno. La costituzione (compresa la moderna costituzione del Canada) è un insieme di norme che determinano i fondamenti della struttura statale dello stato, la competenza e la procedura per la formazione degli organi statali, lo status giuridico dei suoi cittadini. La principale fonte del diritto costituzionale è la costituzione.
Ci sono diverse forme di costituzione (per forma), vale a dire: scritta e non scritta. Una costituzione scritta è un documento unico ufficialmente riconosciuto come legge fondamentale. Le principali disposizioni della costituzione non scritta sono conservate in diversi atti giuridici (spesso di natura diversa). È in questa forma che sono contenuti gli articoli della costituzione canadese, i testi delle singole disposizioni.
Forma della costituzione canadese
La questione della forma della costituzione non è ancora così inequivocabile come potrebbe sembrare a prima vista. Da un lato, la costituzione dello stato nordamericano è molto più sistematizzata rispetto, ad esempio, alla costituzione della Gran Bretagna. D' altra parte, come in tutte le colonie britanniche, in Canada è stato istituito un sistema di common law. Quindi, si può concludere cheLa costituzione canadese comprende due parti, vale a dire: la parte scritta, che consiste in precedenti giudiziari e atti legislativi separati, e la parte non scritta, sotto forma di accordi e consuetudini legali stabilite. Tra gli importanti atti legislativi dello stato nordamericano, vale la pena sottolineare in particolare il British North America Act (1867), che servì come struttura statale principale fino alla legge costituzionale del 1982. Entrambe queste leggi richiedono una considerazione più dettagliata.
Una breve storia costituzionale del Canada
La storia della formazione della costituzione canadese inizia nel 1763, quando la Francia cedette alla Gran Bretagna gran parte dei suoi possedimenti in Nord America. Formalmente, il Canada è stato formato nel 1867, ma ha ricevuto l'autonomia solo nel 1931 e alla fine è diventato uno stato indipendente nel 1982. Ad oggi, la costituzione canadese continua ad essere una combinazione di diversi atti legislativi emanati dal 1763 al 1982.
Atti costituzionali del Regno Unito
Gli atti approvati dal governo del Regno Unito ora costituiscono la maggior parte della costituzione scritta del Canada. Questi sono, prima di tutto, il British North America Act, lo Statute of Westminster, il Constitutional Act, il Canada Act.
British North America Act
Questo documento, adottato nel 1867, è ancora considerato la parte principale della costituzione canadese. Questa legge dà al Canadastato di dominio e determina le funzioni fondamentali del governo, tra cui la struttura statale, la Camera dei Comuni e il Senato, il sistema fiscale e la magistratura. Il testo in russo della costituzione del Canada (almeno nello specifico questa parte scritta di essa) permette di trarre le seguenti conclusioni:
- Il Canada diventa un dominio dell'impero, unendo le colonie nordamericane della Gran Bretagna.
- I poteri del governo locale sono condivisi tra i governi locali e federali.
- I veri obiettivi della legislatura sono "pace, ordine e buon governo".
- Il Parlamento ha il diritto di approvare il codice penale.
- Le province hanno poteri esclusivi nel campo delle leggi relative ai diritti civili e alla proprietà.
- Il governo federale può sposare e divorziare da cittadini.
- Creare il nostro sistema giudiziario.
- Il francese e l'inglese non hanno lo status di lingue di stato, ma sono definiti i loro ampi diritti.
Statuto di Westminster 1931
Lo Statuto stabiliva lo status giuridico dei domini, così come i loro rapporti con la Gran Bretagna. Fu così creata la base giuridica del Commonwe alth britannico delle Nazioni (ora è il Commonwe alth delle Nazioni). Questa parte della costituzione canadese in russo consente di definire i seguenti punti principali:
- I domini (senza la loro creazione) non sono soggetti alle leggi della Gran Bretagna.
- Fu annullato il provvedimento secondo il quale la legge del dominio era considerata nulla se contraria alle normeQuadro giuridico del Regno Unito.
- In effetti, ai domini fu concessa la completa indipendenza, ma fu preservato lo status formale del monarca britannico come capo dello stato corrispondente.
Canada Act 1982
Il Canada Act, approvato dal gabinetto di Margaret Thatcher, ha interrotto gli ultimi legami tra Gran Bretagna e Canada. La Costituzione in russo (più precisamente, la legge sul Canada, del 1982) non è stata pubblicata, ovviamente. Ma era l'unica legge del parlamento britannico ad essere pubblicata in due lingue contemporaneamente: inglese e francese. In una sezione di quel documento, il parlamento del Regno Unito si è completamente escluso da qualsiasi futura modifica della costituzione canadese. Lo stato è diventato indipendente, ma la regina della Gran Bretagna rimane anche la regina del Canada.
Carta dei diritti e delle libertà
La Carta è stata la prima parte del Canada Act. La conseguenza più significativa dell'adozione del documento è stata l'aumento del ruolo della magistratura. La Carta ha inoltre stabilito ampie garanzie di diritti e libertà e diritti democratici dei cittadini, nonché il diritto all'istruzione nella loro lingua madre (la lingua di una minoranza). Questo documento è scritto in un linguaggio semplice, in modo da essere comprensibile a tutti i cittadini. Questa parte della costituzione canadese (il testo in russo, così come nelle lingue ufficiali di molti altri paesi, è stato pubblicato quasi subito dopo l'adozione del documento) attualmente ha l'impatto più significativo sulla vita dei canadesi ordinari.
Le fonti non scritte della costituzione canadese
Come già accennato, la parte non scritta della costituzione dello Stato è rappresentata da consuetudini legali e accordi convenzionali. Gli accordi di convenzione sono consuetudini e regolamenti stabiliti dal sistema giudiziario. Le convenzioni costituzionali prevedono, ad esempio, la nomina dei ministri solo su proposta del presidente del Consiglio, la nomina da parte del presidente del Consiglio del capo del partito, che, a seguito di elezioni democratiche, ha ottenuto la maggioranza parlamentare. I principi costituzionali fondamentali del Canada includono:
- rispetto delle minoranze;
- costituzionalismo;
- democrazia;
- federalismo;
- responsabilità del governo al parlamento;
- stato di diritto;
- indipendenza della magistratura e concetti simili.
Procedura di modifica della costituzione
La legge costituzionale del 1982 prevede cinque opzioni su come modificare la costituzione canadese. La procedura normale richiede il consenso dei due terzi dei governi provinciali (cioè un minimo di 7 province, ma tale che la loro popolazione sia almeno il 50% della popolazione totale del Canada) e il consenso simultaneo del Senato e del Camera dei comuni. Alcune modifiche possono essere accettate solo attraverso una determinata procedura. Questi sono i seguenti casi eccezionali:
- Cambiamenti che riguardano la magistratura, lo status della regina, le lingue ufficiali, il numero dei senatori. Tali emendamentipuò essere approvato solo all'unanimità.
- Modifiche relative ai confini delle province o all'uso delle lingue di stato all'interno della provincia. Queste leggi sono approvate solo dal legislatore a cui sono direttamente interessate.
- Le modifiche che riguardano solo il governo federale non richiedono il consenso delle province.
Le caratteristiche generali della costituzione canadese, anche al momento, non possono essere del tutto esaustive. Questa forma della principale legge statale comporta aggiunte continue. Ad esempio, la Corte Suprema del Canada emette nuove decisioni di volta in volta, la costituzione viene regolarmente aggiornata con nuovi documenti scritti. Possiamo dire che gradualmente la costituzione canadese si sta spostando da una forma mista a una forma scritta standard.