Il concetto di aiuto alimentare sviluppato dal governo della Federazione Russa introduce le carte alimentari. Il Primo Ministro della Federazione Russa ha affermato che le carte alimentari, come uno dei tipi di supporto per i cittadini, presentano vantaggi e svantaggi. Le direzioni principali del programma proposto sono il sostegno ai produttori agricoli regionali, l'assistenza mirata alla popolazione socialmente non protetta del Paese.
Cos'è l'aiuto alimentare
Il programma è un sostegno statale, che mira ad aiutare alcuni segmenti della popolazione. L'assistenza verrà fornita sotto forma di un determinato insieme di prodotti alimentari o dell'importo che può essere speso per l'acquisto di questi prodotti.
Le carte alimentari per i russi offriranno l'opportunità di fornire assistenza ai produttori agricoli russi attraverso metodi di mercato. Supportato da una stalladomanda per i loro prodotti, c'è un'opportunità per un ulteriore miglioramento. È anche uno dei metodi di sostituzione delle importazioni.
La Russia si prepara alla restituzione delle tessere annonarie
Nell'aprile 2015, il governo ha presentato un modello di sistema di carte alimentari. Sono destinati a quei cittadini che hanno diritto a sussidi dallo Stato. Il Ministero dell'Industria e del Commercio ritiene che le carte alimentari sosterranno non solo le fasce di popolazione socialmente non protette, ma anche la produzione agricola statale, principalmente regionale. La decisione di introdurre le carte cibo nella vita di tutti i giorni è stata presa sulla base dell'esperienza delle potenze mondiali, dove sono state utilizzate con successo per molto tempo.
Come funzionano le tessere annonarie
Sebbene l'introduzione di questa innovazione sia prevista nel 2017, il concetto di tessere annonarie è già noto:
- Viene emessa una carta bancaria per una famiglia considerata socialmente non protetta.
- Ogni mese vengono accreditati i fondi del budget.
- Sarà impossibile prelevare fondi, possono essere pagati solo in determinati negozi e per un certo periodo di tempo.
- L'introduzione delle tessere annonarie si applicherà solo ai prodotti con una breve durata. Questo è progettato per prevenire l'accumulo. Ciò include alimenti come carne, pollame, uova, latte, verdura e frutta.
- L'importo esatto dei fondi trasferiti sulla carta non è ancora noto. Il dipartimento ritiene che l'importo dipenderàlivello di sussistenza stabilito nella regione, livello di reddito familiare, tutte le detrazioni sociali, rapporto costo alimentare.
Condizioni per ricevere le carte cibo
Ci sono alcune cose che devi fare per ottenere le carte cibo per i poveri. Dovrai presentare una domanda al ramo esecutivo nella regione di residenza, raccogliere un pacchetto di documenti necessari e superare un colloquio. In caso di risposta positiva, al richiedente verrà rilasciata una tessera alimentare elettronica, che riceverà i fondi. Oppure puoi collegarne uno esistente firmando un accordo con la tua banca.
Per mitigare il rischio di dipendenza, i disoccupati dovranno trovare un lavoro entro i tempi concordati.
Probabilmente, Sberbank della Federazione Russa parteciperà all'attuazione del programma designato. Il programma "Scheda prodotto" richiederà 240 miliardi di rubli al calcolo molto preliminare
Re altà della vita esistenti
C'è un ostacolo molto serio all'attuazione del programma: lo stato non ha risorse finanziarie. Naturalmente, il programma sarà interamente attuato dallo Stato. Ma da quando nel 2015 è stato adottato il bilancio del Paese con un disavanzo di 2.680 milioni di rubli e il 1 maggio 2015 il debito delle regioni è andato oltre i due trilioni. rub., è difficile immaginare un'implementazione facile e veloce del programma delle carte alimentari.
Esistentecarenze
Nonostante la mancanza dei fondi necessari nel bilancio federale per l'attuazione del programma, ci sono diverse questioni che il Ministero dell'Industria e del Commercio non riesce a risolvere da molto tempo. Le carte alimentari e la loro attuazione implicano uno schema chiaro per la scelta dei produttori, che ancora non esiste. In secondo luogo, non esiste un meccanismo chiaro per controllare la qualità richiesta delle merci.
Opinioni di esperti
Per gli esperti, una domanda principale rimane aperta: cosa è più importante per lo stato: il sostegno ai produttori locali o ai cittadini a basso reddito ben nutriti?
Borisov A., Presidente della Camera di Commercio e Industria della Federazione Russa per lo sviluppo del mercato consumer, ritiene che l'introduzione delle carte cambierà il sistema di supporto ai produttori. In questo caso, gli agricoltori potranno ricevere fondi attraverso l'aumento della domanda e la sua stimolazione, e non direttamente.
Vostrikov Rem. (Rusprodsoyuz) approva le carte alimentari. Crede che questo aiuterà la produzione locale meglio della regolamentazione dei prezzi.
Krupnov Yu., capo del consiglio di sorveglianza dell'Istituto di demografia e sviluppo regionale, ritiene che questo programma sia un dono che può stimolare i produttori agricoli locali e l'economia russa. Crede che la Russia si stia preparando alla restituzione delle tessere annonarie e che questo risolverà la maggior parte dei problemi legati alla sicurezza alimentare su scala nazionale. Il programma, nelle sue parole, è un gigantesco ordine di ciboper i produttori agricoli.
Mamikonyan M., presidente della Meat Union, afferma che nel mondo questa pratica di aiutare i poveri è il più forte sostegno per i produttori locali. Ma dubita che nella re altà russa questo supporto sarà insignificante. Il Presidente ritiene che questo programma sia destinato a una cerchia ristretta di consumatori e che i fondi stanziati mensilmente saranno esigui, è improbabile che acquistino carne, un prodotto piuttosto costoso.
Motivi per le tessere annonarie
Il governo assicura che questo programma non è in alcun modo correlato alla carenza di cibo. Secondo loro, le carte alimentari in Russia e l'assistenza fornita su di esse si svilupperanno per diversi motivi:
- Le regole dell'adesione della Russia all'OMC obbligano il nostro paese a ridurre l'importo dell'assistenza diretta ai produttori agricoli sotto le spoglie di vari sussidi, sussidi, prestiti preferenziali, ecc. Inoltre, le norme dell'OMC possono consentire il sostegno degli agronomi locali attraverso l'assistenza alimentare nazionale nell'attuazione del programma Green Box.
- Oggi nel Paese aumenta il numero dei cittadini che hanno diritto alle carte alimentari: si tratta di coloro che sono al di sotto della soglia di povertà e dei poveri. Negli ultimi 8 anni, il loro numero è cresciuto fino a 21 milioni di persone. Questi sono cittadini che hanno bisogno del sostegno dello stato.
Fasi di introduzione dell'aiuto alimentare
Secondo i dati preliminari, il lancio del programma inizierà nel 2017. Ad oggi, l'importo che verrà trasferito sulla carta sarà di 1400 rubli. mensile. Si presume che i prodotti nell'ambito del programma possano essere acquistati presso sportelli separati nelle catene di vendita al dettaglio. È improbabile che i social store vengano creati separatamente per questo programma.
La fase successiva inizierà all'inizio del 2018. Consiste nell'apertura delle mense sociali, dove è possibile consumare pasti caldi presentando l'apposita tessera.
Cosa comporta l'attuazione del programma
La restituzione delle tessere annonarie, secondo il governo, è solo ben intenzionata.
Al fine di supportare i produttori locali, sono state apportate modifiche alla legge sul commercio. Queste modifiche eliminano le commissioni dai fornitori e riducono i tempi di regolamento. Oggi, le catene di vendita al dettaglio possono ritardare gli accordi con le piccole aziende agricole fino a un mese e mezzo. In altre parole, le grandi imprese vengono accreditate gratuitamente a spese delle piccole imprese. Cioè, in teoria, si aprirà l'ingresso alle catene di vendita al dettaglio per i piccoli produttori agricoli locali, il cui stimolo è implicito nel programma per l'introduzione delle carte alimentari.
Risultati
Il programma delle tessere annonarie include:
- supporto per i produttori locali;
- sostegno ai poveri;
- miglioramento commerciale.
Nel 2016 le carte cibo in Russia saranno disponibili per:
- piùpensionati al di sotto della soglia di povertà, tenendo conto della pensione media per il 2015;
- madri single;
- cittadini disoccupati;
- gruppi etnici come i popoli dell'estremo nord, tagiki, rom.
Per ricevere le carte, devono presentare domanda alle autorità competenti con una domanda e un pacchetto di documenti.
Oltre all'introduzione delle carte alimentari nel 2017, nel 2018 è prevista l'introduzione di un programma per pasti preferenziali, che darà ai poveri l'opportunità di pranzare gratuitamente in una mensa/bar.
La maggior parte degli esperti in questo campo ritiene che le tessere annonarie siano il progetto più importante ed efficace della Federazione Russa. Forniranno un'opportunità per sostenere non solo la produzione e il consumo locali, ma anche il mercato dei consumatori e l'economia nel suo insieme. La cosa più importante ora è che questo programma di assistenza ai cittadini socialmente non protetti dovrebbe passare senza alcuna violazione.
