Il debito pubblico è un insieme di obbligazioni del paese verso persone giuridiche, individui, altri stati, organizzazioni mondiali che forniscono prestiti e forniscono assistenza finanziaria. Il debito pubblico dell'Ucraina è costituito da diverse componenti:
- prestiti dal governo centrale;
- prestiti da autorità regionali e locali;
- prestiti di gruppi congiunti con investimenti governativi.
In quest'ultimo caso, il paese deve pagare un importo commisurato alla sua quota percentuale nel capitale della società.
Moduli di debito
I prestiti governativi in essere sono divisi in due tipi in base alla forma:
- Crediti esterni del paese. Ciò include tutti i fondi presi in prestito che sono stati presi in prestito da paesi stranieri o organizzazioni monetarie internazionali. Questi prestiti sono inclusi nel debito estero lordo dell'Ucraina.
- Prestiti domestici del paese. Questa forma di debito include denaro preso in prestito da proprietari di titoli, azioni o altri creditori.
In generale, il debito dell'Ucraina si è formato a seguito di ingenti prestiti finanziari, contratti e accordi per l'emissione di fondi di credito e prestiti. Ciò include anche i vecchi prestiti per i quali lo Stato ha chiesto il differimento. Qui stiamo parlando di concetti come il prolungamento e la ristrutturazione del debito ucraino. La ristrutturazione è un'indulgenza per il debitore, che si applica in via eccezionale. Tale circostanza di forza maggiore può essere una situazione finanziaria difficile del mutuatario, in relazione al paese - un default.
Dinamica 2016
Dal 2012, il debito dell'Ucraina è aumentato di 26 miliardi di dollari. Nel corso dell'anno in corso, lo stato ha concordato con il Fondo monetario internazionale molte altre tranche di credito.
L'attuale politica finanziaria dello Stato prevede non tanto il rimborso di vecchi debiti quanto la possibilità di assumerne di nuovi. L'obiettivo è prendere in prestito il più possibile. Cioè, nel 2016, il governo dell'Ucraina ha contratto prestiti per un totale di 10 miliardi di dollari e ha rimborsato debiti per solo un miliardo e mezzo.
L'ex primo ministro ucraino Arseniy Yatsenyuk ha affermato che durante il suo lavoro lo stato ha imparato a prendere i prestiti "giusti" ea ridurre l'importo del debito. Questa conclusione è stata raggiunta a seguito della firma dell'accordo di ristrutturazione. La maggior parte dei creditori ha accettato questo accordo e ha parzialmente cancellato i debiti dell'Ucraina. Di conseguenza, l'importo totale dei prestiti è sceso da $ 73 miliardi a $ 66 miliardi. Se dividiamo l'importo totale dei prestiti per l'intera popolazione, per ogni abitante del paese ce ne sono circa duemezzo migliaio di dollari.
Ma nonostante alcuni momenti positivi, il debito dell'Ucraina continua a crescere. Pertanto, dal 2014, a causa del deprezzamento della valuta nazionale, il debito pubblico è aumentato di circa un trilione di grivna.
Prestito di Yanukovich
Uno dei prestiti non interessati dalla ristrutturazione è il debito dell'Ucraina con la Russia. È rimasto lo stesso ed è 3 miliardi di dollari. E questo è solo un quinto dell'importo richiesto da Viktor Yanukovich nel 2013. Inizialmente, l'importo concordato era di $ 15 miliardi.
Essendo stato rifiutato dalla Federazione Russa su richiesta di cancellare parte del debito, il governo del paese ha annunciato la sospensione delle sue azioni per rimborsare questo prestito a causa di circostanze di emergenza. Cioè, lo stato ha ufficialmente dichiarato la sua insolvenza finanziaria.
Dall'inizio del 2016, la Federazione Russa ha annunciato l'intenzione di citare in giudizio. Ma anche se il creditore ha adottato misure più radicali per restituire il denaro, il Consiglio dei ministri afferma che è possibile raggiungere un accordo extragiudiziale. Ora c'è un dialogo su questo tema a vari livelli, ma il debito dell'Ucraina nei confronti della Russia rimane in sospeso.
Mutuatari e prestatori
Parte del debito statale sono obbligazioni acquistate da Oschadbank, Ukravtodor, CB Yuzhnoye, Ferrovie ucraine. In generale, l'importo di trasferitoGli eurobond sono 16 miliardi di dollari.
I creditori del paese sono principalmente organizzazioni finanziarie internazionali come la Banca mondiale, il Fondo monetario internazionale, l'UE, la Banca europea. Due anni fa, il governo ucraino ha concordato un programma quadriennale, la cui essenza è che il FMI invierà rate di prestito in cambio di qualche riforma dell'economia.
Rimborso dei prestiti
Gli esperti nel campo dell'economia dichiarano all'unanimità che è piuttosto difficile servire un gran numero di prestiti. Nella situazione attuale, lo stato non può esistere senza fondi presi in prestito.
Le azioni per regolare la politica creditizia includono lo sviluppo dell'economia, l'attrazione di investimenti esteri.
Il livello critico del debito è del 60% del PIL. E questa pietra miliare è stata superata dallo stato molto tempo fa. Tutte le azioni del governo quest'anno mireranno a ridurre il debito dell'Ucraina rispetto alla percentuale critica.
