Leszek Balcerowicz, economista polacco: biografia, carriera

2024 Autore: Henry Conors | [email protected]. Ultima modifica: 2024-02-12 09:09

Quasi trent'anni fa, la Polonia riuscì a cambiare radicalmente la sua economia. Senza di loro, il paese non sarebbe mai riuscito a diventare alla pari con gli stati europei. E queste riforme hanno due padri. Il primo di loro è Leszek Balcerowicz. Questo brillante economista ha appena sviluppato un piano per la trasformazione dell'economia. Il secondo è Lech Walesa. Ha dato vita alla trasformazione durante la sua presidenza. Senza queste due figure di spicco, la Polonia, che ora conosciamo, semplicemente non potrebbe esistere. Sono riusciti in quello che non sono riusciti tutti i politici dello spazio post-sovietico, che così lottavano per le trasformazioni del mercato e i valori europei. Ora il campo di attività di Balcerowicz è l'Ucraina. La Polonia è diventata un membro dell'UE, ma questa volta la "terapia d'urto" aiuterà?

Biografia

Il futuro economista polacco è nato nella piccola città di Lipno, che si trova nel mezzoBreslavia e Poznan, nel 1947. Fin dall'infanzia, ha mostrato buone capacità di apprendimento. Nel 1970, Leszek Balcerowicz si è laureato con lode presso il Dipartimento del commercio estero della Scuola principale di pianificazione e statistica di Varsavia. Successivamente ha continuato la sua formazione all'estero. Nel 1974, Balcerowicz ha conseguito il master presso la St. John's University, che si trova a New York. Successivamente, è tornato a Varsavia. Lì già nel 1975 ha difeso la sua tesi di dottorato. All'inizio degli anni '80, Balcerowicz si unì a Solidarity. Questo partito comunista di opposizione includeva molti degli intellettuali tecnocratici filo-occidentali della sua generazione. Balcerowicz non ha avuto un ruolo di primo piano in Solidarnosc, ma gli piaceva collaborare con la Rete. Quest'ultima era un'alleanza di imprese che si univano sotto gli auspici del partito. Così è nata l'idea della "terapia d'urto" per la Polonia Era necessario per trasformare l'economia pianificata in una di mercato.

Inizio di carriera

Come ha scritto uno dei leader di Solidarity nelle sue memorie, solo Balcerowicz poteva avere l'idea del proprio programma di trasformazione economica in un momento in cui la carne veniva distribuita sulle tessere annonarie del paese. Nel 1989, il Partito Comunista al governo e l'opposizione si sono seduti al tavolo dei negoziati. In questa discussione, il futuro riformatore era solo uno dei partecipanti. Tuttavia, dopo pochi mesi, Rakovsky ei comunisti si dimettono. La solidarietà sale al potere. E all'età di 42 anni, Leszek Balcerowicz divenne vice primo ministro dell'economia.

Wooautorità

L'economista ha ricevuto la sua prima posizione importante nel primo gabinetto non comunista, guidato da Tadeusz Mazowiecki. Il leader di "Solidarity" Lech Walesa ha superato una dozzina di candidati alla carica di vicepremier economico. Molti importanti economisti hanno rifiutato la posizione. Ma Balcerowicz ha accettato e ha preso la decisione giusta.

La Polonia negli anni '80-'90

Questo è un periodo estremamente difficile nella vita del paese. Il sistema finanziario è stato completamente distrutto, c'era un deficit generale nell'economia, i prezzi erano in costante aumento e anche l'offerta di prodotti chiave è stata interrotta. Era impossibile fare a meno della formazione di meccanismi di mercato. Questo era l'unico modo per garantire la stabilizzazione finanziaria e monetaria. Balcerowicz ha avuto momenti difficili. Non esisteva alcun meccanismo per la transizione dal socialismo industriale a un'economia di mercato. Tutto doveva partire da zero. Dopo che Balcerowicz lasciò il governo, tornò alla scienza. Insegnò a Varsavia, tenne conferenze in università europee e americane e scrisse diversi libri sull'esperienza della riforma polacca. Tuttavia, la teoria non gli è mai bastata, ha dovuto testare tutte le ipotesi nella pratica.

Di nuovo al governo

Nel 1994, l'economista unì le forze con gli ex attivisti di Solidarnosc e creò la Freedom Union, di cui era a capo. Nel tempo, il nuovo partito è diventato il più numeroso in Polonia. Alle elezioni parlamentari del 1997 si è classificata al terzo posto. Così Leszek Balcerowicz tornò al potere. Ha preso di nuovocarica di vicepremier economico e ministro delle finanze. Nel 2000, B altserovich, anticipando l'imminente crollo della coalizione, lasciò il governo, riuscì a essere consigliere di Shevardnadze e nel 2001 divenne presidente della Banca nazionale del paese. Ha lasciato questo incarico nel 2007. Nello stesso anno è stato insignito del titolo di "il più grande riformatore dell'Unione europea" dal Think Tank di Bruxelles. Nel 2008, l'economista è diventato uno degli otto membri di un gruppo di esperti che stava sviluppando un rimedio per le conseguenze della crisi finanziaria globale. Nel 2016, Balcerowych è stato nominato rappresentante del Presidente dell'Ucraina nel Gabinetto dei Ministri del paese.

L'essenza delle riforme

All'inizio degli anni '90, la Polonia era in uno stato di profonda crisi sistemica. Il paese ha sperimentato fenomeni come una diminuzione del tenore di vita generale, l'iperinflazione e un calo generale della produzione. La strategia di uscita dalla crisi presupponeva una transizione ai meccanismi di mercato, un cambiamento negli assetti proprietari, la demonopolizzazione dell'economia e riforme in tutti i settori. Il piano di Balcerowicz includeva:

• Attuare una dura politica monetaria restrittiva. Ha ipotizzato una riduzione dell'emissione di denaro e un aumento dei tassi di interesse.
• Liquidazione del disavanzo di bilancio. La maggior parte delle agevolazioni fiscali sono state eliminate, così come i sussidi per cibo, energia, materie prime, ecc.
• Liberalizzazione dei prezzi. Solo le risorse energetiche, i medicinali, l'affitto e le tariffe di trasporto sono rimaste sotto il controllo statale.
• Definizione della convertibilità parziale in zloty.
• Duropolitica dei redditi restrittiva. Comprendeva l'abolizione dell'indicizzazione del salario pieno e l'istituzione di aliquote fiscali progressive elevate.

Risultati

Nel 1990, il governo iniziò ad attuare la "terapia d'urto". I sussidi per l'agricoltura sono stati aboliti. Il governo è riuscito a rafforzare lo złoty. Tuttavia, c'era una carenza di liquidità nelle imprese e i prestiti bancari non erano disponibili. Di conseguenza, iniziò il declino della produzione. La popolazione divenne rapidamente più povera. E la disoccupazione è aumentata notevolmente. Pertanto, sebbene la "terapia d'urto" abbia pareggiato il bilancio e aiutato a superare l'iperinflazione, è diventata un fattore di approfondimento della crisi. Pertanto, si è deciso di ammorbidirlo. Al primo posto è stata posta la ristrutturazione strutturale dell'economia, al centro della quale c'era la privatizzazione. Già nel 1992 ha portato i primi frutti.

Balcerowicz e Ucraina

La Polonia è stata in grado di superare l'eredità di un'economia amministrativa pianificata e persino di entrare nell'Unione Europea. Tuttavia, questa esperienza aiuterà l'Ucraina? Le riforme economiche in Polonia hanno avuto successo, ora stanno cercando di adattarle alle nuove re altà. La "terapia d'urto" in Ucraina è stata avviata dal governo di Yatsenyuk. Secondo Balcerowicz, questo ha contribuito a evitare tempi ancora più difficili. Ritiene che prima di tutto sia necessario prestare attenzione allo sviluppo del settore privato. E questo significa la necessità di una deregolamentazione su larga scala. Importante anche la lotta alla corruzione. Gli organi competenti dovrebbero lavorare a pieno regime. Nella fase successiva, Balcerowicz propone di svolgerestabilizzazione della grivna e riduzione del disavanzo di bilancio. L'Ucraina è ostacolata dallo stretto legame tra le autorità e gli oligarchi. E questo richiede volontà politica. Un altro aspetto delle riforme è la privatizzazione. Le riforme sono necessarie per attirare gli investimenti esteri, non il loro aspetto. È così che la Polonia è riuscita ad attirare denaro. Pertanto, l'Ucraina può solo lavorare sulla sua economia nazionale e dimostrare risultati reali. Non puoi giustificare i tuoi fallimenti con azioni militari e tempi difficili. Gli investitori vogliono risultati, non rassicurazioni sul fatto che arriveranno in futuro. Non appena lo saranno, l'Ucraina riceverà un tale afflusso di investimenti esteri di cui ha bisogno.