L'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico (ASEAN) è la più grande organizzazione politica ed economica interstatale della regione. I suoi compiti includono la risoluzione di molti problemi in vari campi di attività a livello intergovernativo. Allo stesso tempo, negli anni della sua esistenza, l'organizzazione si è notevolmente trasformata e ha subito dei cambiamenti. Definiamo cos'è l'Association of Southeast Asian Nations e scopriamo i motivi della sua creazione.
Storia della creazione
Prima di tutto soffermiamoci sugli eventi che hanno preceduto la formazione dell'ASEAN.
I prerequisiti per l'integrazione dei paesi della regione cominciarono ad apparire dopo la fine della seconda guerra mondiale e la loro indipendenza. Ma inizialmente questi processi erano più di natura politico-militare, piuttosto che economica. Ciò era dovuto al fatto che le ex metropoli, sebbene concedessero l'indipendenza alle loro colonie, cercarono allo stesso tempo di non perdere l'influenza politica nella regione e di impedire l'instaurazione di regimi comunisti in Indocina.
Il risultato di queste aspirazioni fu l'emergere in1955-1956 del blocco politico-militare della SEATO, che prevedeva la protezione collettiva nella regione. L'organizzazione comprendeva i seguenti stati: Thailandia, Filippine, Pakistan, Australia, USA, Francia, Gran Bretagna. Inoltre, la Repubblica di Corea e la Repubblica del Vietnam hanno collaborato strettamente con il blocco. Ma questa unione politico-militare non durò a lungo. Inizialmente, un certo numero di paesi lo lasciò e nel 1977 fu finalmente abolito. Il motivo era il calo dell'interesse delle ex metropoli per gli affari della regione, la sconfitta degli Stati Uniti nella guerra in Indocina e l'instaurazione di regimi comunisti in un certo numero di stati.
È diventato chiaro che l'unificazione su base politico-militare è di breve durata ed è di natura momentanea. I paesi della regione avevano bisogno di una più stretta integrazione economica.
I primi passi in tal senso furono compiuti nel 1961, quando fu costituita l'ASA. Comprendeva lo stato delle Filippine, la federazione della Malesia e della Thailandia. Tuttavia, inizialmente questa unione economica era di importanza secondaria rispetto a SEATO.
Istruzione ASEAN
La leadership dei paesi ASA e di altri stati della regione ha capito che la cooperazione economica dovrebbe espandersi sia a livello territoriale che qualitativo. A tal fine, nel 1967, a Bangkok, capitale della Thailandia, fu firmato un accordo, chiamato Dichiarazione dell'ASEAN. I suoi firmatari erano, oltre ai rappresentanti dei paesi ASA, delegati autorizzati in rappresentanza dello stato di Singapore e dell'Indonesia. Sono stati questi cinque paesi alle origini dell'ASEAN.
1967 è considerato il momento in cuicui l'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico iniziò a funzionare.
Obiettivi dell'organizzazione
È ora di scoprire quali obiettivi perseguiva l'Associazione delle Nazioni del Sud-Est asiatico al momento della sua formazione. Sono stati formulati nella suddetta Dichiarazione ASEAN.
Gli obiettivi principali dell'organizzazione erano accelerare le dinamiche di sviluppo economico dei suoi membri, l'integrazione tra loro e l'interazione in vari campi di attività, stabilire la pace nella regione, aumentare il fatturato commerciale all'interno dell'Associazione.
Ognuno di questi obiettivi mirava a realizzare un'idea globale: l'instaurazione della prosperità nella regione.
Membri ASEAN
Ad oggi, 10 paesi includono l'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico. La composizione dell'organizzazione è formata dai seguenti membri:
- Stato della Thailandia;
- Federazione malese;
- paese Filippine;
- paese Indonesia;
- città-stato di Singapore;
- Sultanato del Brunei;
- Vietnam (NRT);
- Laos (PDR del Laos);
- Unione del Myanmar;
- Cambogia.
I primi cinque di questi paesi sono stati i fondatori dell'ASEAN. Il resto è volato nell'organizzazione nel corso della sua storia.
Espansione ASEAN
Il Sultanato del Brunei, Vietnam, il paese del Laos, Myanmar e Cambogia sono stati inclusi nell'ASEAN negli anni successivi. Gli stati della regione sono stati sempre più coinvolti nell'integrazione reciproca.
StatoIl Brunei è diventato il primo paese della regione ad unirsi ai cinque membri fondatori dell'ASEAN. È successo nel 1984, cioè quasi subito dopo che il paese ha ottenuto l'indipendenza dal Regno Unito.
Ma l'ascesa del Brunei ha avuto un carattere unico. A metà della seconda metà degli anni '90, diversi paesi hanno aderito contemporaneamente all'ASEAN, e questo già indicava una certa tendenza e prestigio nell'appartenenza all'organizzazione.
Nel 1995, il Vietnam è diventato membro dell'ASEAN, un paese il cui governo era basato sull'ideologia marxista. Va notato che prima, l'ASEAN includeva solo i paesi che prendevano il modello occidentale come base per lo sviluppo. L'ingresso nell'organizzazione dello Stato comunista ha testimoniato l'approfondimento dei processi di integrazione nella regione e la priorità della cooperazione economica rispetto alle differenze politiche.
Nel 1997, l'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico ha aggiunto due membri contemporaneamente. Erano Laos e Myanmar. Il primo è anche un paese che ha scelto il tipo di sviluppo comunista.
Allo stesso tempo, la Cambogia avrebbe dovuto entrare a far parte dell'organizzazione, ma a causa di disordini politici, questa è stata posticipata al 1999. Tuttavia, nel 1999 tutto è andato liscio e lo stato è diventato il decimo membro dell'ASEAN.
Le posizioni degli osservatori sono Papua Nuova Guinea e Repubblica Democratica del Congo a Timor Est. Inoltre, nel 2011 Timor Est ha presentato una domanda formale di adesione a pieno titolo all'organizzazione. Mentre questa domanda è in sospeso.
Controlli
Diamo un'occhiata alla struttura di governance dell'ASEAN.
Superiorel'organo dell'Associazione è il vertice dei capi di stato dei suoi membri. Dal 2001 si tiene ogni anno e fino a quel momento gli incontri venivano organizzati una volta ogni tre anni. Inoltre, la cooperazione si svolge sotto forma di riunioni di rappresentanti dei ministeri degli affari esteri dei paesi partecipanti. Si tengono anche annualmente. Di recente sono diventate più frequenti le riunioni dei rappresentanti di altri ministeri, in particolare dell'agricoltura e dell'economia.
L'attuale gestione degli affari dell'ASEAN è affidata al Segretariato dell'organizzazione, con sede nella capitale dell'Indonesia, Jakarta. Il capo di questo organismo è il Segretario Generale. Inoltre, l'ASEAN ha quasi tre dozzine di comitati specializzati e più di cento gruppi di lavoro.
Attività ASEAN
Consideriamo le principali attività di questa organizzazione.
Attualmente, il documento fondamentale, che viene preso come base per determinare lo sviluppo strategico complessivo dell'organizzazione e delle relazioni al suo interno, è un accordo firmato a Bali dai delegati dei paesi partecipanti.
Dal 1977 è entrato in vigore un accordo sul commercio semplificato tra gli stati della regione. L'integrazione dei paesi del sud-est asiatico nell'economia è stata consolidata nel 1992 dalla creazione di un'area di libero scambio regionale, denominata AFTA. Questo è considerato da molti esperti il principale risultato dell'ASEAN. In questa fase, l'Associazione, in quanto soggetto di diritto internazionale, sta lavorando alla conclusione di accordi di libero scambio con Cina, India, Commonwe alth of Australia, NewZelanda, Giappone, Repubblica di Corea e molti altri paesi.
Nei primi anni '90, la minaccia del predominio economico e politico degli Stati Uniti nella regione divenne particolarmente significativa. La Malesia ha cercato di impedirlo. Il paese ha proposto di creare un Consiglio che, oltre agli stati dell'ASEAN, includerebbe la Repubblica popolare cinese, la Repubblica di Corea e il Giappone. Questa organizzazione doveva proteggere gli interessi regionali. Ma il progetto non si è concretizzato, poiché ha incontrato la resistenza ostinata da parte degli Stati Uniti e del Giappone.
Tuttavia, Cina, Corea e Giappone sono comunque riuscite ad attrarre alle attività dell'Associazione. A tal fine, l'organizzazione ASEAN Plus Three è stata fondata nel 1997.
Un altro importante programma è il compito di garantire la sicurezza e la stabilità politica nella regione. Dal 1994 ha iniziato a funzionare un forum sulle questioni di sicurezza, chiamato ARF. Tuttavia, i membri dell'organizzazione non volevano trasformare l'ASEAN in un blocco militare. Nel 1995 firmarono un accordo che riconosceva il sud-est asiatico come regione priva di armi nucleari.
L'organizzazione sta anche affrontando attivamente le questioni ambientali.
Prospettive di sviluppo
L'ulteriore integrazione economica degli stati della regione, nonché l'approfondimento della cooperazione con altri paesi della regione Asia-Pacifico sono una priorità per l'ASEAN in futuro. Questo programma è destinato ad essere attuato dalla Comunità Unica ASEAN, fondata nel 2015.
Un altro compito per l'organizzazione nel prossimo futuro– superare il divario di sviluppo economico tra i suoi membri. La Thailandia, il paese di Singapore e la Malesia in termini economici oggi sono in vantaggio rispetto ad altri stati della regione. Entro il 2020 si prevede di ridurre significativamente questo divario.
Significato dell'organizzazione
Il significato dell'ASEAN per lo sviluppo dei paesi del sud-est asiatico è molto grande. Dalla costituzione dell'Associazione, una delle regioni più arretrate dell'Asia si è unita ai ranghi degli avanzati non solo nel continente, ma anche nel mondo. Inoltre, il numero di conflitti armati nella regione è notevolmente diminuito. Lo sviluppo dei legami economici tra i membri dell'Associazione contribuisce alla loro prosperità.
L'organizzazione prevede di raggiungere picchi ancora più significativi.
