Dopo la seconda guerra mondiale, l'organizzazione principale dalle cui attività dipende, non importa quanto possa sembrare pomposa, la pace nel mondo, è l'ONU. Alle Nazioni Unite si discutono tutti i grandi problemi del nostro tempo e le parti in conflitto cercano di raggiungere un consenso, assumendo l'uso di metodi diplomatici piuttosto che energici. Qual è l'organismo più importante dell'intera ONU? L'Assemblea Generale è il cuore di questa famigerata organizzazione.
Cos'è questo organo?
Questo è il nome del forum della riunione principale. La sua particolarità è che solo qui tutti i paesi del mondo, avendo i loro rappresentanti all'ONU, possono discutere i problemi internazionali più acuti in formato multilaterale. Di cosa è responsabile questa componente delle Nazioni Unite? L'Assemblea Generale svolge un ruolo cruciale nella formazione e nello sviluppo del diritto internazionale.
Come funziona?
Le domande vengono discussesessioni. Dopo ciascuno di essi viene adottata una delibera sulla base degli argomenti trattati. Affinché questo progetto di risoluzione possa essere approvato, è necessario che almeno il 50% di tutti i delegati voti a favore della sua adozione. Dovrebbero essere presi in considerazione diversi punti. Primo, cosa può fare questo organismo delle Nazioni Unite? L'Assemblea Generale prende risoluzioni, ma non hanno potere vincolante e nemmeno di raccomandazione. In secondo luogo, nonostante ciò, nessuna delegazione può porre il veto alle decisioni.
L'Assemblea fu approvata nel 1945, quando il mondo intero rabbrividì, realizzando finalmente tutto il dolore e l'orrore vissuti da molte nazioni durante la Seconda Guerra Mondiale. Storicamente, il lavoro più intenso viene svolto nel periodo da settembre a dicembre. In linea di principio, se necessario, i membri dell'Assemblea possono riunirsi in altri momenti, se l'attuale situazione mondiale lo richiede davvero.
Così, secondo la Dichiarazione dei diritti umani, adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite all'inizio di dicembre 1948, le norme fondamentali delle norme universali di etica, moralità e umanesimo, che ogni stato si impegna ad osservare, furono finalmente fissate. In particolare, questo documento contiene un netto rifiuto di qualsiasi tortura e umiliazione della dignità umana contro il personale militare catturato.
A cosa serve questo organismo delle Nazioni Unite?
Quindi, le Nazioni Unite (ONU), la cui risoluzione può porre fine a molti processi negativi nel mondo, nella sua Carta interna attribuisce chiaramente quellifunzioni e poteri che l'Assemblea che stiamo descrivendo ha:
- La sua funzione più importante è considerare collettivamente i principi di base del mantenimento della pace e della prosperità. Le sue raccomandazioni possono riguardare assolutamente qualsiasi problema e la sfera degli armamenti non fa eccezione. Sulla base dei risultati della discussione, viene adottata una risoluzione, che in alcuni casi può essere ancora di natura raccomandativa.
- Inoltre, i membri di questo organismo possono discutere apertamente qualsiasi questione che in un modo o nell' altro si riferisca alla stabilità della situazione geopolitica globale. Inoltre, l'Assemblea può formulare raccomandazioni, tranne quando la questione in questione è nel campo di vista del Consiglio di sicurezza dell'ONU.
- Gli specialisti dell'assemblea possono preparare metodi di ricerca e implementarli direttamente al fine di fornire successivamente consigli più accurati e utili. Ciò è particolarmente vero per lo sviluppo del diritto internazionale, nonché per le garanzie di osservanza delle norme universali in tutte le sfere di attività dei governi mondiali.
- Inoltre, questo organismo può fornire raccomandazioni dettagliate per tutte le situazioni, il cui sviluppo incontrollato è irto di gravi shock e interruzioni delle relazioni tra le diverse nazioni.
- Il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite condivide regolarmente i rapporti con il suo capitolo. L'Assemblea può discuterne, nonché formulare vari commenti, che sono accettati dalle autorità superiori.
- Un compito molto importante dell'Assemblea è quello di adottare il bilancio dell'ONU, nonché di determinare i livelli dei contributi per ogni paese, membroche fanno parte di questa organizzazione.
- Nominare il Segretario Generale ed eleggere i membri temporanei del Consiglio di Sicurezza (con voto popolare).
Qual è l'ordine delle sessioni?
Ogni sessione si apre con il fatto che i rappresentanti di vari paesi stanno discutendo sulle questioni più acute e importanti che si sono accumulate dall'ultimo incontro. È importante notare che allo stesso tempo tutti possono esprimere apertamente la propria opinione e ricevere risposte capienti e dettagliate. Tutti gli incontri sono accuratamente registrati per la loro successiva analisi, sulla base della quale verranno formulate le raccomandazioni.
Perché tutti questi progetti sono presi in considerazione dalle Nazioni Unite (ONU)? La risoluzione di questo organismo, dedicato a tutti i più importanti problemi mondiali, non viene mai adottata da zero. Tutte le decisioni dell'ONU possono essere attuate solo sulla base dei risultati di un dibattito congiunto, in cui tutte le questioni più importanti sono discusse in modo completo.
Solo dopo che ogni Paese ha esercitato il proprio diritto di voto nel dibattito generale, l'esame delle questioni all'ordine del giorno inizia nel merito. Va notato che possono essercene molti. Quindi, in una riunione relativamente recente, si è scoperto che c'erano quasi 170 punti all'ordine del giorno! Come procede la discussione in questo caso?
Il fatto è che l'Assemblea stessa è composta da sei comitati. Tra i membri di quest'ultimo sono distribuiti i temi principali che attraversano tutte le fasi della discussione. Su uno disuccessive riunioni plenarie, al Presidente dell'Assemblea è presentato un progetto preliminare di risoluzione.
È in fase di ulteriore discussione. In caso di approvazione, almeno il 50% delle sedute viene definitivamente accettato. Dopo di che, la risoluzione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite può, in alcuni casi, essere anche deferita al Consiglio di Sicurezza. Ciò accade se tocca questioni particolarmente importanti e di attualità che minacciano direttamente la stabilità globale.
Quali divisioni rappresentano i sei comitati aggiuntivi?
Dato che abbiamo già affrontato questo problema, dovrebbe essere ulteriormente decifrato. Quindi, i sei comitati includono le seguenti divisioni:
- Dipartimento che si occupa del disarmo globale e dei problemi di sicurezza. Contiene tutte le domande che in un modo o nell' altro influiscono sulla portata dell'uso smodato delle armi.
- Commissione per i problemi economici e finanziari. Su di essa, in particolare, risiedono i problemi della fame e della povertà nei paesi dell'Africa Centrale.
- Dipartimento di Lettere e Politiche Sociali. Forse una delle unità più importanti, in quanto si occupa di questioni relative ai diritti umani. Inoltre, le raccomandazioni di questo comitato sono più spesso accettate all'esame del Consiglio di sicurezza. Ciò significa che, di conseguenza, è possibile concordare una risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, che ha un'interpretazione vincolante.
- Quarta sezione: politica e questioni, in un modo o nell' altro legate alla decolonizzazione. La sua competenzaestremamente ampio. Oltre a risolvere i consueti problemi politici generali, i membri di questo comitato sono impegnati nell'assistenza finanziaria e sociale a quegli stati che un tempo erano colonie di alcune potenze europee.
- Commissione Affari Amministrativi e Bilancio. Qui si occupano principalmente dell'ufficio, che include questioni di finanziamento, quindi i diritti dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite a questo proposito sono estremamente elevati.
- Sesto Comitato, alias Dipartimento Legale. Come è facile intuire, è impegnato nello sviluppo e nell'adozione delle norme del diritto internazionale. Inoltre, questo dipartimento può supervisionare l'attuazione delle sue raccomandazioni.
Quali decisioni possono essere prese qui?
Ogni stato dell'Assemblea ha esattamente un voto. Decisioni su questioni particolarmente importanti direttamente legate alla stabilità e alla pace possono essere prese solo se ci sono almeno 2/3 dei voti "favorevoli" o "contro". Negli altri casi le delibere possono essere approvate sulla base di un numero semplice di voti (ma non inferiore al 50%).
Comitato Generale - composizione e funzioni principali
Il comitato più importante è composto da un presidente e 21 deputati che sono responsabili sia del lavoro dei sei comitati aggiuntivi che delle questioni organizzative e amministrative generali. In precedenza, questo organismo svolgeva molte più funzioni, ma la riforma dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha ridotto notevolmente il loro elenco. D'ora in poi, include le seguenti attività:
- Adozione dell'agenda e distribuzione degli argomentisu commissioni aggiuntive nel caso ci siano troppe domande.
- Organizzazione generale del lavoro e responsabilità dello svolgimento di tutte le riunioni plenarie dell'Assemblea.
Qual è il ruolo di questa struttura nella sicurezza globale?
70 L'Assemblea Generale delle Nazioni Unite è stata caratterizzata dal discorso del Presidente della Federazione Russa VV Putin. Nel suo lungo intervento ha toccato molte questioni estremamente importanti, ma molto delicate. In particolare, il Presidente della Russia ha più volte accennato al fatto che il centro di “dominanza” esistente nel mondo, il cui principale rappresentante parlava di “esclusività”, negli ultimi anni ha cessato di rispondere alle decisioni dell'ONU.
Perché è stato detto? Chiunque fosse interessato alla politica degli ultimi decenni, era chiaro che il leader russo alludeva agli Stati Uniti. L'invasione del Vietnam, della Libia, il bombardamento della Jugoslavia all'inizio degli anni '90: tutto questo è stato fatto senza ottenere l'approvazione del Consiglio di sicurezza, oppure è stato emesso "retrodating". Non sorprende che negli ultimi anni si siano sentite sempre più spesso opinioni sul fatto che il formato dell'Assemblea sia completamente obsoleto e che l'intera organizzazione debba essere completamente "smantellata". Ma lo è davvero?
Sì, l'organizzazione ha alcuni problemi, ma non sono scomparsi dai tempi della Società delle Nazioni. La maggior parte dei paesi ascolta ancora il parere dell'ONU e attua le sue iniziative di mantenimento della pace. Questo aiuta a mantenere l'ordine mondiale ea prevenire che piccoli conflitti si trasformino in guerre davvero grandi. Dal momento che l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite e quella internazionalesicurezza?
Conclusioni e revisione di alcuni problemi
Quindi, per tutto il tempo della sua esistenza (dal 1944 al 2016), questa organizzazione può essere definita la più influente al mondo. Così, la dichiarazione dell'Assemblea generale dell'Onu ha più di una volta potuto prevenire quei conflitti in cui gli Stati che li hanno inizialmente scatenati sono completamente impantanati. Certo, le cose non sono sempre andate così bene. Ad esempio, a seguito dei risultati di un altro conflitto arabo-israeliano, sono state tratte le seguenti conclusioni:
- In primo luogo, purtroppo, ma nei prossimi decenni, lo sradicamento completo delle cause di questa guerra è impossibile, poiché includono profonde contraddizioni interne tra tutti i popoli che abitano questa regione.
- In secondo luogo, è questo conflitto che rivela costantemente contraddizioni sia nell'Assemblea che nel Consiglio di Sicurezza dell'ONU: da un lato, la nazione ha diritto all'autodeterminazione, dall' altro, il popolo è libero per risolvere le rivendicazioni territoriali.
Sulla base di queste informazioni, possiamo concludere che l'attuazione delle cosiddette road map, ovvero un piano per la risoluzione di un particolare conflitto, dovrebbe tenere conto di tutte le caratteristiche della regione in cui si è sviluppato. Sfortunatamente, non tutte le sessioni dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite hanno toccato questo doloroso problema.
La circostanza che le parti in conflitto generalmente non si fidino delle decisioni dell'ONU ostacola molto la soluzione di questo problema. A volte, solo l'influenza di intermediari nella persona degli Stati Uniti o della Federazione Russa aiuta a preveniregravi conseguenze, mentre arabi e israeliani praticamente non ascoltano il parere della stessa ONU. Come si può trovare una via d'uscita da questa impasse?
Qui l'organizzazione deve mostrare un certo grado di flessibilità. Le risoluzioni proposte sulla questione israeliana sono un insieme di compromessi adottati da paesi generalmente indifferenti ai problemi della regione. In una situazione così delicata, come ritengono alcuni esperti delle Nazioni Unite, non si dovrebbe ascoltare l'opinione anonima della maggioranza, ma le decisioni dei paesi direttamente coinvolti in questo conflitto.
Disastro in Ruanda
Inoltre, i documenti dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite testimoniano che un tempo i membri dell'organizzazione non attribuivano la dovuta importanza agli eventi che sfociarono in uno dei conflitti più sanguinosi dell'ultimo millennio, a seguito del quale migliaia di persone sono morte. Il conflitto in Ruanda è stato estremamente complesso perché basato non solo su contraddizioni religiose, ma anche etniche.
Inoltre, il fattore principale era proprio la questione etnica. La difficoltà sta anche nel fatto che fin dall'inizio i membri dell'Assemblea non hanno potuto decidere con fermezza con quale nazionalità schierarsi. Tale lancio era errato nella sua essenza: era necessario fermare immediatamente lo scatenarsi del conflitto. Quando due gruppi etnici si oppongono all'interno di un paese, questa è una normale guerra civile, irta di enormi vittime e che separa per sempre molte generazioni di persone che hanno vissuto lì.
Inoltre, per qualche ragione sconosciuta,fattori economici completamente dimenticati. In particolare, è da tempo dimostrato che con una crescita più o meno stabile dell'economia, tali conflitti sono possibili, ma raramente raggiungono il culmine (senza supporto esterno). Ma in Ruanda, per tutti gli anni '80, l'economia si è rapidamente degradata, andando costantemente in rosso. Anche in questo caso, in quelle condizioni, è stato necessario agire con urgenza, ma per qualche motivo inizialmente non è stata intrapresa alcuna azione.
Così abbiamo imparato perché è necessaria l'Assemblea generale delle Nazioni Unite.