Ci sono valutazioni non economiche ed economiche delle risorse naturali. Quest'ultimo riguarda la definizione del loro beneficio sociale, cioè il loro contributo al soddisfacimento dei bisogni della società attraverso il consumo o la produzione.
La valutazione extraeconomica mostra l'importanza della risorsa, non espressa in termini economici. Si tratta di valori culturali, estetici, sociali o ambientali, ma possono anche essere espressi in termini monetari, poiché la società decide di sacrificare tale importo per preservare in alterato questo oggetto naturale. Qui c'è una valutazione economica della produzione delle risorse naturali, cioè tecnologica, dove le differenze di un tipo sono determinate in base alle sue caratteristiche naturali. Ad esempio, tipi di carbone: marrone, antracite e simili.
Opzioni di valutazione
Gli indicatori sono usati in modo diverso -barile, ettaro, metro cubo, tonnellata e così via. Sono punti in cui si calcola il valore relativo e l'importanza economica della fonte della risorsa. Si tratta di una valutazione monetaria che determina il valore di mercato di una determinata risorsa, nonché il pagamento per l'utilizzo, la copertura del danno ambientale e molto altro. La valutazione economica delle risorse naturali riguarda sempre l'effetto economico in termini monetari dell'uso di una fonte in un modo o nell' altro. Pertanto, risulta che ogni risorsa contiene un equivalente monetario del valore d'uso.
Consideriamo gli obiettivi principali per i quali si fa e assolutamente necessaria la valutazione economica delle risorse naturali. Gli specialisti determinano necessariamente la redditività del suo sviluppo (calcola il costo). Successivamente, vengono selezionati l'opzione ottimale e i parametri di utilizzo, ovvero il funzionamento della struttura. Viene valutata l'efficienza finanziaria dell'investimento in questo complesso naturale. La valutazione economica delle risorse naturali svolge le funzioni di analisi nei casi di utilizzo non sufficientemente razionale delle stesse. La quota di questa fonte nella struttura complessiva della ricchezza della nazione è calcolata accuratamente.
Inoltre, la valutazione economica delle risorse naturali svolge le funzioni di servizio fiscale. Per l'uso di questa proprietà nazionale sono stabiliti pagamenti e accise e sono stabilite anche multe se viene causato un danno allo Stato. La valutazione economica delle risorse naturali consente di determinare il valore collaterale di ogni risorsa e oggetto, anch'esso necessario. Dopo questa procedura, è molto più facile pianificaree prevedere il processo di utilizzo di questa fonte. La valutazione economica delle risorse naturali consente di determinare l'importo della compensazione per lo sm altimento o il cambiamento dello scopo di questo oggetto. Aiuta anche a motivare le forme più razionali di proprietà di determinati oggetti naturali.
Principi di valutazione economica
L'uso di vari tipi di risorse naturali richiede sempre le caratteristiche più versatili di ogni oggetto, pur mantenendo l'uniformità nelle modalità di valutazione delle attività. Ciò richiede il rispetto dei principi di base elaborati e concordati tra gli esperti. La valutazione economica dell'utilizzo delle diverse tipologie di risorse naturali viene effettuata, innanzitutto, secondo il principio della complessità, che prevede di tenere conto sia degli oggetti della natura utilizzati sia di quelli interessati dall'impatto negativo. Ciascuna delle risorse utilizzate dovrebbe essere considerata in termini di tutti i benefici che apporta all'economia del paese.
I metodi di valutazione economica delle risorse naturali sono diversi, ma tutti vengono presi in considerazione in base ai risultati: come il costo dei prodotti fabbricati, come il costo totale dell'operazione durante la lavorazione e il trasporto. Tutto quanto sopra si applica alla valutazione delle risorse del primo gruppo. Gli oggetti che non possono essere utilizzati nella fase principale di sviluppo e quindi sono soggetti a uno o all' altro impatto con deterioramento della qualità o completa distruzione sono valutati come risorse del secondo gruppo. Una speciale formula contabile viene utilizzata nella valutazione delle principali risorse naturali per registrare tutto questo come costo.
Sul pianeta ci sono anche ricchezze rinnovabili che possono essere riprodotte. Le modalità di valutazione economica delle risorse naturali di tale piano operano sul principio dell'imperativo, quando parte delle risorse rinnovabili sfruttate (ad esempio, le foreste) sono esposte ad un impatto in cui la loro quantità diminuisce o peggiora di qualità. Pertanto, questa parte deve essere restaurata nella stessa forma, quantità e qualità che era prima dello sviluppo industriale.
Se le risorse naturali non sono rinnovabili, si tiene conto delle detrazioni per la loro riproduzione economica o per garantirne la sostituzione con altri materiali aventi lo stesso valore d'uso. Qui, tutti i tipi di valutazione economica delle risorse naturali opereranno secondo il principio di garantire la riproduzione. Quando una proprietà riceve il punteggio più alto, le sue risorse naturali vengono considerate e valutate secondo il principio dell'ottimizzazione.
L'oggetto può essere una varietà di fonti: foreste, depositi con minerali preziosi e terra. La natura di questa valutazione economica dell'uso delle risorse naturali è piuttosto settoriale. Inoltre, viene effettuata una valutazione regionale sulla totalità della ricchezza in una combinazione territoriale.
Cosa sono le risorse naturali
Le principali risorse naturali senza le quali l'umanità non può esistere sono il suolo, l'acqua, gli animali, le piante, i minerali, il gas, il petrolio e così via. Tutto questo viene utilizzatoelaborati o direttamente. Questo è il nostro rifugio, cibo, vestiti, carburante. Si tratta di materie prime energetiche e industriali da cui vengono prodotti tutti gli articoli di comfort, automobili e medicinali. È necessaria una valutazione economica delle condizioni naturali e delle risorse, poiché molti tipi di doni possono esaurirsi, ovvero vengono utilizzati una volta. Tali risorse naturali sono chiamate non rinnovabili o esauribili. Ad esempio, questi sono tutti minerali. I minerali possono fungere da materie prime secondarie, ma anche le loro riserve sono limitate. Ora non ci sono condizioni sul pianeta in cui si formerebbero di nuovo, come accadde milioni di anni fa. E il tasso di formazione è basso, poiché li spendiamo molto rapidamente.
L'acqua o la foresta possono rigenerarsi, non importa quanto le usiamo. Tuttavia, se distruggiamo il suolo, anche la foresta non sarà in grado di rinnovarsi. Pertanto, è necessaria una valutazione economica delle risorse naturali, socialmente giustificata, in modo che le prossime generazioni non debbano vivere sulla nuda terra. Lascia che la foresta e l'acqua oggi siano considerate risorse inesauribili o rinnovabili, ma il loro passaggio al gruppo opposto è del tutto possibile. Ecco perché ogni regione dovrebbe studiare lo stato della sua terra e la sua ricchezza biologica per tenere conto e fare una valutazione economica delle risorse naturali. In primo luogo, si tratta di una stima dei costi con alcune giustificazioni per la scelta di metodi uniformi e un sistema di indicatori che rifletterebbe tutti gli aspetti del valore di una particolare risorsa.
Ad esempio, dovrebbe essere fatta una valutazioneterreni per determinare l'importo della tassazione e gli indicatori di costo delle aree ad alto valore ambientale. Eminenti scienziati stranieri e nazionali si sono occupati di questi problemi. Tra questi ci sono I. V. Turkevich, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. All'estero, i problemi di valutazione economica delle risorse naturali sono stati considerati da F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon e altri. Pertanto, è stata sviluppata una metodologia unificata per determinare il valore di costo della terra e delle risorse biologiche utilizzando indicatori comparabili per importanza e adeguati al valore effettivo dell'oggetto.
Il potenziale naturale della Russia
Il sistema di gestione della natura è sempre dotato di una caratteristica complessa, in cui le risorse naturali di una determinata regione sono presentate in forma aggregata. Come per la contabilizzazione delle industrie, il valore della ricchezza naturale fluisce in un sistema che significa molto di più di un semplice elenco di determinate proprietà di categorie che si sommano fino a un certo importo. Le risorse devono essere bilanciate affinché non si crei la tensione interna del sistema contabile quando, ad esempio, non c'è una valutazione del complesso economico. Con una carenza di risorse naturali, il sistema acquisisce alcuni segni e con un eccesso - completamente diverso, tuttavia, è possibile ottenere un'idea integrale delle principali proprietà del sistema di gestione ambientale, poiché il sistema contabile svolge proprio tali funzioni. La valutazione economica delle risorse naturali fornisce esattamente il potenziale integrale delle risorse naturali disponibili nella regione.
In Russia, la regione di Sakhalin e il Khanty-Mansi Autonomous Okrug ne sono i più ricchi. La valutazione economica delle risorse naturali consente di determinare ragionevolmente che l'Okrug autonomo ebraico, la regione di Tomsk, i distretti di Komi-Permyatsky e Yamalo-Nenets e il territorio di Krasnoyarsk hanno indicatori leggermente inferiori. Le regioni di Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Orel, Lipetsk, Belgorod, Kursk, nonché Udmurtia e Komi, sono ben fornite di risorse. Un minimo di risorse utili nelle regioni del Caspio. Queste sono la regione di Astrakhan, la Calmucchia e il Daghestan. Il leader nell'uso intensivo della ricchezza nazionale è il Khanty-Mansi Autonomous Okrug. Va notato che questi dati si riferiscono alla contabilità, alla valutazione socioeconomica e alla previsione delle risorse naturali. Lo scopo principale della valutazione era analizzare la struttura della gestione regionale della natura.
Classificazione
Quando si studiano vari gruppi di risorse, vengono rivelati i volumi del loro sviluppo, il che aiuta a risolvere i problemi di analisi nel sistema di gestione della natura. La valutazione economica delle risorse naturali si esprime nell'esibizione della diversità strutturale, così come nelle possibilità di adattamento tra le caratteristiche di una particolare regione nel processo di sviluppo degli oggetti. Con uno squilibrio minimo nel sistema di gestione della natura, l'oggetto è il nucleo, secondo la terminologia accettata. Le regioni con un grande squilibrio sono chiamate periferia.
I tipi di squilibrio possono essere diversi. Molto spesso si tratta di casi di uso insufficiente, ad esempio, di giacimenti ricchi o di sviluppo troppo intensivo di quelli poveri. CosìPertanto, il tipo periferico di gestione della natura appartiene al sottotipo conservatore o di crisi. Le proprietà nucleari o periferiche possono anche essere espresse in modi diversi, il che influisce sui risultati finali. Per ottenerli sono necessari metodi complementari: diagrammi di stato in coordinate che rivelano il grado di stabilità adattativa. Qui vengono utilizzati i tipi di valutazioni economiche delle risorse naturali sopra elencate.
Nelle regioni c'è sempre un diverso equilibrio di gestione della natura. Ad esempio, la valutazione economica delle risorse naturali in Russia mostra un alto grado di eterogeneità. Lo squilibrio è significativo nelle regioni in cui la natura ricca non è sufficientemente utilizzata, nonché nelle aree in cui il sistema di gestione della natura è assolutamente non redditizio. Questi sono Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyatsky Autonomous Okrug, Gorny Altai. Un migliore equilibrio, in cui le risorse sono utilizzate con completezza e diversità, si osserva in Inguscezia, Tuva, Kamchatka, Yakutia e alcune altre aree dello stesso gruppo, classificate come tipo di crisi (periferia).
Se la gestione della natura viene svolta in modo complesso, ma monotono e monotono, compaiono problemi di natura diversa. Il potenziale naturale si sta esaurendo nelle regioni di Orenburg, Rostov, Astrakhan, Daghestan e Kalmykia, nonché nel territorio di Stavropol, perché viene utilizzato troppo intensamente, nonostante inizialmente non ci fosse molta ricchezza qui. La classificazione economica e la valutazione delle risorse naturali nelle regioni settentrionali, dove l'industria è molto sviluppata (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug), presenta un altro quadro.forti contraddizioni. Qui la natura chiede da tempo un risarcimento per i danni che le sono stati arrecati.
Perché le regioni ricche soffrono più delle regioni povere
La valutazione delle risorse naturali e la classificazione economica mostrano che le regioni in cui c'è poca ricchezza nelle viscere le usano in modo molto irrazionale. Tuttavia, è possibile bilanciare l'interazione dei complessi economici con la gestione della natura. Ad esempio, ad Astrakhan, Daghestan e Kalmykia, nella produzione dovrebbe essere utilizzato un numero molto limitato di forme di utilizzo dei doni della natura disponibili. Solo allora i loro sviluppi diventeranno effettivi. Lo stesso si può osservare nei distretti di Taimyr e Nenets. Questo vale anche per Murmansk, Magadan, Urali meridionali.
Nel Caucaso, ad esempio, mancano molte risorse. Tuttavia, il loro uso è molto intenso. In questi casi emergono piccole gestioni private. Ogni impresa con una ristretta specializzazione in tali regioni è destinata a crescere. Ad esempio, la natura ha creato le steppe della Calmucchia per l'allevamento di pecore e gli stessi massicci di Orenburg sono chiaramente destinati all'agricoltura, che può essere determinata dalla loro composizione. Tuttavia, le caratteristiche climatiche suggeriscono una costante instabilità in entrambe le regioni. Somma il più delle volte il consumo di acqua. La valutazione economica delle risorse naturali e lavorative della Cina nelle province settentrionali e nord-occidentali è molto simile alla nostra Calmucchia.
Nelle aree metropolitane si osserva un sistema di gestione della natura armonioso ed equilibrato(Mosca e Leningrado), nonché nelle regioni di Nizhny Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, in Bashkiria, Khakassia e nel territorio di Krasnoyarsk. Qui le proporzioni sono stabili, la gestione della natura è complessa, insieme ai leader industriali, le piccole imprese sono piuttosto sviluppate. Nella struttura di gestione sono presenti produttori diversificati e monosettoriali con produzioni altamente specializzate. Ciò si riflette nella valutazione contabile ed economica delle risorse naturali.
Regioni autosufficienti del paese
Le regioni con risorse chiave si adattano sempre bene allo spazio economico dello stato (a differenza di quelle che la natura ha privato delle risorse). Il sistema di gestione della natura dei krais e delle regioni autosufficienti consente pienamente la loro vita autonoma con un minimo di esportazione e importazione di materie prime per le imprese e prodotti per la popolazione. I compiti della valutazione economica delle risorse naturali comprendono anche il calcolo dell'autosufficienza delle singole regioni tenendo conto delle esigenze di importazione di prodotti per vari settori (domanda totale più interessi ad essa) e superando lo sviluppo delle fonti di risorse rispetto all'intra -bisogni regionali (produzione totale di beni più una percentuale di essa). Riassumendo questi indicatori, si può calcolare il grado di coinvolgimento di una determinata economia e di una determinata regione nello scambio di risorse naturali tutto russo.
Il grado di autosufficienza delle risorse può essere caratterizzato dalle dimensioni delle imprese che non hanno nulla a che fare né con l'esportazione né con l'importazione. È così che l'opportunità viene sfruttata con un grado di obiettività sufficientemente alto per valutare la sovranità di ciascuna regione eil suo potenziale. Ciò è particolarmente importante se il livello di integrazione della regione nello spazio economico tutto russo non è sufficientemente alto. Ad esempio, nella regione industriale di Norilsk, il grado di autosufficienza raggiunge l'85%. Lo stesso vale nelle regioni di Astrakhan e Sakhalin.
Nelle regioni di Koryak Autonomous Okrug, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk, Kamchatka, a Komi, su Taimyr, nel territorio di Primorsky, questa cifra è di circa l'80% (è interessante notare che quasi tutte queste regioni sono costiere). Sull' altro versante dell'integrazione ci sono le regioni di Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Orel, Lipetsk, Kuzbass, Mosca, Yakutia, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug. Il loro livello di autosufficienza di risorse senza forniture esterne era solo circa il 58% della massa totale dei beni. Di queste regioni, solo Yamal ha accesso diretto alle frontiere esterne della Russia. È vero, questo lo aiuta parecchio, dal momento che non ci sono trasporti marittimi sulla penisola, non ci sono affatto porti.
Se consideriamo la valutazione economica delle risorse naturali e lavorative della Cina, va notato che sarà molto diversa da quella delle nostre regioni settentrionali, perché le condizioni geografiche e climatiche sono completamente diverse, sebbene ci siano anche luoghi inaccessibile al trasporto. È molto più facile raggiungere Taimyr - ci sono Yeniseisk e Dudinka. La valutazione di tutti questi fattori è inclusa anche nelle funzioni della valutazione economica delle risorse naturali.
La moderna gestione della natura e il suo impatto sul benessere dei residenti
Valutazione economicale risorse regionali sono necessarie perché svolgono un ruolo decisivo nella produzione sociale e fanno parte del demanio pubblico del Paese. Questa è l'area più importante di ricerca e pratica dell'uso economico della ricchezza nazionale. La valutazione nel suo contenuto è composta da diverse componenti, non è solo economica, ma anche sociale e ambientale.
La necessità di tali studi è ovvia, poiché tutte le condizioni naturali sono prese in considerazione insieme al calcolo del possibile grado di utilizzo integrato e razionale delle risorse naturali, nonché dell'impatto dello sviluppo e dello sfruttamento delle risorse sul stato dell'ambiente.
Quindi, i risultati di un'analisi completa influiscono fondamentalmente sul benessere delle generazioni future. Se non valutiamo adeguatamente le nostre attività nel campo della gestione della natura, i discendenti potrebbero ritrovarsi con una terra completamente nuda e impoverita con dispense sventrate.
I metodi di calcolo riflettono sia l'esperienza nazionale che quella estera. Ciò include i risultati della ricerca scientifica e del lavoro pratico. La politica socioeconomica dello stato controlla l'uso delle risorse affinché la società possa svilupparsi, cambiando il suo atteggiamento nei confronti dell'individuo e della natura nel suo insieme.
Dichiara l'importanza di questo lavoro
Attualmente, la valutazione economica delle risorse naturali dovrebbe riflettere la fattibilità del coinvolgimento nella circolazione economica di un oggetto, come un deposito, tenendo conto dell'esplorazione e del grado dilimitato e recuperabile, possibili condizioni di utilizzo, licenza, tasse, pagamenti ambientali e di altro tipo, possibili perdite dovute a sviluppo improprio e danni dovuti a fattori negativi esterni.
Lo scopo principale della valutazione è determinare con precisione il valore della risorsa nei suoi termini di valore nella modalità sviluppata di uso razionale, integrato e sicuro. Tiene inoltre conto di tutte le restrizioni del piano ambientale sullo svolgimento di attività economiche o lavorative relative all'esplorazione e allo sviluppo delle risorse naturali.
In questo caso vengono risolti compiti per i quali è necessaria una valutazione economica. L'equilibrio tra lo sviluppo delle risorse, il loro consumo e l'efficienza (effettiva, pianificata, potenziale) è comprovato. È inoltre obbligatorio prendere in considerazione ogni risorsa naturale come parte del resto della ricchezza del paese. Abbiamo bisogno di una previsione e di un piano per lo sviluppo dell'economia. Solo così è possibile risolvere le questioni strategiche della sicurezza economica dello Stato.
Si stanno sviluppando meccanismi per trasferire il possesso o l'uso della ricchezza del Paese, anche sulla base di una valutazione economica delle risorse naturali. Inoltre, sono in corso di definizione sistemi di incentivi economici e fiscali in questo settore. Si sostanziano strategie, piani di sviluppo a medio e lungo termine nell'ambito sociale ed economico sia dello Stato nel suo insieme che delle singole regioni e territori. Gli indicatori delle valutazioni economiche delle risorse naturali sono inseriti nel sistema delle pubbliche relazioni, nella risoluzione di problematiche di scala nazionale.
Livello microeconomico di valutazione delle risorse naturali
operazione. Una valutazione economica è necessaria quando si scelgono le condizioni d'uso, i volumi e le attività tecnologiche ottimali. È necessario determinare l'efficienza economica dell'investimento in un complesso di risorse naturali, le perdite previste.
Inoltre, la valutazione economica aiuta a tenere conto della ricchezza nazionale nella struttura complessiva e nell'equilibrio della ricchezza di tutte le persone del paese. Inoltre, con il suo aiuto, vengono stabilite accise e pagamenti per l'uso, l'importo del risarcimento viene determinato nei casi in cui una risorsa naturale cambia la sua destinazione o le sue finalità. Ci sono molti compiti per la valutazione economica. Tutti loro sono associati a un aumento della razionalità nell'uso di determinati oggetti naturali.
La valutazione oggi aiuta a risolvere un numero enorme di problemi dell'economia nazionale. In primo luogo, si sta creando un meccanismo per contabilizzare la ricchezza nazionale e un sistema per la loro riproduzione. Si stanno sviluppando principi per investire nelle industrie operative, si stanno introducendo nuove modalità di gestione per lo sviluppo delle riserve, si risolvono problemi di conservazione delle risorse, si assicura uno sviluppo dei territori che non violi l'equilibrio generale e molto altro. In secondo luogo, con l'aiutoLa valutazione economica tiene conto di una serie di perdite, spesso associate proprio all'uso improprio delle risorse naturali, e valuta in termini monetari le conseguenze dell'impatto dell'attività economica sull'ecologia della regione.
Tre concetti
Va anche notato che non è del tutto corretto intendere per valutazione economica solo conclusioni di costo sullo stato di alcune risorse naturali. Tutti i suddetti tipi di valutazioni sono solo fasi di completamento e finalità delle conclusioni. Qui è necessario individuare tre concetti interconnessi, sviluppati storicamente e metodologicamente in un lungo periodo di ricerca e pratica. Il primo è costoso, il secondo è il mercato e il terzo è il valore sociale.
Quando si determina il concetto di costo, i metodi vengono utilizzati nella seguente sequenza:
- I costi sono determinati: pre-produzione, produzione diretta e riproduzione.
- I costi sono determinati: ridotti, di chiusura e di pareggio.
- Sono stimati i costi differenziali: trasporto, alloggio, ecc.
Nel determinare il concetto di mercato, vengono valutati i seguenti indicatori:
- Affitto.
- Investimenti.
- Benefici ambientali e danni derivanti dalle attività.
Il concetto di valore sociale tiene conto delle seguenti valutazioni:
- Ecoeconomico.
- Socio-economico.
- Costo contabile.
Esolo sulla base di questi tre concetti dell'approccio alla valutazione delle risorse si può determinare con precisione il significato economico di un particolare oggetto naturale, tenendo conto degli scopi e degli obiettivi fissati.
