La questione della nazionalità è sempre stata molto acuta. Ciò è dovuto non solo a fattori artificiali, ma anche allo sviluppo storico dell'umanità. Nella società primitiva, un estraneo era sempre percepito negativamente, come una minaccia o un elemento "fastidioso" di cui ci si vuole sbarazzare. Nel mondo moderno, questo problema ha acquisito forme più civilizzate, ma rimane ancora fondamentale. Non ha senso condannare o dare valutazioni, poiché il comportamento delle persone è principalmente controllato dall'istinto del gregge quando si tratta di "estranei".
Cos'è una minoranza nazionale?
Le minoranze nazionali sono gruppi di persone che vivono in un determinato paese, essendo suoi cittadini. Tuttavia, non appartengono alla popolazione indigena o stanziale del territorio e sono considerati una comunità nazionale separata. Le minoranze possono avere gli stessi diritti e doveri della popolazione generale, ma spesso non vengono trattate bene per una serie di motivi.
Vladimir Chaplinsky, uno scienziato polacco che ha studiato attentamente questo argomento, ritiene che le minoranze nazionali siano gruppi consolidati di persone che il più delle voltevivono in regioni separate del paese, lottano per l'autonomia, pur non volendo perdere le loro caratteristiche etniche: cultura, lingua, religione, tradizioni, ecc. La loro espressione numerica è molto inferiore alla popolazione media del paese. È anche importante che le minoranze nazionali non occupino mai un valore dominante o prioritario nello stato, i loro interessi sono piuttosto relegati in secondo piano. Qualsiasi minoranza riconosciuta deve risiedere nel territorio di un determinato paese per un periodo piuttosto lungo. È anche interessante notare che hanno bisogno di una protezione speciale da parte dello stato, poiché la popolazione e i singoli cittadini potrebbero essere troppo aggressivi nei confronti di un altro gruppo nazionale. Questo comportamento è molto comune in tutti i paesi del mondo in cui vivono determinati gruppi etnici di persone.
La protezione dei diritti delle minoranze nazionali è una questione chiave in numerosi paesi, perché l'accettazione globale delle minoranze non porta cambiamenti ovunque. Molti paesi stanno appena approvando i primi atti legislativi volti a proteggere le minoranze.
Aumento di questo problema
I diritti delle minoranze nazionali sono diventati un argomento caldo a causa del fatto che questo problema è strettamente correlato alla politica statale. Naturalmente, il concetto è nato ed è stato utilizzato a causa della discriminazione della popolazione su base nazionale. Poiché l'interesse per questo problema è solo aumentato, lo stato non ha potuto farsi da parte.
Ma cosa ha causato l'interesse per le minoranze? Tutto ebbe inizio nel 19° secolo, quando molti imperi iniziarono a crollare. Ciò ha portato a cosala popolazione era "senza lavoro". Il crollo dell'impero napoleonico, austro-ungarico, ottomano, la seconda guerra mondiale: tutto ciò portò alla liberazione di molte persone, persino nazioni. Molti stati hanno ottenuto l'indipendenza dopo il crollo dell'Unione Sovietica.
Il concetto di "rappresentante di una minoranza nazionale" iniziò ad essere utilizzato solo nel XVII secolo nel diritto internazionale. All'inizio riguardava solo piccole minoranze regionali. Una questione delle minoranze chiaramente formulata e correttamente formulata fu sollevata solo nel 1899 in uno dei congressi del Partito socialdemocratico.
Non esiste una definizione precisa e unificata del termine. Ma i primi tentativi di formare l'essenza delle minoranze appartennero al socialista austriaco O. Bauer.
Criteri
I criteri per le minoranze nazionali sono stati stabiliti nel 1975. Un gruppo di sociologi dell'Università di Helsinki ha deciso di condurre uno studio approfondito sul tema dei gruppi etnici in ciascun paese. Sulla base dei risultati dello studio, sono stati individuati i seguenti criteri per le minoranze nazionali:
- origine comune di un gruppo etnico;
- alta autoidentificazione;
- forti differenze culturali (soprattutto nella propria lingua);
- la presenza di una certa organizzazione sociale che assicuri un'interazione produttiva all'interno della minoranza stessa e al di fuori di essa.
È importante notare che gli scienziati dell'Università di Helsinki non si sono concentrati sulle dimensioni dei gruppi, ma su alcuni aspetti delle osservazioni sociali e comportamentali.
Un altro criterio può essere considerato una discriminazione positiva, in cui alle minoranze vengono riconosciuti molti diritti in diversi settori della società. Una situazione del genere è possibile solo con la giusta politica dello stato.
Vale la pena notare che i paesi la cui minoranza nazionale è un numero molto piccolo di persone tendono a trattarli in modo più tollerante. Ciò è spiegato da un fenomeno psicologico: la società non vede una minaccia nei piccoli gruppi e li considera completamente controllati. Nonostante la componente quantitativa, la cultura delle minoranze nazionali è la loro principale ricchezza.
Regolamento legale
La questione delle minoranze è stata sollevata già nel 1935. Poi la Corte Permanente di Giustizia Internazionale ha affermato che la presenza delle minoranze è un dato di fatto, ma non di diritto. Una definizione giuridica poco chiara di minoranza nazionale è presente nel paragrafo 32 del Documento di Copenaghen del 1990 del SCCC. Dice che una persona può appartenere consapevolmente a qualsiasi minoranza, cioè di sua spontanea volontà.
Dichiarazione ONU
La regolamentazione legale delle minoranze esiste in quasi tutti i paesi del mondo. In ognuno di essi c'è una certa comunità di persone con la propria etnia, cultura, lingua, ecc. Tutto questo non fa che arricchire la popolazione autoctona del territorio. In molti paesi del mondo esistono atti legislativi che controllano lo sviluppo delle minoranze in termini nazionali, culturali e socio-economici. Dopo l'Assemblea Generale delle Nazioni Uniteadottato la Dichiarazione sui diritti delle persone che appartengono a minoranze nazionali o etniche, la questione è diventata di livello internazionale. La Dichiarazione sancisce i diritti delle minoranze all'identità nazionale, l'opportunità di godere della propria cultura, parlare la propria lingua madre e avere una religione libera. Inoltre, le minoranze possono creare associazioni, stabilire contatti con il loro gruppo etnico che vive in un altro paese e partecipare al processo decisionale che li riguarda direttamente. La Dichiarazione stabilisce gli obblighi dello Stato di proteggere e proteggere le minoranze nazionali, tenere conto dei loro interessi nella politica estera e interna, fornire le condizioni per lo sviluppo della cultura delle minoranze, ecc.
Convenzione quadro
La creazione della Dichiarazione delle Nazioni Unite è servita al fatto che in alcuni paesi europei hanno iniziato a creare atti legislativi che rivelavano i diritti e gli obblighi delle minoranze nazionali che vivono in un determinato territorio. Vale la pena notare che questo problema è diventato veramente serio solo dopo l'intervento dell'ONU. Ora la questione delle minoranze doveva essere regolata non in modo indipendente dallo stato, ma sulla base della pratica mondiale.
Dagli anni '80, la creazione, lo sviluppo e il miglioramento di un trattato multilaterale sono andati avanti attivamente. Questo lungo processo si è concluso con l'adozione della Convenzione quadro per la protezione delle minoranze nazionali. Sottolinea che la tutela delle minoranze e la fornitura di diritti adeguati per loro sono diventate parte integrante del progetto di protezione internazionale dei diritti dell'individuo. Ad oggi la Convenzione quadro è stata firmata da 36paesi del mondo. La Convenzione sulle minoranze nazionali ha mostrato che il mondo non è indifferente al destino di alcuni gruppi etnici.
Allo stesso tempo, i paesi della CSI hanno deciso di adottare la loro legge universale sulla protezione delle minoranze. La diffusa creazione di documenti internazionali sulle minoranze nazionali suggerisce che la questione ha cessato di essere una questione statale ed è diventata internazionale.
Problemi
Non dobbiamo dimenticare che i paesi che firmano trattati internazionali stanno riscontrando nuovi problemi. Le disposizioni della Convenzione richiedono un cambiamento significativo della legislazione. Pertanto, il paese ha bisogno di cambiare il suo sistema legislativo o di adottare molti atti internazionali separati. Va inoltre notato che è impossibile trovare una definizione del termine "minoranze nazionali" in qualsiasi documento internazionale. Ciò comporta una serie di difficoltà, poiché ogni Stato deve creare e trovare separatamente segni che siano riconosciuti come comuni a tutte le minoranze. Tutto richiede molto tempo, quindi il processo è molto lento. Nonostante l'attività internazionale in questo senso, in pratica la situazione è alquanto peggiore. Inoltre, anche i criteri stabiliti sono spesso molto incompleti e imprecisi, il che dà origine a molti problemi e incomprensioni. Non dimenticare gli elementi negativi di ogni società, che vogliono solo incassare questa o quella legge. Pertanto, capiamo che ci sono molti problemi in questo settore della regolamentazione del diritto internazionale. Si risolvono gradualmente e individualmente, ina seconda della politica e delle preferenze di ciascuno stato.
Regolamentazione legale nel mondo
I diritti delle minoranze nazionali nei diversi paesi del mondo variano considerevolmente. Nonostante l'accettazione generale e internazionale delle minoranze come un gruppo separato di persone che dovrebbero avere i propri diritti, l'atteggiamento dei singoli leader politici può ancora essere soggettivo. La mancanza di criteri di selezione chiari e dettagliati per la minoranza contribuisce solo a tale influenza. Considera la situazione e i problemi delle minoranze nazionali in diverse parti del mondo.
Non esiste una definizione specifica del termine nei documenti della Federazione Russa. Tuttavia, è spesso utilizzato non solo nei documenti internazionali della Federazione Russa, ma anche nella Costituzione della Russia. Vale la pena notare che la tutela delle minoranze è considerata nell'ambito della federazione e nell'ambito della competenza congiunta della federazione e dei suoi sudditi. Le minoranze nazionali in Russia hanno diritti sufficienti, quindi non si può dire che la Federazione Russa sia un paese troppo conservatore.
La legislazione ucraina ha cercato di spiegare il termine "minoranza nazionale", dicendo che si tratta di un certo gruppo di persone che non sono ucraine su base nazionale, hanno la propria identità etnica e comunità al loro interno.
La legge estone "Sull'autonomia culturale" afferma che una minoranza nazionale è costituita da cittadini estoni che sono storicamente ed etnicamente legati ad essa, hanno vissuto a lungo nel paese, ma differiscono dagli estoni per una cultura speciale,religione, lingua, tradizioni, ecc. Questo è ciò che serve come segno di autoidentificazione della minoranza.
La Lettonia ha adottato la Convenzione quadro. La legge lettone definisce le minoranze come cittadini di un paese che differiscono per cultura, lingua e religione ma sono attaccati al territorio da secoli. È anche indicato che appartengono alla società lettone, preservano e sviluppano la propria cultura.
Nei paesi slavi, l'atteggiamento verso le persone delle minoranze nazionali è più leale che in altri paesi del mondo. Ad esempio, le minoranze nazionali in Russia esistono praticamente con gli stessi diritti dei russi nativi, mentre in un certo numero di paesi le minoranze non sono nemmeno riconosciute come esistenti.
Altri approcci al problema
Ci sono paesi nel mondo che si distinguono per il loro approccio speciale alla questione delle minoranze nazionali. Ci possono essere molte ragioni per questo. Uno dei più frequenti è una lunga faida secolare con una minoranza che per molto tempo ha rallentato lo sviluppo del paese, ha oppresso gli indigeni e ha cercato di occupare la posizione più vantaggiosa nella società. I paesi che hanno una visione diversa della questione delle minoranze includono Francia e Corea del Nord.
La Francia è l'unico paese dell'UE che ha rifiutato di firmare la Convenzione quadro per la protezione delle minoranze nazionali. Anche prima, il Consiglio costituzionale francese ha respinto la ratifica della Carta europea delle lingue regionali.
I documenti ufficiali del Paese affermano che non ci sono minoranze in Francia, e inoltre che considerazioni costituzionali non consentonoLa Francia firmerà atti internazionali sulla protezione e l'adesione delle minoranze nazionali. Gli organi delle Nazioni Unite ritengono che lo Stato dovrebbe riconsiderare risolutamente le sue opinioni su questo tema, dal momento che ufficialmente ci sono molte minoranze linguistiche, etniche e religiose nel Paese, che dovrebbero avere i loro diritti legali. Tuttavia, per ora, la questione è in sospeso poiché la Francia non è disposta a rivedere la sua decisione.
La Corea del Nord è un paese che differisce dagli altri paesi in molti modi. Non sorprende che non fosse d'accordo con l'opinione della maggioranza su questo tema. I documenti ufficiali affermano che la RPDC è uno stato di una nazione, motivo per cui la questione dell'esistenza delle minoranze non può esistere in linea di principio. Tuttavia, è ovvio che non è così. Le minoranze sono presenti quasi ovunque, è un fatto ordinario che deriva da aspetti storici e territoriali. Ebbene, se le minoranze silenziose vengono portate al livello della popolazione indigena, questo è solo per il meglio. Tuttavia, è possibile che le minoranze siano gravemente violate nei loro diritti non solo dallo stato, ma anche dai singoli cittadini che trattano le minoranze con odio e aggressione.
Atteggiamento verso la società
La legge sulle minoranze nazionali è osservata in modo diverso in ogni paese. Nonostante il riconoscimento ufficiale delle minoranze, la discriminazione delle minoranze, il razzismo e l'esclusione sociale sono comuni in ogni società. Le ragioni possono essere molte: punti di vista diversisulla religione, il rifiuto e il rifiuto di un' altra nazionalità in quanto tale, ecc. Inutile dire che la discriminazione da parte della società è un problema serio che può portare a molti conflitti seri e complessi a livello statale. All'ONU, la questione delle minoranze è rilevante da circa 60 anni. Nonostante ciò, molti stati rimangono indifferenti al destino di qualsiasi gruppo all'interno del paese.
L'atteggiamento della società nei confronti delle minoranze nazionali dipende in gran parte dalla politica dello stato, dalla sua intensità e capacità di persuasione. A molte persone piace odiare perché comunque non vengono punite per questo. Tuttavia, l'odio non finisce mai così. Le persone si uniscono in gruppi e quindi la psicologia di massa inizia a manifestarsi. Ciò che una persona non farebbe mai per paura o moralità viene fuori quando è in mezzo alla folla. Situazioni simili si sono verificate davvero in molti paesi del mondo. In ogni caso, ciò ha provocato terribili conseguenze, morti e vite mutilate.
La questione delle minoranze nazionali in ogni società dovrebbe essere sollevata fin dalla tenera età in modo che i bambini imparino a rispettare una persona di nazionalità diversa e capiscano che hanno uguali diritti. Non c'è uno sviluppo uniforme di questo problema nel mondo: alcuni paesi stanno attivamente riuscendo nell'istruzione, altri sono ancora catturati dall'odio primitivo e dalla stupidità.
Momenti negativi
Le minoranze nazionali etniche hanno molti problemi anche nel sano mondo di oggi. Molto spesso, la discriminazione delle minoranze non si basa sul razzismo o sull'odio, ma sui soliti fattoridettata dall'aspetto socio-economico. Ciò dipende in gran parte dallo stato, che, molto probabilmente, non presta sufficiente attenzione alla sicurezza sociale dei suoi cittadini.
Molto spesso sorgono problemi nel campo dell'occupazione, dell'istruzione e dell'alloggio. Studi e interviste con molti esperti di primo piano indicano che la pratica della discriminazione nei confronti delle minoranze nazionali ha effettivamente luogo. Molti datori di lavoro possono rifiutarsi di assumere per vari motivi. Soprattutto tale discriminazione riguarda coloro che sono arrivati dall'Asia e le persone di nazionalità caucasica. Se a un livello basso, quando hai solo bisogno di manodopera a basso costo, questa domanda è meno ovvia, ma quando fai domanda per una posizione ad alto reddito, questa tendenza è molto brillante.
In termini di istruzione, i datori di lavoro spesso diffidano dei diplomi delle minoranze per molte ragioni. In effetti, c'è la percezione che gli studenti internazionali vengano semplicemente per ottenere un certificato di istruzione di plastica.
Anche la questione degli alloggi rimane molto rilevante. I cittadini comuni non vogliono correre rischi e affittare le loro mura native a persone sospette. Preferiscono rinunciare ai profitti piuttosto che entrare in contatto con persone di nazionalità diversa. Tuttavia, ogni domanda ha il suo prezzo. Ecco perché è molto difficile per gli studenti stranieri che non hanno troppi soldi a disposizione. Coloro che possono permettersi una buona esistenza il più delle volte ottengono ciò che vogliono.
La protezione delle minoranze nazionali è una questione importanteper l'intera comunità mondiale, perché ogni persona, a seguito di eventi storici, può diventare membro di una minoranza. Sfortunatamente, non tutti i paesi sono pronti a comprendere e accettare i gruppi etnici con i quali c'è stata inimicizia in passato. Tuttavia, la protezione delle minoranze nazionali sta raggiungendo ogni anno un nuovo livello. Ciò è dimostrato dalle statistiche globali man mano che le regole diventano sempre più fedeli.
