Un deputato municipale è una scelta popolare a cui è affidato il compito di rappresentare gli interessi dei residenti di un determinato comune (MO). Secondo la legge, l'autogoverno municipale non è considerato una forma di potere statale, ma è solo uno strumento attraverso il quale i residenti hanno l'opportunità di decidere da soli quali misure per migliorare la vita al momento sono più rilevanti. Esercitano il loro diritto di partecipare alla gestione del comune attraverso i loro deputati eletti.
Finanza e Carta della Regione di Mosca
Nonostante il fatto che i poteri dei deputati municipali siano significativamente inferiori a quelli conferiti ai deputati popolari che siedono alla Duma di Stato, hanno anche l'opportunità di risolvere questioni molto importanti. Ad esempio, sono responsabili di tutto ciò che riguarda la proprietà e il budget del MO, che viene calcolato in base al numero totale di abitanti. I risultati del lavoro svolto in questa direzione, devono portare all'attenzione degli elettori e riferire loro in dettaglio su cosa fossero esattamentesoldi spesi.
Un altro importante compito assegnato al deputato del consiglio comunale è la sua partecipazione alla redazione e approvazione dello Statuto locale, che è il documento base su cui si costruisce l'intera vita interna del MO. Se la Carta precedentemente adottata necessita di essere migliorata nel tempo, apportare le modifiche appropriate ad essa è anche prerogativa del rappresentante del popolo.
Prendersi cura dei disabili e organizzare il tempo libero dei cittadini
I poteri dei deputati municipali includono anche questioni relative alla tutela e alla tutela di cittadini totalmente o parzialmente incompetenti che vivono all'interno del distretto. Ai rappresentanti del popolo è affidato il controllo sull'osservanza dei loro legittimi diritti e interessi. Operando in questa direzione, hanno la possibilità di affidarsi all'aiuto di specialisti di vario profilo.
Il lavoro di un deputato del Consiglio dei Deputati del distretto comunale è anche strettamente connesso con tutto ciò che riguarda lo sviluppo dello sport nel territorio di sua competenza, e l'organizzazione del tempo libero per i residenti locali. Tenuto conto che a lui spetta la distribuzione di tutti i locali del comprensorio atti ad ospitare società sportive e centri ricreativi privati, risulta evidente che il deputato deve essere persona di elevati principi morali, e saper resistere a possibili tentativi di corruzione dall'esterno imprenditori senza scrupoli.
Abbellimento dei territori e questioni legislative
Importanteuna delle attività di un deputato comunale è curare il miglioramento del territorio del suo distretto. Comprende non solo l'organizzazione di alcuni lavori volti a migliorare le condizioni di strade e piazzali, ma anche il monitoraggio della qualità dell'esecuzione delle istruzioni loro impartite. Ad esempio, non basta impegnarsi per garantire che un parco giochi sia realizzato in una determinata area, è anche importante verificare personalmente che i lavori siano completati nei tempi, al livello tecnico adeguato e garantisca ulteriormente la completa sicurezza dei bambini.
Secondo le norme vigenti, un deputato del Consiglio dei Deputati di un distretto municipale ha determinati diritti di legiferare. Si esprime nell'opportunità a lui offerta di presentare progetti per la creazione di nuovi atti giuridici, nonché modifiche alle leggi esistenti, ma aventi forza legale solo sul territorio del dato comune. Questa "legislazione locale", svolta tenendo conto delle peculiarità, delle tradizioni e delle problematiche, può svolgere un ruolo importante nel miglioramento della vita della popolazione del distretto.
Interazione di un deputato con gli elettori
In caso di risoluzione di questioni particolarmente importanti, lo status di deputato comunale gli consente di avviare un referendum, il cui scopo è conoscere l'opinione della maggioranza dei cittadini su questo tema. È tenuto ad ascoltare il loro parere anche nei casi in cui le iniziative proposte siano contrarie ai piani delineati in precedenza.
Per impegnarsi più da vicino con la popolazione della contea, un parlamentare può organizzare audizioni pubbliche, come quelle relative a questionicostruendo, sorvegliando o organizzando eventi per celebrare qualsiasi festa locale. Ciò è particolarmente rilevante negli insediamenti rurali, che hanno le proprie tradizioni storiche e caratteristiche specifiche della vita.
Consigli comunali e potere statale
A causa delle caratteristiche dei governi municipali, un problema importante è garantire la loro interazione con i funzionari governativi, che consente di coordinare la soluzione delle questioni locali a livello regionale. Per fare ciò, i deputati municipali hanno le più ampie opportunità. Ad esempio, ciascuno di loro ha il diritto di presentare domanda con una richiesta sostitutiva a qualsiasi autorità federale.
Inoltre, i deputati hanno il potere di avviare un audit del lavoro del capo dell'amministrazione distrettuale, ovvero di intromettersi nell'area di attività del ramo esecutivo. Nei casi di conflitto, hanno il diritto di risolvere le questioni municipali in tribunale, se necessario, inviando ricorsi alle sue autorità superiori.
Allo stesso tempo, per attirare l'attenzione del pubblico su questioni che non sono state risolte a livello comunale, il deputato può avvalersi dell'aiuto dei media, che in alcuni casi hanno già portato i risultati sperati.
Sfera di attività socio-economica dei deputati
I rappresentanti del popolo sono anche obbligati ad esercitare il controllo sulle attività di altri comuni e varie organizzazioni che svolgono determinate azioni sull'ordine del loro distretto. Gli viene dato il dirittocollaborare con i rappresentanti di qualsiasi altro comune, al fine di risolvere problemi comuni.
La competenza dei deputati comprende anche la soluzione di una serie di questioni socio-economiche. Un esempio è il lavoro del Consiglio dei deputati municipali di Peterhof, i cui membri raccolgono regolarmente dati statistici che caratterizzano lo stato di questi due ambiti più importanti della vita del distretto. I risultati delle ispezioni, che vengono poi sottoposti all'esame delle autorità statali competenti, aiutano a comporre un quadro completo della vita economica e sociale di questa parte del distretto di Petrodvorets a San Pietroburgo.
Su quali mezzi vive il vice?
È possibile combinare lo svolgimento delle funzioni sostitutive con un' altra forma di attività retribuita? Questa domanda provoca spesso discussioni e vale la pena soffermarsi su di essa separatamente. Il fatto è che, alla ricerca di una risposta, di solito si traccia un parallelo tra i deputati della Duma di Stato ei loro colleghi dei consigli dei comuni, ma questo non è del tutto vero. Infatti, secondo la legge, i titolari dei mandati del più alto organo legislativo del potere in Russia sono privati del diritto di fare qualcosa di diverso dall'esercizio dei loro doveri diretti. L'eccezione sono le attività didattiche, creative e scientifiche.
Nei consigli comunali, il quadro è leggermente diverso. Le limitazioni di cui sopra si applicano solo a quei delegati che svolgono le loro funzioni su base continuativa (per denaro) e, a norma di legge, non possono essereoltre il 10% del totale dei soggetti incaricati. Poiché il numero dei deputati dipende dalla popolazione del distretto, non è raro trovare consigli (ad esempio negli insediamenti rurali) composti da 10 persone. In questo caso, solo uno di loro ha il diritto di lavorare a tempo indeterminato e solo a lui è vietato combinare attività sostitutive con affari o qualsiasi altra forma di generazione di reddito.
Come si diventa deputati municipali?
La composizione del Consiglio dei Deputati Municipali è formata sulla base di elezioni che si tengono ogni 4 anni. Possono parteciparvi sia i rappresentanti di alcuni partiti politici che i candidati auto-nominati. Nel primo caso, il compito del candidato è facilitato, poiché gli viene preventivamente fornito il supporto dei suoi compagni di partito. In caso contrario, il candidato al mandato deve dimostrarsi in anticipo e guadagnarsi il rispetto del suo futuro elettorato. Per entrare in questo corpo di autogoverno popolare, devi ottenere almeno il 5% dei voti.
Responsabilità per il lavoro svolto
La legislazione esistente delinea chiaramente i diritti di un deputato municipale ei suoi doveri. L'unico vantaggio a lui concesso è la possibilità di viaggiare gratuitamente con i mezzi pubblici. Le responsabilità sono molto ampie, come discusso nelle sezioni precedenti. Resta da aggiungere qualche parola sulla responsabilità che il deputato ha per l'adempimento di alcune promesse da lui fatte in campagna elettorale.
Qui gioca un ruolo importante il mandato conferito al vice. La cosa èche ce ne sono di due tipi: obbligatori e gratuiti. Solo il primo obbliga il deputato a seguire rigorosamente il programma proposto in precedenza, e in questo caso è responsabile nei confronti degli elettori della sua attuazione.
Il secondo gli lascia il diritto di fare ciò che vuole. Poiché la maggioranza dei deputati del popolo è titolare di un mandato gratuito, le loro azioni reali spesso differiscono da ciò che gli elettori si aspettano da loro. Tuttavia, anche in questo caso, nessuno li solleva dalla responsabilità morale per il risultato del lavoro svolto.
Portare un deputato a rendere conto dei reati
Come ogni altro cittadino del paese, il deputato municipale è responsabile nei confronti dello stato in caso di violazione dei requisiti di legge. Tuttavia, a causa dell'immunità parlamentare, la procedura per assicurarlo alla giustizia è alquanto diversa da quella prevista per i cittadini comuni.
Inoltre, non può essere sottoposto a ispezione, perquisizione, controllo dell'auto e documentazione che si trova presso di essa, nonché intercettazioni di comunicazioni e controllo della corrispondenza. Le uniche eccezioni sono quei casi in cui la scelta di un popolo si trova sul luogo di un atto illecito da lui commesso. Ma anche così, la legge richiede che il pubblico ministero e il presidente dell'organo eletto siano informati.