Lo Stato dell'Unione di Russia e Bielorussia: cos'è

2024 Autore: Henry Conors | [email protected]. Ultima modifica: 2024-02-12 09:10

8 dicembre 1999 - il giorno dell'unione dello stato di Russia e Bielorussia. Poi i leader dei due paesi, Lukashenka ed Eltsin, hanno firmato un nuovo accordo, che, senza dubbio, ha disperso i processi di integrazione.

Giorno anche dello Stato dell'Unione di Russia e Bielorussia - 2 aprile 1996.

Poi si è svolto un evento storico nella Sala di San Giorgio del Cremlino. I leader dei due paesi hanno firmato il primissimo trattato sullo stato di unione di Russia e Bielorussia.

Sono passati 20 anni da quegli eventi. Il sindacato esiste ancora ufficialmente. Tuttavia, nonostante vent'anni di cooperazione, i due paesi hanno molti problemi irrisolti e rivendicazioni reciproche. Proviamo a capire qual è lo stato sindacale di Russia e Bielorussia.

Sono questi tentativi di rilanciare l'URSS o un analogo dell'UE nella CSI? Parleremo anche dei principali problemi di integrazione.

Nuova URSS o no

In uno dei discorsi, il Presidente della Federazione Russa V. V. Mettere inha parlato del crollo dell'Unione. È stato un grosso errore, ma cercare di rianimarlo sarebbe stata una grande follia. Comunque sia, ma quasi tutti i paesi che facevano parte dell'URSS avevano l'interdipendenza. Nonostante le contraddizioni nazionali, le ex repubbliche non potevano sopravvivere economicamente da sole l'una senza l' altra. Ciò è dovuto al fatto che la leadership per molto tempo ha tenuto insieme il paese attraverso la zonizzazione economica. Quelli. ogni repubblica ha sviluppato le proprie aree uniche che non si trovavano in altre regioni.

Ad esempio, Bielorussia: patate, produzione lattiero-casearia, ingegneria pesante.

L'Ucraina è il "cestino del pane dell'Unione". Colture di cereali, mais, complessi motori militari-industriali.

Russia: energia nucleare, industria pesante, legname, gas.

Gli Stati b altici: produzione tecnologica, ecc.

Non elencheremo tutte le repubbliche. Diciamo solo che il crollo dell'URSS ha "rovinato" quasi tutte le industrie al loro interno, perché. hanno lavorato tutti come uno. Le aziende non erano preparate a vari ostacoli all'indipendenza. Di conseguenza, una zonizzazione economica separata nelle ex repubbliche cessò di esistere.

Certo, ci sono stati tentativi di integrazione con l'aiuto degli strumenti della CSI, ma il Commonwe alth è più un'organizzazione "consultiva" che non decide nulla. Certo, ci sono privilegi doganali tra i paesi membri della Comunità degli Stati Indipendenti, ma ancora questo non è più un unico stato con confini unificati,valuta, leggi.

Russia e Bielorussia hanno deciso di evitare di rompere le relazioni economiche tra loro. La cooperazione all'interno della CSI è stata insufficiente. Pertanto, i due paesi hanno creato uno stato unito di Russia e Bielorussia.

Chi è il capo

Ci è voluto molto tempo per decidere la questione del sistema politico. Si presumeva che lo stato sindacale di Russia e Bielorussia sarebbe stato governato da un leader, cioè per analogia con una repubblica presidenziale. Almeno, questo è ciò che hanno suggerito le autorità della Federazione Russa. Il presidente Lukashenko, ovviamente, ha accettato un tale passo, ma a condizione che fosse un tale leader. La Russia non si aspettava una svolta del genere e ha ricordato al presidente bielorusso il rapporto tra popolazione e PIL tra i due paesi. Il principio dell'unità di comando è stato abolito.

La struttura politica della Confederazione

Conformemente al trattato sull'istituzione dell'Unione operano:

• Consiglio Supremo di Stato (Presidente Lukashenka).
• Consiglio dei ministri (Presidente Medvedev).
• Comitato permanente dell'Unione Stato di Russia e Bielorussia (presidente Grigory Rapota).
• Assemblea parlamentare dell'Unione di Bielorussia e Russia.

Lo stato sindacale di Russia e Bielorussia si è "fuso" nell'unione doganale o meno

Molti cittadini pensano che con la creazione dell'EAEU prima, e poi dell'Unione doganale, la Confederazione dei due paesi abbia cessato di esistere. Ma in re altà non lo è.

Sì, esistono molti processi tra i due paesi nell'ambito della CU, ma un certo numerole interazioni avvengono esclusivamente ai sensi del Trattato di Confederazione:

• Test di progetti pilota e innovazioni, che vengono poi implementati nella CU.
• Cooperazione nel quadro del Trattato tra le agenzie responsabili della sicurezza - controspionaggio, servizi per la migrazione, Ministero degli affari interni, ecc.
• Interazione della cooperazione interregionale. Ad esempio, i forum delle regioni della Bielorussia e della Russia.
• Nel quadro della Confederazione, il periodo di soggiorno gratuito dei cittadini sul territorio di entrambi gli stati è stato portato a 90 giorni.
• L'interazione attiva avviene nella sfera educativa. Quasi 10.000 bielorussi studiano in Russia e 2.000 russi studiano nella Repubblica di Bielorussia.

Tutti questi processi sarebbero impossibili nel quadro dell'unione doganale.

TC è stato creato per la libera circolazione delle merci all'interno dell'unione. Questa è la cosiddetta zona di scambio duty-free. Tutti i beni prodotti nei paesi appartenenti alla CU possono essere liberamente venduti all'interno dell'organizzazione. Non ci sono ulteriori certificazioni e costi.

Lo Stato dell'Unione di Russia e Bielorussia è stato creato per processi di integrazione più profondi. Non si limita alla cooperazione economica. Questo è il progetto futuro di una Confederazione unificata, cioè stato futuro. Il progetto di integrazione graduale prevede la bandiera dello stato dell'unione di Russia e Bielorussia, stemma, inno, valuta, documenti comuni.

L'URSS ritorna o no

Dato il disegno della bandiera (una bandiera rossa con due stelle gialle) e lo stemma (nonostante la presenza di un'aquila bicipite, sembra più un "pianeta sovietico" con spighette),si può presumere che i due paesi vogliano rilanciare l'URSS. Almeno lo dicono i progetti di accessori.

Funzioni del Consiglio Supremo di Stato dello Stato dell'Unione

Il Consiglio Supremo di Stato della SG svolge le seguenti funzioni:

• Approva i trattati internazionali della SG adottati dal Parlamento della SG.
• Determina la posizione degli organi dell'SG.
• Approva i simboli della SG, il bilancio della SG adottato dal Parlamento della SG.
• Ascolta la relazione annuale del Presidente del Consiglio dei Ministri della SG sull'attuazione delle decisioni assunte.
• Emette decreti nell'ambito dei suoi poteri, ecc.

Il Consiglio di Stato della SG comprende i capi dei paesi partecipanti, o persone autorizzate a parlare per loro conto. Se almeno uno di loro vota "contro" per qualsiasi decisione, allora non viene accettata. Cioè, infatti, il Consiglio svolge le funzioni di presidente, solo esso è costituito da un "collegio dei capi di stato". Dal 2000, AG Lukashenko è il presidente. Le sue funzioni:

• Conduce negoziati internazionali per conto del Consiglio Supremo di Stato della SG dalla SG.
• Indirizza messaggi annuali al Parlamento SG.
• Organizza i lavori del Consiglio Supremo di Stato della SG.
• Dà istruzioni di sua competenza al Consiglio dei Ministri della SG.
• Per conto del Consiglio Supremo di Stato, la SG svolge le sue funzioni.

Consiglio dei ministri dello Stato dell'Unione

Consiglio dei Ministri (Sov. Min.) SG è l'organo esecutivo della Confederazione. Comprende i capi di governo dei paesi partecipanti, i ministri degli affari esteri, delle finanze, i capi degli organi di governo settoriali della SG, il segretario di Stato dell'Unionestati della Russia e della Bielorussia. Il Presidente del Consiglio dei Ministri della SG è nominato solo dal capo del potere esecutivo del Paese partecipante. Funzioni Sov. Mina SG:

• Fornisce il controllo sull'attuazione delle disposizioni dell'Accordo SG.
• Sviluppa linee guida politiche generali.
• Esegue la gestione comune della proprietà.
• Esamina i rapporti della Camera dei Conti.
• Garantisce la creazione e lo sviluppo di un unico spazio economico, l'attuazione di un'unica politica fiscale, valuta, prezzo e commerciale.

Comitato permanente

Il Comitato Permanente è il principale organo di lavoro della Confederazione. Ministri e Capi di Stato non possono essere lacerati “su due fronti”. Inoltre, raccoglierli costantemente da stati diversi è una situazione piuttosto problematica. A tal fine esiste un Comitato Permanente della SG. Le sue funzioni:

• Attuazione delle disposizioni dell'Accordo sull'istituzione della SG.
• Sviluppo di una strategia di sviluppo per SG.
• Preparazione del budget SG.
• Coordinamento dei lavori degli organi di settore della SG.

Parlamento

Il Parlamento della Confederazione è composto da un numero uguale di deputati degli organi legislativi dei paesi partecipanti. Oggi sono 36. Non è l'organo legislativo della Confederazione. Il Parlamento non può emanare leggi uniformi per due paesi. Tra i deputati sono state costituite solo commissioni specializzate che, nell'ambito delle loro competenze, interagiscono con vari comitati e dipartimenti dei due paesi. Ce ne sono otto:

• diRegolamento;
• sulla politica economica;
• su questioni di politica estera;
• sicurezza;
• sulle questioni ambientali;
• sulla politica informativa;
• con budget limitato;
• sulla politica sociale e sulla cultura.

Ci dovrebbe essere un unico sistema giudiziario che coordinerà gli atti legali dei due stati. Forse un giorno opereranno leggi uniformi sul territorio dei due stati, ma è troppo presto per parlarne. Poco è stato fatto in 20 anni.

Creare uno stato sindacale della Bielorussia, Russia: problemi di integrazione

Sembrerebbe che SG esista da 20 anni. Durante questo periodo, non solo puoi stabilire una cooperazione, ma anche creare davvero uno stato unitario, se lo desideri.

Ma ci sono una serie di problemi che bloccano molti processi di integrazione. Questi includono:

• aspetti politici;
• aspetti economici;
• aspetti militari.

Proviamo a risolverli.

Seleziona e dividi

I problemi politici sono associati alle barriere burocratiche alla creazione del SG. Ciò è dovuto ai processi di privatizzazione in Russia. Quasi tutte le imprese (anche quelle strategiche) stanno passando dal settore pubblico a quello privato.

La Bielorussia prende una posizione dura su questo argomento. "La privatizzazione dei ladri è inaccettabile, non seguiremo mai il modello russo", afferma il leader della repubblica "fraterna".

Privatizzazione, secondoLukashenka, è impossibile in questi casi:

• Produzione non redditizia, ma senza la quale l'esistenza dell'economia è impossibile. Questa è l'industria del carbone, i trasporti, l'ufficio postale, ecc.
• Industrie high-tech e ad alta intensità di capitale che ripagano in 10-20 anni.
• Industria della difesa.

Per la Russia, con i suoi vasti territori nelle mani dello stato, dovrebbero esserci dei monopoli che la uniscano. La frammentazione delle industrie e la privatizzazione in mani private possono creare il pericolo di cospirazioni, secessioni, ecc.

Inoltre, non esiste una moneta unica, né leggi unificate che migliorerebbero l'integrazione.

L'ostacolo dell'integrazione sono le questioni della politica dei prezzi e della tassazione, nonché lo sviluppo della sfera sociale. Lo stato unico di Russia e Bielorussia unifica leggi, prezzi e politica interna uniformi.

Lo stato è necessario nell'economia

Ma la Bielorussia è attivamente a favore del contenimento dei prezzi e delle tasse. Ciò è dovuto a un potente settore pubblico, nonché a un serio controllo nel settore privato. Il governo della "repubblica fraterna" non permette alla baldoria degli oligarchi del paese di fissare i prezzi "dal tetto". Questo crea pericolosi precedenti per gli oligarchi russi e gli ufficiali di contraccolpo. Vedono il processo di integrazione come una minaccia al loro benessere. Pertanto, cercano di rallentare tutti i processi in modi diversi.

Anche i politici liberali occidentali e molti nazionali sono oppositori del SG. Vedono in questi processi un ritorno al vecchio sistema socialista. Il ruolo dello Stato inl'economia della Bielorussia è eccessiva. E tutti i processi di integrazione lo rafforzeranno, incluso ciò avverrà nell'economia russa, cosa che non dovrebbe essere consentita.