Il Parlamento degli Stati Uniti come organo legislativo. Congresso USA

2024 Autore: Henry Conors | [email protected]. Ultima modifica: 2024-02-12 09:12

Gli Stati Uniti d'America sono una repubblica presidenziale. La caratteristica principale del loro sistema politico è la divisione dei poteri in tre tipi: esecutivo, legislativo e giudiziario. È questa struttura che mantiene l'equilibrio nel paese.

Cronologia dell'avvenimento

Inizialmente, tutto il potere nel paese era nelle mani del Congresso costituzionale degli Stati Uniti (1774). A quel tempo, non c'era un leader separato del paese e il parlamento (Congresso) degli Stati Uniti elesse un presidente tra i suoi membri, il cui ruolo, tuttavia, era piccolo: era solo il presidente durante le votazioni. Solo nel 1787 gli Stati Uniti acquisirono lo status di repubblica presidenziale e il presidente divenne il principale leader del paese. Il capo degli Stati Uniti rappresentava il potere esecutivo federale nel paese. Il potere del capo del paese è stato sostenuto e rafforzato dalla Costituzione adottata due anni dopo.

Per bilanciare il sistema di governo negli Stati Uniti, c'è una divisione in tre rami: esecutivo, legislativo e giudiziario. Ogni struttura ha la capacità di influenzare le attività di altre autorità, il che consente di raggiungere il massimo equilibrio. Il primo Congresso degli Stati Uniti nella sua forma attuale fu convocato nel 1789.anno. Un anno dopo, si trasferisce nell'edificio del Washington State Capitol.

Congresso USA (Parlamento)

Il Congresso degli Stati Uniti, o Parlamento, rappresenta la legislatura del paese. La sua struttura comprende due link:

1. Camera dei rappresentanti.
2. Senato.

Le elezioni per entrambe le strutture si svolgono in segreto. I membri delle strutture non possono essere sciolti prima della scadenza del loro mandato.

Camera dei rappresentanti

È eletto per un mandato di due anni e conta 435 membri. Il numero dei membri dipende dal numero delle contee in America, con seggi distribuiti in proporzione alla popolazione. La variazione del numero dei rappresentanti dello stato avviene ogni dieci anni e solo in base ai risultati del censimento. Ci sono alcuni requisiti per un membro della Camera: deve avere almeno 25 anni, avere la cittadinanza americana da almeno sette anni e vivere nello stato che vuole rappresentare.

Senato

Il Senato è formato per un periodo di sei anni, ma ogni due anni si rinnova parte della sua composizione. I rappresentanti sono eletti da due persone dello stato e il numero della sua popolazione non ha importanza. I requisiti per i senatori sono più stringenti che per i rappresentanti della Camera. Un senatore deve essere un cittadino statunitense (cittadino da almeno nove anni) che abbia almeno trent'anni e risieda nello stato che intende rappresentare.

Stato dei membri del Parlamento

Il Congresso Nazionale degli Stati Uniti conferisce ai suoi membri uno status e diritti speciali. Hanno l'immunità, che è valida solo durante le riunioni, sulla strada per loro e anche di ritorno. Ci sono eccezioni a questo privilegio: tradimento, crimine e condotta disordinata. Anche i membri del Congresso degli Stati Uniti non sono responsabili delle loro dichiarazioni e voti. Ma qui ci sono delle eccezioni, e ad esse possono essere applicate misure disciplinari, come il rimprovero, la censura, la privazione dello status di anzianità, l'espulsione dalla composizione.

Il Parlamento degli Stati Uniti dà ai suoi membri un mandato che non li vincola a nulla davanti agli elettori, perché rappresentano gli interessi della nazione. Tuttavia, in re altà, la rielezione dei membri avviene tramite il voto dei cittadini comuni, quindi occorre tener conto del loro parere.

Il legislatore concede ai suoi membri anche altri privilegi. Tutti i parlamentari ricevono uno stipendio, utilizzano gratuitamente un gran numero di servizi medici e alcuni altri servizi. Sono dotati di uffici per vivere e ricevono anche una pensione. Il calcolo della pensione di un membro del parlamento si basa sull'anzianità di servizio.

La struttura delle camere. Senato e Congresso degli Stati Uniti

Ogni camera del Congresso degli Stati Uniti ha una propria struttura interna. La Camera dei Rappresentanti è presieduta dal Presidente, eletto nella prima sessione. Il Parlamento degli Stati Uniti gli conferisce un'ampia gamma di poteri. L'oratore è la terza persona nell'intero stato (1° è il presidente, 2° è il presidente della Corte suprema). Quindi, nomina le misure disciplinari, determina le questioni principaliassemblee, dà diritto di voto ai deputati. Il voto dell'oratore è decisivo in caso di parità.

Il capo del Senato è il Vice Presidente. Durante la sua assenza viene selezionato il suo sostituto provvisorio (il sostituto infatti è il protagonista). È il collegamento tra il potere esecutivo e quello legislativo. Il vicepresidente presiede alcune riunioni, dirige i progetti di legge a determinati comitati e firma e approva i progetti di legge. Ha anche il diritto di voto in caso di una questione controversa, altrimenti il vicepresidente non vota.

Si tiene una sessione annuale, che inizia all'inizio dell'anno e dura più di sei mesi, con delle pause. Di norma, le riunioni delle camere si svolgono separatamente, ma ci sono delle eccezioni. Queste riunioni si tengono spesso apertamente, il che non esclude lo svolgimento di una riunione segreta, se necessario. La riunione si considera tenuta al raggiungimento della maggioranza dei voti.

Ulteriori collegamenti nella struttura delle camere sono i loro comitati. Ci sono due tipi:

• Permanente.
• Temporanea.

Ci sono 22 commissioni permanenti alla Camera dei rappresentanti e 17 al Senato. Il numero dei comitati è determinato dalla legge suprema del paese (la Costituzione). Ciascuno dei comitati si occupa di una questione separata (medicina, economia, difesa nazionale, finanza, ecc.). I presidenti dei comitati permanenti sono i rappresentanti del partito di maggioranza con la più lunga anzianità ed esperienza al Congresso.

Si formano comitati specialisolo quando serve. Questi possono essere casi di indagine su determinati problemi delle attività degli organi di governo o di risoluzione di problemi. Si siedono in qualsiasi momento e in qualsiasi luogo. Alle adunanze possono essere invitati testimoni e possono essere richiesti i documenti necessari. Dopo che tutti i problemi sono stati risolti, i comitati speciali sono soggetti a scioglimento.

Partito fazioni

Il Congresso degli Stati Uniti comprende due partiti principali:

• Democratico.
• Festa Repubblicana.

Entrambi questi partiti formano le proprie fazioni, guidate da leader eletti. La fazione crea comitati in varie aree e ci sono anche organizzatori di feste. Rappresentano gli interessi dei membri della fazione e vigilano sull'osservanza delle regole alla Camera. I partiti repubblicano e democratico promuovono le nomine dei comitati, la campagna e supportano le iniziative dei parlamentari.

Poteri del Congresso degli Stati Uniti

Il legislatore statunitense ha un'ampia gamma di poteri. Possono essere divisi in due gruppi:

• Generale.
• Speciale.

I poteri generali sono esercitati da entrambe le camere del Parlamento. Includono: finanza (tasse, tasse, prestiti, debiti, tassi di cambio e altro), economia (commercio, brevetti e diritti d'autore, bancarotta, scienza e artigianato e altri), difesa e politica estera (guerra, esercito e altri), protezione dei ordine pubblico (polizia, sommosse e rivolte, e altri). Inoltre, i poteri generali includono questioni relative all'ottenimento della cittadinanza,tribunali federali e alcuni altri.

I poteri speciali del Congresso sono esercitati separatamente da ciascuna delle sue camere. Le camere hanno le proprie funzioni e ciascuna di esse svolge i propri compiti (ad esempio, la Camera dei rappresentanti a volte ha il diritto di eleggere il presidente e talvolta il Senato decide sulla colpevolezza e l'innocenza di un cittadino).

Procedura legislativa

Il processo legislativo inizia con l'introduzione di un disegno di legge al Congresso. Al fine di accelerarne l'esame, è possibile presentare un disegno di legge per l'esame simultaneo da parte di entrambe le Camere. In ciascuna delle Camere del Parlamento, il disegno di legge attraversa tre fasi principali di esame. Inoltre, c'è una fase aggiuntiva: l'esame in commissione.

Durante la prima lettura, il disegno di legge viene semplicemente sottoposto all'esame, quindi viene presentato alla commissione speciale che si occupa di quest'area, o anche a più commissioni contemporaneamente. Qui il documento viene approfondito, vi vengono apportate modifiche e integrazioni. Se la maggioranza dei membri del comitato approva il disegno di legge, questo va a ulteriore considerazione.

La seconda lettura consiste nell'annunciare il testo del disegno di legge, la possibilità e la necessità di modifiche e integrazioni allo stesso.

In terza lettura, viene annunciata una versione finale migliorata del disegno di legge, dopo di che viene annunciata la votazione. Se il disegno di legge è stato approvato dalla prima camera, può essere preso in considerazione dall'istanza successiva. La camera successiva segue la stessa procedura. Se non c'è un singolopareri, quindi viene formato un comitato di conciliazione, che aiuta a trovare una soluzione adatta a entrambe le parti. Anche se questo non ha aiutato e non si è formato un consenso, il disegno di legge deve essere respinto. Quando il disegno di legge viene approvato da entrambe le camere, si passa alla fase finale: la firma del presidente. Dopo tale iter, il disegno di legge si considera adottato ed è soggetto a pubblicazione.

Risoluzione

Il Parlamento degli Stati Uniti ha un'ampia gamma di poteri. La sua attività non si limita all'elaborazione e all'approvazione di leggi, ma si occupa anche dell'adozione di delibere. Possono essere risoluzioni semplici, congiunte e congruenti. Semplici regole determinano le attività della Camera e sono accettate solo dai suoi membri, dopodiché sono soggette all'approvazione del Presidente degli Stati Uniti. Le deliberazioni congiunte sono soggette all'esame e al voto di entrambe le Camere. Quelle coincidenti sono accettate immediatamente dalle due Camere del Congresso sulle questioni della loro relazione.

Lo stato del Congresso e le sue carenze

Il ruolo del Congresso negli Stati Uniti è enorme. Non è solo una legislatura. Il Parlamento influenza la difesa del Paese. Il suo status supera di gran lunga il ruolo del Pentagono, che è costretto non solo a fare i conti con l'opinione dei parlamentari, ma anche a obbedirli in tutto. Questo indebolisce notevolmente la forza militare americana. Ad esempio, per prendere la decisione di creare una nuova arma o veicolo militare, i militari devono dimostrare ai membri del Congresso questa necessità e tutti i vantaggi di tale decisione. Allo stesso tempo, i parlamentari non hanno idea della complessità della politica militare, delle specificità delle armi e dell'organizzazione delle armi inin generale. La maggior parte dei membri del Congresso ha una laurea in giurisprudenza. I militari devono fare pubblicità di massa e mettere in scena interi spettacoli per conquistare più voti. Questa procedura ha i suoi svantaggi. Prima di tutto, questa è la sottomissione dell'adozione di decisioni segrete all'audizione di una cerchia così ampia di persone. Ciò rende impossibile mantenere segreto l'aspetto di nuovi prodotti. In secondo luogo, i parlamentari, non avendo un'istruzione speciale, non guardano a un reale bisogno, ma a un discorso più luminoso di un rappresentante. In terzo luogo, la situazione è la stessa per quanto riguarda la risoluzione dei conflitti militari.