Il referendum è uno dei simboli di una moderna società democratica, dove il potere appartiene formalmente al popolo. Questo è un atto di diretta espressione della volontà popolare su questioni importanti in vari campi. In effetti, la leadership del Paese si rivolge direttamente ai cittadini.
Un referendum è una procedura ufficiale, la cui procedura è regolata da atti costituzionali e legislativi, ei suoi risultati sono giuridicamente vincolanti. Tuttavia, nonostante ciò, i risultati dei referendum sono spesso ignorati dalle autorità pubbliche.
Ci sono i seguenti tipi di referendum (a seconda della base per la partecipazione).
1. In base alla scala, si dividono in nazionali (cioè svolti su tutto il territorio nazionale), regionali (sul territorio di uno o più soggetti) e locali (svolti a livello di comune locale).
2. Per contenuto, si dividono in costituzionali (vale a dire sull'adozione di una nuova Costituzione o su emendamenti alla vecchia), legislativi (adozione di nuovi disegni di legge) e consultivi (suquestioni sulla direzione dell'attività delle autorità supreme, regionali o locali).
3. A seconda del grado di obbligo: obbligatorio (che è regolato dalla Costituzione del paese), o facoltativo (condotto su iniziativa degli organi di governo o del popolo).
4. In ordine di importanza: decisivo (quando il destino di un particolare disegno di legge dipende dai risultati di una votazione popolare) e consultivo (in sostanza, rappresentando indagini demografiche su larga scala e senza valore legale).
5. Per tempo: preparlamentare (il parere del popolo su una determinata questione è precisato prima dell'adozione della legge in materia), postparlamentare (dopo l'adozione della legge) ed extraparlamentare (quando il destino di un progetto è deciso direttamente dal voto popolare).
Il referendum è un evento praticato fin dall'antichità. Anche nell'antica Roma nacque una cosa come un plebiscito (cioè il voto dei plebei su varie questioni). In un primo momento, il Senato, composto da patrizi, ignorò gli esiti del plebiscito, tuttavia, con l'adozione di leggi pertinenti (nel V-IV secolo aC), questa procedura ricevette lo status di ufficiale statale e divenne sinonimo della parola "legge".
Nella storia recente, anche i referendum a livello nazionale non sono rari. Il 25 aprile 1993 si tenne il primo referendum della Federazione Russa, dove furono discusse le questioni relative alla procedura di elezione del Presidente e del Consiglio dei Deputati del Popolo, nonché le questioni della politica sociale allora perseguita. Un po 'più tardi (in questo moltoanno) è stata adottata con referendum la Costituzione del nuovo Stato. Nella storia dell'URSS non c'erano sondaggi sulla popolazione in quanto tale, tutte le questioni furono risolte al più alto livello di partito in una ristretta cerchia di persone fidate. Il primo e ultimo referendum sovietico è stato un evento tenutosi il 17 marzo 1991 ("Sulla questione della conservazione della rinnovata unione delle repubbliche amiche"), in cui più della metà della popolazione ha votato "PER", ma, nonostante ciò, l'enorme paese scomparso dalle mappe geografiche.
