L'OMC è un'istituzione internazionale che succede all'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT). L'ultimo è stato firmato nel 1947. Doveva essere temporaneo e presto sarebbe stato sostituito da un'organizzazione a tutti gli effetti. Tuttavia, il GATT è stato il principale accordo che regola il commercio estero per quasi 50 anni. L'URSS voleva aderirvi, ma non gli è stato permesso di farlo, quindi la storia interna dell'interazione con questa struttura inizia solo dal momento in cui la Russia è entrata a far parte dell'OMC. Questo problema è oggetto dell'articolo di oggi. Analizzerà anche le conseguenze dell'adesione della Russia all'OMC, i pro ei contro di questa decisione. Prenderemo in considerazione il processo, le condizioni e gli obiettivi dell'adesione all'Organizzazione mondiale del commercio, questioni complesse per la Federazione Russa.
La Russia si è unita alOMC?
RF è il successore dell'URSS. Se stiamo parlando di quando la Russia è entrata a far parte dell'OMC, allora è importante capire che questa istituzione ha iniziato a funzionare solo nel 1995. La nuova organizzazione iniziò a controllare una gamma molto più ampia di questioni. L'URSS ha formalmente chiesto lo status di osservatore durante l'Uruguay Round nel 1986 in vista di un'ulteriore adesione all'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio. Tuttavia, gli Stati Uniti lo hanno respinto. Il motivo era l'economia pianificata dell'URSS, che non era compatibile con il concetto di libero scambio. L'Unione Sovietica ha ricevuto lo status di osservatore nel 1990. Dopo aver ottenuto l'indipendenza, la Russia ha immediatamente chiesto di aderire al GATT. Ben presto l'Accordo Generale si trasformò in un'organizzazione a tutti gli effetti. Tuttavia, l'ingresso diretto della Federazione Russa nel sistema GATT/OMC ha richiesto quasi 20 anni. È necessario concordare troppi problemi.
Processo di adesione all'OMC
La Russia come stato indipendente ha iniziato a entrare a far parte dell'Organizzazione mondiale del commercio nel 1993. Da quel momento è iniziato il confronto tra il regime commerciale e politico del paese e gli standard dell'OMC. Sono quindi iniziati i colloqui bilaterali con la Russia che ha avanzato le sue proposte iniziali sul livello di sostegno all'agricoltura e sull'accesso al mercato. Queste due questioni hanno costituito la base dei negoziati fino alla ratifica degli accordi nel 2012. Nel 2006, nell'ambito del Forum Asia-Pacifico, la Russia e gli Stati Uniti hanno firmato un protocollo per l'adesione della Russia all'OMC. Tuttavia, la crisi finanziaria globale è iniziata e i negoziati sull'attuazione di ulteriori fasil'adesione all'organizzazione è stata ritardata. Anche il conflitto con la Georgia per l'Abkhazia e l'Ossezia del Sud ha svolto il suo ruolo. L'accordo con questo paese è stato l'ultimo passo verso l'adesione della Russia all'OMC. È stato firmato nel 2011 in Svizzera.
Unione doganale
Quando si considera la questione di quando la Russia è entrata a far parte dell'OMC, è importante capire che dal gennaio 2010 la Federazione Russa ha voluto partecipare al processo di adesione come parte dell'unione doganale. Vladimir Putin ha rilasciato una dichiarazione al riguardo in una riunione del Consiglio EurAsEC nel giugno 2009. L'unione doganale comprende, oltre alla Russia, la Bielorussia e il Kazakistan. Si è costituita nell'ottobre 2007. I membri dell'OMC possono essere non solo paesi, ma anche associazioni di integrazione. Tuttavia, la leadership dell'Organizzazione mondiale del commercio ha immediatamente avvertito le autorità russe che un tale requisito ritarderebbe in modo significativo il processo per ottenere l'adesione. Già nell'ottobre 2009, la Russia ha rilasciato una dichiarazione sull'opportunità di riprendere i negoziati bilaterali. Il Kazakistan è entrato a far parte dell'Organizzazione mondiale del commercio nel 2015, mentre la Bielorussia non è ancora membro di questa istituzione internazionale.
Quando la Russia è entrata a far parte dell'OMC: data, anno
La ripresa dei negoziati bilaterali ha notevolmente semplificato il processo di adesione all'Organizzazione mondiale del commercio per la Federazione Russa. Entro dicembre 2010, tutti i problemi problematici sono stati risolti. Un corrispondente memorandum è stato firmato al vertice di Bruxelles. Il 22 agosto 2012 è la data in cui la Russia è entrata a far parte dell'OMC. La data è stata segnata dalla ratifica del Protocollo nl'adesione della Federazione Russa, firmata il 16 dicembre 2011, e l'entrata in vigore del relativo atto normativo.
Termini di iscrizione
La procedura per entrare a far parte dell'OMC è piuttosto complicata. Si compone di diverse fasi e richiede almeno 5-7 anni. In primo luogo, lo stato richiede l'adesione. Successivamente, il regime commerciale e politico del paese viene considerato a livello di gruppi di lavoro speciali. Nella seconda fase, si svolgono negoziati e consultazioni sulle condizioni per l'adesione della ricorrente all'OMC. Qualsiasi paese interessato può unirsi a loro. In primo luogo, le trattative riguardano l'accesso ai mercati dello Stato e le tempistiche di introduzione dei cambiamenti. Le condizioni di adesione sono formalizzate dai seguenti documenti:
- Relazione del gruppo di lavoro. Stabilisce l'intero elenco dei diritti e degli obblighi che il paese ha assunto.
- Elenco delle agevolazioni tariffarie nell'area merceologica e opportunità di sovvenzione per il settore agricolo.
- Elenco degli obblighi di servizio specifici.
- Elenco delle esenzioni MFN.
- Disposizioni giuridiche a livello bilaterale e multilaterale.
- Protocollo di adesione.
Nell'ultima fase, viene ratificato il pacchetto di documenti, concordato nell'ambito di appositi gruppi di lavoro. Successivamente, diventa parte del diritto nazionale dello stato candidato e il paese candidato diventa membro dell'Organizzazione mondiale del commercio.
Obiettivi e obiettivi
Quando la Russia è entrata a far parte dell'OMC nel 2012, lo ha fatto come parte della sua strategia di sviluppo economico. Oggi, lo stato non può costruire un'economia nazionale efficace senza essere un membro di questa organizzazione. La Russia ha perseguito i seguenti obiettivi nella sua adesione all'OMC:
- Ottenere un maggiore accesso ai mercati esteri per i prodotti nazionali attraverso l'uso della nazione più favorita dichiarata da questa organizzazione.
- Creare un clima favorevole agli investimenti adeguando la legislazione nazionale agli standard internazionali.
- Aumentare la competitività dei beni domestici.
- Opportunità in espansione per imprenditori e investitori russi all'estero.
- Avere l'opportunità di influenzare la formazione della legislazione internazionale nel campo del commercio, tenendo conto dei propri interessi nazionali.
- Migliora l'immagine del Paese agli occhi della comunità mondiale.
Tali lunghi negoziati di adesione sono la prova del desiderio di ottenere le condizioni di adesione più favorevoli per la Russia.
Cambiamenti tariffari
Uno dei principali ostacoli all'adesione della Russia all'OMC è stato il coordinamento di una politica di accesso al suo mercato delle merci straniere. La tariffa media ponderata all'importazione è stata ridotta. Al contrario, è stata aumentata la quota di partecipazione straniera nel settore assicurativo. Dopo il passaggioperiodo di transizione, saranno ridotti i dazi all'importazione su elettrodomestici, medicinali e attrezzature mediche. Nell'ambito dell'adesione all'OMC sono stati conclusi 57 accordi bilaterali sull'accesso al mercato interno delle merci e 30 sul settore dei servizi.
Questioni agricole
Oltre alla discussione sulle concessioni tariffarie, la difesa del settore agricolo russo ha svolto un ruolo importante nei colloqui. RF ha cercato di ridurre il numero di sussidi da ridurre. I dazi doganali sui prodotti agricoli sono diventati dell'11,275% invece del 15,178%. C'è stato un forte calo del 10-15% per alcuni gruppi di materie prime. Dopo che la Russia è entrata a far parte dell'OMC nell'anno in cui la crisi finanziaria globale ha cominciato a placarsi, il settore agricolo nazionale ha dovuto affrontare una concorrenza molto maggiore sui mercati nazionali ed esteri.
Conseguenze per la Federazione Russa
Oggi ci sono molte monografie e articoli dedicati alla valutazione dell'adesione della Russia all'Organizzazione mondiale del commercio. La maggior parte degli esperti nota l'impatto positivo di questo processo sull'economia del paese. Allora, in che anno la Russia è entrata a far parte dell'OMC? Nel 2012 Cosa è cambiato? L'adesione ha richiesto 18 anni di duro lavoro. Questo processo ha richiesto molto più tempo del previsto. Pertanto, un effetto positivo può manifestarsi solo in un lontano futuro. Come previsto dalla maggior parte degli esperti, a breve termine ci sono molte più perdite dovute all'adesione all'OMC che guadagni reali. Tuttavia, i vantaggi strategicivalgono alcune sconfitte tattiche. Pertanto, l'adesione all'OMC è sicuramente un passo positivo, senza il quale l'ulteriore sviluppo del Paese sarebbe impossibile.
Vantaggi e svantaggi dell'iscrizione
Da quando la Russia è entrata a far parte dell'OMC nel 2012, giuristi ed economisti non si sono stancati di pubblicare nuovi articoli che analizzano le prospettive ei problemi associati a questo evento. Possiamo distinguere condizionatamente tre opinioni:
- Neutrale. Ad esempio, il professor Alexander Portansky ritiene che l'adesione all'OMC non porti alcun beneficio o danno.
- Critico. L'analista Alexei Kozlov osserva che l'adesione all'OMC non offre alla Russia alcun vantaggio evidente a breve termine. Tuttavia, questo evento è vantaggioso per gli altri membri dell'organizzazione. Kozlov non considera prospettive a lungo termine per la Russia.
- Negativo. Yaroslav Lisovik, capo economista presso la filiale russa della Deutsche Bank, ritiene che l'adesione all'OMC potrebbe influire negativamente sull'economia del paese, in particolare sull'industria manifatturiera, a causa della riduzione dei dazi all'importazione.
Tuttavia, la maggior parte degli esperti concorda sul fatto che tutti i vantaggi per la Russia derivanti dall'adesione all'Organizzazione mondiale del commercio si manifesteranno solo a lungo termine a condizione di una politica interna ed estera competente.
