Il reddito incondizionato è una forma di sistema di previdenza sociale in cui tutti i cittadini e i residenti di un paese ricevono regolarmente una certa somma di denaro dallo stato o da qualsiasi altra organizzazione pubblica oltre ai possibili guadagni. Se i fondi forniti in questo modo sono inferiori al livello minimo di sussistenza, allora è considerato parziale. Il reddito incondizionato è una componente chiave di molti modelli di socialismo di mercato. Gli apologeti del concetto sono Philippe Van Parijs, Ailsa Mackay, André Gortz, Hillel Steiner, Peter Wallentine e Guy Standing.
Radici storiche
La discussione sulla necessità di introdurre un reddito incondizionato universale è iniziata in Europa negli anni '70 e '80. È stato in parte guidato dal dibattito negli Stati Uniti e in Canada. La questione iniziò gradualmente a essere discussa in tutti i paesi sviluppati, America Latina, Medio Oriente e persino in alcuni stati dell'Africa e dell'Asia. L'Alaska Permanent Fund è considerato uno dei migliori esempi di pagamenti di reddito incondizionati, anche se parziali. Sistemi di sicurezza sociale simili esistono inBrasile, Macao e Iran. Progetti pilota sul reddito di base sono stati attuati negli Stati Uniti e in Canada negli anni '60 e '70, in Namibia (dal 2008) e in India (dal 2010). In Europa ci sono soluzioni politiche per cercare di implementarle in Francia, Paesi Bassi e Finlandia. Nel 2016 la Svizzera ha tenuto un referendum su questo tema, ma il 77% delle persone ha votato contro l'introduzione del reddito incondizionato.
Fonti di finanziamento
Quando Milton Friedman e altri economisti proposero per la prima volta un'imposta sul reddito negativa, si credeva che un sistema proporzionale avrebbe ridotto la burocrazia e alla fine avrebbe portato a un reddito garantito per ogni cittadino. I sostenitori di questo concetto erano i "verdi", alcune socialiste, femministe e i cosiddetti partiti pirata. I rappresentanti di varie scuole economiche si sono offerti di finanziare questo progetto in diversi modi. I socialisti credevano che il reddito universale incondizionato potesse essere garantito attraverso la proprietà pubblica dei mezzi di produzione e delle risorse naturali. La “destra”, come Friedman, riteneva che fosse solo necessario introdurre un sistema di tassazione proporzionale. I Verdi hanno inventato a modo loro. Credono che un reddito incondizionato possa essere finanziato attraverso le tasse ambientali. Fonti alternative di reddito incondizionato per tutti includono un sistema IVA progressivo e una riforma monetaria.
Programmi pilota
L'esempio di maggior successo del fatto che almeno un reddito incondizionato parziale può essereintrodotto è il Fondo permanente dell'Alaska. Il sistema Bolsa Familia per le famiglie povere in Brasile funziona in modo simile. Altri programmi pilota includono:
- Sperimentare l'imposta sul reddito negativa negli Stati Uniti e in Canada negli anni '60 e '70.
- Progetto in Namibia iniziato nel 2008
- Esperimento in Brasile dal 2008.
- Progetto indiano iniziato nel 2011.
- Iniziativa Give Direct in Kenya e Uganda. Implica l'invio di aiuti di beneficenza tramite telefoni cellulari a persone che vivono in condizioni di estrema povertà.
- Studiare nelle zone rurali della Carolina del Nord negli Stati Uniti.
In Germania partecipano al progetto 26 persone, ognuna delle quali paga 1.000 euro al mese dal governo. Dal 2017 al 2019, ogni residente in Finlandia riceverà anche una certa somma di denaro come parte dell'esperimento.
Bulgaria
Alla fine di marzo 2013, la Blue Bird Foundation ha scoperto l'iniziativa per il reddito incondizionato dei residenti europei e ha deciso di aderire alla campagna. Tony Bajdarov ha proposto un modello integrato per la Bulgaria. La fonte di finanziamento dovrebbe essere la valuta sovrana, l'IVA rimborsabile e le accise. Il team ha creato un proprio sito web e pagine sui social network. La campagna è stata pubblicizzata alla radio nazionale e in metropolitana. La Fondazione è riuscita ad ottenere il sostegno di numerose associazioni e sindacati. L'iniziativa di votazione online è stata supportata da un numero record di persone. Nel dicembre 2014 è apparso il primo partito politico, che prevedeva l'introduzione di un reddito incondizionato nelil tuo programma Si chiama "Unione Bulgara per la Democrazia Diretta" e si batte per il diritto di ogni persona a una vita dignitosa.
Regno Unito
Nel Regno Unito, un reddito di base incondizionato per ogni cittadino è stato a lungo oggetto di discussione. Anche Dennis Milner parlò per lui negli anni '20. Oggi, la maggior parte dei partiti politici nel Regno Unito non considera affatto questa idea o si oppone. Tuttavia, ci sono anche sostenitori del reddito incondizionato. Il Partito nazionale scozzese in una conferenza nella primavera del 2016 ha sostenuto la sostituzione della previdenza sociale esistente. Si sono espresse a favore anche altre associazioni politiche. Tra questi: i "verdi", i socialisti scozzesi ei "pirati" del Regno Unito. Nel febbraio 2016, John McDonnell ha dichiarato che la manodopera stava valutando l'introduzione di un reddito di base.
Germania
Anche la Germania ha pensato di introdurre un reddito incondizionato sin dai primi anni '80. La Germania ha iniziato solo di recente a realizzare un progetto che coinvolge 26 persone. Per molti anni, solo pochi scienziati, come Klaus Offe, hanno sostenuto l'introduzione di un reddito incondizionato nel paese. Tuttavia, dopo le riforme proposte dal gabinetto di Gerhard Schroeder nel 2003-2005, in Germania sono comparsi più sostenitori di questo concetto. Nel 2009, Susanne Weist, una casalinga, ha parlato a una riunione del parlamento, la cui petizione ha ricevuto 52.973 voti. Nel 2010 in Germania si sono svolte diverse manifestazioni del reddito libero, la più grande a Berlino. Dal 2011"Per" iniziò a parlare "Pirate Party". Singoli membri di altri gruppi politici sostengono anche il concetto di reddito incondizionato.
Paesi Bassi
Il reddito incondizionato è stato un argomento caldo dal 1970 al 1990. La discussione è stata originariamente avviata dall'economista Leo Jansen nel 1975. L'introduzione del reddito incondizionato è stata inserita nel programma elettorale del Partito politico dei radicali. Negli ultimi 10 anni la questione è stata sollevata solo una volta. Nel 2006, la leader dei Verdi Femke Halsema ha incluso l'introduzione del reddito incondizionato nel suo programma elettorale. Nella città di Utrecht, la quarta città più popolosa del Paese, è iniziato un progetto pilota. Tuttavia, il reddito incondizionato dovrebbe essere corrisposto solo a gruppi di persone che già percepiscono sussidi. Circa 30 città stanno attualmente valutando la possibilità di realizzare un progetto simile.
Reddito incondizionato: Finlandia
Centre, uno dei quattro principali partiti politici del paese, come l'Alleanza di sinistra e la Lega Verde, sostiene l'attuazione di questo concetto. Nel maggio 2015 il governo ha deciso di introdurre un reddito incondizionato. La Finlandia sarà il primo paese in cui tutti riceveranno una certa somma di denaro in due anni, a partire dal 2017.
Francia
Il reddito di base incondizionato è stato visto come un concetto sin dagli anni '70. Tuttavia, è stato solo nel 2015 che il parlamento regionale dell'Aquitania ha votato a favore della sua attuazione. Nel gennaio 2016Un organo consultivo pubblico sulle questioni digitali ha pubblicato un rapporto in cui propone un esperimento. Un sondaggio dell'opinione pubblica ha mostrato che la maggioranza della popolazione è favorevole a pagare un reddito di base incondizionato a tutti i cittadini.
Svizzera: referendum
Il reddito di base incondizionato è stato a lungo discusso nel paese. In Svizzera, l'associazione BIEN-Svizzera e il gruppo Grundeinkommen sono attivi nella promozione di questo concetto. Nel 2006, il sociologo Jean Ziegler ha definito il reddito incondizionato in Svizzera una delle idee più progressiste. Nel 2008, Daniel Honey ed Enno Schmidt hanno girato un film in cui hanno cercato di spiegare i vantaggi dell'implementazione di questo concetto. È stato seguito da più di 400 mila persone. In gran parte grazie a lui, sempre più persone nei paesi di lingua tedesca e francese sono diventati sostenitori dell'idea. Nell'aprile 2012 il reddito incondizionato in Svizzera è stato oggetto di un'iniziativa legislativa popolare. La campagna è riuscita a raccogliere le 126.000 firme necessarie. Il 5 giugno 2016 si è tenuto un referendum in Svizzera sul reddito incondizionato. Più del 77% dei residenti ha rifiutato di ricevere 2.500 franchi al mese.
Russia
Molti residenti della Federazione Russa sono rimasti colpiti dalla notizia che gli svizzeri si sono semplicemente rifiutati di ricevere denaro. Sorse immediatamente la domanda, è possibile un reddito incondizionato in Russia? Tra le carenze di un tale sistema di previdenza sociale non c'è solo un aumento del carico fiscale sugli abitanti del Paese e una diminuzione della motivazione al lavoro, ma anche un aumento del numero di immigrati. In Svizzera hanno proposto di introdurre un reddito incondizionato di 2.500 franchi, che è circa la metà del salario medio. Se unusa questa metodologia di calcolo per la Russia, quindi qui sarebbero circa 10.000 rubli. Dal 1 luglio il salario minimo sarà di soli 7,5 mila, il costo della vita è ancora più basso. Pertanto, ci sono molte persone che vogliono "sedersi a casa". Secondo gli esperti, l'introduzione del reddito incondizionato in Russia non potrà che stimolare l'inflazione, perché i pagamenti non saranno personalizzati e diretti alle fasce più vulnerabili della popolazione. Tuttavia, c'è un altro punto di vista. Alcuni esperti ritengono che l'introduzione del reddito incondizionato consentirà alle persone di perseguire quella che è la loro vocazione. E questo può avere enormi conseguenze positive a lungo termine. Forse le persone inizieranno a fare ricerche più fondamentali. E la Russia aspetterà un rapido progresso tecnologico. Oppure un reddito incondizionato potrebbe aiutare le persone a diventare più creative. Pertanto, è del tutto appropriato condurre un esperimento in Russia all'interno di una singola città o gruppo target.
Critiche
La commissione del parlamento tedesco ha discusso l'introduzione del reddito incondizionato universale e ha ritenuto il progetto irrealizzabile. Ha fatto le seguenti argomentazioni:
- Causerà una significativa riduzione della motivazione al lavoro tra i cittadini comuni, che, a sua volta, porterà a conseguenze imprevedibili per l'economia.
- Sarà necessaria una completa ristrutturazione della tassazione, della previdenza sociale e del fondo pensione, a un costo significativo.
- Esistente in Germaniail sistema è più efficiente perché più personalizzato. L'importo dell'assistenza fornita non è fissato rigorosamente e dipende dalla situazione finanziaria della persona. Per alcuni gruppi socialmente svantaggiati, il reddito incondizionato potrebbe non essere sufficiente per vivere.
- L'attuazione di questo progetto porterà a un afflusso significativo di immigrati.
- Comporterà l'espansione dell'economia sommersa.
- Un corrispondente aumento delle tasse comporterà una maggiore disuguaglianza a causa di un aumento dei prezzi dei prodotti di base, che peggiorerà la situazione finanziaria dei poveri.
- Finora in Germania non è stato trovato alcun modo reale per finanziare l'introduzione del reddito incondizionato universale.
Come puoi vedere, per la Germania e molti altri paesi, inclusa la Russia, la questione rimane aperta.