Oggi, le questioni relative all'approvvigionamento energetico sono regolate da diversi atti legislativi a livello federale. In particolare, il regolamento prevede una procedura per limitare la consegna. Consideriamolo più in dettaglio di seguito.
Quadro normativo
Innanzitutto in questo ambito si applicano le disposizioni del Capo VI del Codice Civile. In essi, la fornitura di energia elettrica è considerata una delle tipologie di operazioni di acquisto e vendita. La prossima legge è la legge federale "Sull'industria dell'energia elettrica". In questo atto normativo sono specificate le problematiche dell'interruzione di corrente. In particolare, ciò si legge nell'art. 38. Conformemente alle disposizioni, il Governo della Federazione Russa approva la procedura secondo la quale viene attuata una limitazione parziale o totale del consumo di energia elettrica da parte dei partecipanti ai mercati al dettaglio e all'ingrosso. L'articolo definisce anche il livello di fornitura di energia in caso di violazione da parte degli utenti dei propri obblighi, nonché se è necessario adottare misure urgenti per eliminare o prevenire emergenze. Regole per il funzionamento dei mercati - un altro atto normativo che regolaproblematiche legate all'approvvigionamento energetico. Sono approvati dal decreto governativo n. 530.
Requisiti di base della legge
La procedura prevista dalla Legge Federale viene utilizzata in caso di inadempimento degli obblighi di pagamento della fornitura di energia e prevede:
- Preavviso obbligatorio (non inferiore a 10 giorni) circa la prevista introduzione di una restrizione parziale o totale della modalità di fornitura di energia elettrica. La notifica contiene informazioni sullo stato del debito del consumatore, la data prevista di interruzione della fornitura.
- Divieto di violazione dei diritti di altri consumatori in relazione alle restrizioni imposte alla modalità di consegna e al suo livello.
- Introduzione obbligatoria di arresti parziali preliminari della modalità di consumo prima della completa cessazione della fornitura.
- Responsabilità per violazione dell'ordine di restrizione, con conseguente danno agli utenti o ai fornitori di energia elettrica.
- Fornitura di garanzie per gli obblighi di pagamento ai venditori da parte di categorie di consumatori stabilite dalla normativa a spese dei fondi di bilancio dei livelli corrispondenti.
- Misure per la protezione sociale della popolazione della Federazione Russa, inclusa la previsione di un indennizzo per il pagamento del costo dell'energia elettrica, attuate a norma di legge.
- Inammissibilità dei vincoli al regime di consumo prima della scadenza del periodo di validità degli accantonamenti previsti dai fondi di bilancio di livello corrispondente.
Blackout continuielettricità
Si verificano a causa dell'incapacità dei fornitori di fornire i prodotti ai consumatori per intero. In questo caso, c'è una discrepanza tra le esigenze degli utenti e le capacità del venditore. I continui blackout si verificano a seguito di emergenze e sono anche il risultato di un elevato debito dei consumatori.
Pratica mondiale
Va notato che i blackout continui generalmente non si verificano nei paesi sviluppati. Se accadono, sono di natura locale e sono il risultato di incidenti. Per i paesi in via di sviluppo, al contrario, i blackout continui sono considerati una pratica comune. Di norma, ciò è dovuto a una mancata corrispondenza tra il prodotto generato e fornito e la domanda esistente.
Legali
Come mostra la pratica dell'arbitrato, i blackout permanenti sono un problema piuttosto urgente per molte imprese. La situazione è aggravata dal fatto che la legislazione nazionale non approva tali azioni dei fornitori, poiché portano ad attività non redditizie delle organizzazioni. Come accennato in precedenza, il codice civile disciplina la fornitura di energia elettrica. La responsabilità dell'organizzazione fornitrice per la sottoconsegna è stabilita nell'art. 547. Il codice penale prevede la punizione per l'interruzione illecita della fornitura di energia, che ha causato un danno significativo e una minaccia per la salute della popolazione, nonché altre conseguenze negative, inclusa la morte dei cittadini. La responsabilità penale è prevista dall'art. 251. Nella legge federale n. 35, in dettagliosono definiti gli obblighi ei diritti sia dei consumatori che dei fornitori di energia elettrica. Insieme a questo, la legge stabilisce un regolamento sugli obblighi di garanzia per gli utenti. Gli atti di cui sopra vietano i blackout continui per i consumatori che non hanno debiti con l'azienda fornitrice.
Possibile soluzione al problema
Secondo la legge, se il consumatore ha un debito, la società fornitrice deve trovare i mezzi per influenzare l'utente. In particolare, il fornitore può stabilire regimi speciali per la restrizione parziale o totale della fornitura di prodotti, adottare altre misure per evitare blackout continuativi. La procedura per la sospensione della fornitura è stabilita dal decreto governativo n. 530. Un'eccezione alla regola generale è un blackout continuo dovuto a un'emergenza. Nella Federazione Russa, le società di fornitura cercano di prevenire tali fenomeni. Solo negli anni '90 e primi anni 2000. periodicamente venivano effettuati blackout continui a causa degli ingenti debiti dei consumatori. Tutte le altre restrizioni sono state introdotte esclusivamente a causa di emergenze.
Dissastri causati dall'uomo
Il 25 maggio 2000 si è verificato un blackout continuo a Mosca e nei suoi sobborghi, nonché in alcune aree vicine. Di conseguenza, la comunicazione ferroviaria è stata interrotta, più di 1.500 persone sono state rinchiuse negli ascensori, decine di migliaiai cittadini non potevano uscire dalla metropolitana. Tutto ciò è accaduto a seguito di un incidente in una sottostazione, che faceva parte dell'anello energetico di Mosca. L'incidente è avvenuto per una serie di motivi. Tra questi, usura delle attrezzature, clima caldo, capacità di riserva insufficiente. C'erano anche carenze e carenze nel sistema di approvvigionamento, obsolescenza della protezione automatica. Nel 2009, il 17 agosto, c'è stato un blackout continuo in Siberia. È stato il risultato di un'emergenza presso l'HPP Sayano-Shushenskaya. A seguito dell'incidente, ci sono state vittime, la fornitura di elettricità a Tomsk e in una serie di altri punti è stata limitata e il ciclo di produzione delle imprese è stato interrotto. Allo stesso tempo, non si può negare che situazioni del genere si verifichino anche in altri paesi. Ad esempio, in Francia nel 2009 la fornitura della Provenza è stata interrotta. Circa 2 milioni di persone hanno subito un grave incidente su una linea principale ad alta tensione.
Programmazione di interruzione continua
Viene introdotto quando il governo del paese non vuole o non è in grado di trovare una via d'uscita dalla crisi. Il programma di blackout progressivo è stato quindi introdotto in Ucraina. La fornitura è temporaneamente interrotta dalle 9 alle 11, dalle 20 alle 22. In molte regioni, tuttavia, i fornitori non hanno rispettato questo programma. Di conseguenza, la durata dello spegnimento è stata molto più lunga delle 2 ore impostate. La limitazione dei consumi è coordinata con gli enti locali di tutte le regioni. Dopo aver avvisato il servizio di spedizione, dopo 10-15 minuti si verifica uno spegnimento. Nell'autunno del 2014 sono iniziate le prime restrizioni all'approvvigionamento in Ucraina. Eraun blackout continuo è stato effettuato a Kharkov, Kremenchug, Kiev. Tale regime era necessario per coprire la conseguente carenza di prodotto. Da dicembre 2014, le restrizioni hanno interessato l'intero territorio dell'Ucraina. In particolare, è stato effettuato un blackout continuo a Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumy, Chernihiv e molte altre regioni. Gli stock delle centrali termoelettriche hanno riserve di carbone piuttosto basse, e ci sono anche pochissime risorse idroelettriche. Inoltre, con l'inizio del freddo, i consumi sono aumentati e le società di fornitura non sono state in grado di far fronte all'aumento della domanda. A dicembre, anche in connessione con la situazione di tensione in Ucraina, si sono verificati periodici blackout in Crimea. Prima di entrare nella Federazione Russa, la penisola era rifornita da società ucraine. Tuttavia, a causa dello scoppio del conflitto, le forniture erano limitate.
