Sviluppo regionale: traguardi e obiettivi, caratteristiche del processo

2024 Autore: Henry Conors | [email protected]. Ultima modifica: 2024-02-12 09:11

Il termine "sviluppo" è uno dei più usati in vari campi della conoscenza. Con esso si intende un movimento progressivo verso l' alto verso qualcosa. Lo sviluppo è un progressivo cambiamento direzionale degli indicatori e molto spesso riguarda la crescita. In relazione all'economia, sviluppo significa progresso in una particolare area di attività economica. Sotto forma di grafico, questo processo apparirà come una linea ascendente (diritta o frastagliata) rispetto alla linea temporale complessiva.

A volte sviluppo significa anche il processo inverso associato a una diminuzione delle prestazioni. In questo caso si parla dello sviluppo della regressione (recessione) nell'economia, dello sviluppo negativo dell'economia. Ma in questo senso, il termine "sviluppo" è usato meno spesso. Lo sviluppo economico regionale è parte integrante dello sviluppo mondiale.

Processo mondiale

Sviluppol'economia si verifica in tutto il mondo ed è associata allo sviluppo generale dell'umanità. La tecnologia meno perfetta viene sostituita da una più perfetta, che aumenta la produttività del lavoro. L'entità dell'estrazione delle risorse, il volume delle colture, il benessere personale dei cittadini e la quantità di prodotti che consumano stanno crescendo. Cresce anche il PIL mondiale. Parallelamente, in alcune regioni si sta verificando il processo inverso e gli indicatori economici sono in calo. Ora l'esempio più eclatante di ciò è il Venezuela, dove gli indicatori economici sono crollati.

Problemi ambientali

Lo sviluppo economico è quasi sempre accompagnato da costi sotto forma di riduzione delle aree naturali, aumento della pressione ambientale, cambiamento climatico, inquinamento, aumento del numero di malattie, riduzione di alcuni settori economici (per esempio, pesca, caccia, ricreazione). Il danno maggiore per l'ambiente è causato dall'ampio sviluppo industriale e agricolo, dall'urbanizzazione e dal cosiddetto turismo industriale, attivamente promosso nel nostro paese.

Sviluppo economico e sfera sociale

Il perseguimento del progresso economico può anche danneggiare la sfera sociale. Un carico eccessivo per i lavoratori, l'innalzamento dell'età pensionabile, l'incentivazione della natalità e altre misure simili non fanno bene alla popolazione, sebbene contribuiscano alla crescita economica. Pertanto, in molti paesi si presta sempre più attenzione all'aspetto sociale, cercando non solo di aumentare i numeri spogli, ma anche di migliorare la vita delle persone. Ottimaleuna variante di questo è il sistema socialista. Sotto il capitalismo, questo è più difficile da fare. Principali aspetti dello sviluppo socio-economico:

• aumento del reddito della popolazione;
• cambiamenti nelle varie strutture della società;
• cambiamento nella coscienza pubblica;
• cambiare abitudini e tradizioni.

L'obiettivo principale dello sviluppo economico in molti paesi è migliorare la qualità della vita della popolazione, non solo numeri. Ora questo approccio sta diventando sempre più diffuso.

Sviluppo economico delle regioni

Ogni regione ha i suoi punti deboli e problemi, e quindi i programmi federali devono essere adeguati a livello regionale, adattandosi alle caratteristiche di una particolare regione. I principali obiettivi dello sviluppo socio-economico regionale sono: aumentare il reddito dei cittadini, ridurre la povertà, migliorare l'assistenza sanitaria, sviluppare l'istruzione regionale, migliorare la qualità del cibo, risolvere i problemi ambientali, sviluppare la cultura, lo sport, il mercato del lavoro, creare aree ricreative e il loro miglioramento.

Nelle regioni che hanno perso la loro importanza economica precedente, è necessario creare nuove industrie che soddisfino le esigenze del tempo e riqualificare la forza lavoro. Tali aree dovrebbero essere sotto il controllo speciale delle autorità federali.

Ministero dello Sviluppo Regionale della Federazione Russa

Il processo di sviluppo dovrebbe essere sotto il controllo del governo centrale del paese. Ai fini del coordinamento e della gestione di tali questioni,processi, è stato creato un centro federale: il Ministero dello sviluppo regionale della Federazione Russa. Fino a settembre 2014 era chiamato Ministero dello sviluppo regionale della Russia. Ora il ministro di questo dipartimento è Igor Nikolaevich Slyunyaev, che ha il potere di emettere ordini.

Il Ministero dello Sviluppo Regionale della Federazione Russa è un organo esecutivo federale che persegue la politica statale in termini di miglioramento delle regioni. Responsabile della fornitura del sostegno statale, dell'attuazione di progetti per lo sviluppo socioeconomico delle entità costitutive della Federazione Russa. Molta attenzione è rivolta alla tutela dei diritti delle minoranze nazionali e dei piccoli popoli che vivono in Russia. Per il sostegno vengono utilizzati i fondi del Fondo di investimento della Federazione Russa e gli stanziamenti del bilancio federale. Sono in corso di elaborazione ampi programmi di sviluppo territoriale e regole per l'assegnazione dei fondi. Si stanno esaminando e studiando questioni relative all'urbanistica, all'edilizia abitativa e ai servizi comunali e all'attuazione di programmi federali mirati. L'emergere di un'istituzione di sviluppo regionale consente di supervisionare in modo rapido ed economico vari tipi di attività nelle regioni, il che intensificherà i processi di governo del paese e accelererà la crescita economica complessiva.

Metodi per valutare lo sviluppo economico delle regioni

Il metodo standard per valutare lo sviluppo economico regionale è l'analisi dei volumi di produzione. Fondamentalmente, significa produzione materiale. Anche la dinamica del reddito della popolazione è importante. Attualmentequesto approccio è stato gradualmente rivisto. Le organizzazioni internazionali propongono di ampliare l'elenco degli indicatori per includere aspetti quali l'assistenza sanitaria, l'istruzione, la protezione ambientale e la qualità della vita dei cittadini. Il Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo propone di utilizzare il cosiddetto indice di sviluppo umano. Gli indicatori per ciascuna di queste aree sono tracciati separatamente.

Ci sono molti indicatori dello sviluppo economico delle regioni. La condizione e il numero di asili nido, scuole, istituti di istruzione superiore, il livello generale di istruzione e le qualifiche dei lavoratori sono parametri importanti che determinano il grado di sviluppo della regione. Indicatori moderni sono anche il rispetto dei diritti dei consumatori, la qualità dei prodotti e delle merci.

Problemi di sviluppo nelle regioni della Federazione Russa

Secondo una serie di parametri, il nostro Paese è giustamente classificato come Paese in via di sviluppo. Quindi, lo stato della medicina è uno dei peggiori al mondo. La Russia ha una bassa aspettativa di vita e un' alta prevalenza di malattie croniche. Ciò è in gran parte dovuto alle abitudini e allo stile di vita della popolazione stessa. L'ubriachezza è molto comune in Russia. C'è un basso livello di cultura, autocoscienza ecologica. La disuguaglianza di reddito rallenta drasticamente il progresso economico e sociale.

Le tendenze negative si estendono alla qualità del cibo, dei beni e dei servizi. Anche il livello di reddito della popolazione è molto basso. Molte città hanno seri problemi ambientali. Le più sviluppate nel nostro paese, ovviamente, sono anche le regioni produttrici di petrolio della Siberia occidentaleLa regione di Mosca. Sono più in linea con i criteri dei paesi economicamente sviluppati.

Sfera militare

La sfera militare, che è meglio sviluppata nel nostro Paese, non è inclusa tra gli indicatori di sviluppo socio-economico ed è considerata solo nel contesto dello sviluppo delle forze armate. Allo stesso tempo, è spesso uno stimolo per il progresso nell'economia e nella vita sociale della regione, contribuisce allo sviluppo dell'istruzione regionale, dell'alloggio e dei servizi comunali, dei trasporti, del commercio, ecc.

Regioni depresse

In Russia ci sono regioni depresse arretrate fiorite durante l'Unione Sovietica, dopo il crollo delle quali i prodotti che producevano non erano richiesti, il che ha peggiorato notevolmente la loro situazione socio-economica. Il rapido esaurimento delle riserve petrolifere convenzionali nella Siberia occidentale potrebbe causare il rapido degrado delle città ora sviluppate come Tyumen. Il calo della produzione potrebbe iniziare nei prossimi anni. Tuttavia, questa regione non è adatta allo sviluppo dell'agricoltura.

Le entità territoriali che non dipendono dall'estrazione di risorse non rinnovabili potranno svilupparsi e hanno meno probabilità di diventare depresse. L'agricoltura e il turismo, con il giusto approccio, possono essere una fonte di reddito stabile e non perderanno rilevanza in futuro. I probabili rischi qui sono legati al cambiamento climatico e al possibile esaurimento del suolo (se utilizzato in modo errato). È noto che il chernozem ha una tendenza all'esaurimento. In presenza di cambiamenti climatici avversi, queste tendenze possono intensificarsi. Nel passatoL'Europa ha perso una parte significativa del raccolto, a causa della siccità e del caldo estremo causato dal riscaldamento globale. E le stazioni sciistiche in Svizzera hanno grossi problemi per lo stesso motivo.

In Russia, molte regioni si trovano nella zona dell'agricoltura rischiosa, dove l'agricoltura può diventare (o è già diventata) non redditizia. Ciò influenzerà il livello del loro sviluppo economico. Questi includono: la regione del Volga, la regione di Rostov, gli Urali meridionali, il sud della Siberia occidentale e alcuni altri.

Strategia statale

La gestione dello sviluppo regionale si basa su un approccio differenziato all'attuazione della politica regionale statale, tenendo conto delle differenze nella base delle risorse, delle differenze regionali, delle peculiarità della storia della regione e del background socioculturale.

L'Unione Sovietica si è distinta per una strategia di pianificazione sviluppata. Dopo il suo crollo nei primi anni '90, ha prevalso la tendenza al dominio del mercato. La natura caotica della gestione persiste ancora oggi. E se a livello federale la situazione dopo gli anni '90 è in parte migliorata, a livello regionale ci sono spesso seri problemi di pianificazione. Spesso lo sviluppo di alcune industrie nelle regioni non porta a un miglioramento sensibile della situazione socioeconomica al loro interno. Ciò è dovuto al fatto che molte industrie sono subordinate a società private di capitale che non sono sempre interessate alla prosperità dell'argomento in cui svolgono la loro attività.

Una chiara strategia di sviluppospesso mancano le regioni. Ci sono solo alcuni dei suoi elementi. La mancanza di una pianificazione statale di alta qualità e di veri e propri centri di sviluppo regionale dei soggetti della Federazione porta al fatto che molti di essi esistono da soli, il che ostacola il miglioramento dell'economia del paese nel suo insieme. Di conseguenza, ogni proprietario persegue principalmente i propri interessi personali, il che porta al caos e all'incoerenza di vari tipi di attività economiche nelle regioni.

Documenti accettati

Ciononostante, molti documenti sono stati adottati sui temi della pianificazione regionale. Esiste un concetto per lo sviluppo socioeconomico a lungo termine fino al 2020. In fase di pianificazione, le aree prioritarie sono: energia, trasporti, istruzione, sanità, costruzione di condutture. Il governo della Federazione Russa è responsabile dell'attuazione della politica nel campo dello sviluppo regionale.