Giustificazione dell'NMTsK secondo 44-FZ. Prezzo iniziale (massimo) del contratto

2024 Autore: Henry Conors | [email protected]. Ultima modifica: 2024-02-12 09:04

Il prezzo iniziale (massimo) del contratto rappresenta il costo marginale della conclusione di un contratto. È indicato nella scheda informativa della documentazione di gara, avviso o invito. Il NMCC determina l'importo di partenza, al di sopra del quale le proposte dei partecipanti non possono essere. In caso contrario, le domande potrebbero non essere prese in considerazione e rifiutate dal cliente. Se l'acquisto viene effettuato da un fornitore, il contratto corrisponde al prezzo giustificato dal cliente.

Difficoltà nella pratica

Alcuni principianti fraintendono il termine NMCC. Le difficoltà sono legate alla contraddizione che vi è presente. Alcuni partecipanti sotto la parola "iniziale" comprendono il costo di partenza, da cui viene aumentata la proposta. Tuttavia, questa è un'opinione errata. Il partecipante all'app alto deve ricordare che quasi tutte le procedure nell'ambito dell'ordinanza statale mirano a ridurre i costi. In questo caso, il "prezzo iniziale" è il punto in cui inizia il calo dell'offerta. I partecipanti non possono superare questa soglia.

Specifiche

Il cliente statale forma un programma ogni anno. Comprende gli acquisti per l'anno successivo ad un costo che è stato fissato come soglia. In questo caso, è possibile modificare l'NMCC. Ciò può essere dovuto a un aumento del costo delle merci o del lavoro del fornitore o ad altri fattori. In questi casi, anche il programma viene adeguato. Vengono aggiunte nuove informazioni sul costo soglia.

Restrizioni

Se il cliente organizza l'acquisto da un fornitore, si applicano le regole dell'articolo 93 della legge federale n. 44. Il costo soglia è limitato a seconda dello scopo della transazione. Quindi, NMTsK può variare da 100 a 400 mila rubli. Se il cliente ha scelto una richiesta di preventivo, il costo non può superare i 500 mila rubli.

Imposta importo soglia

La giustificazione del NMCC secondo 44-FZ di un accordo concluso con un app altatore/esecutore o fornitore può essere effettuata in diversi modi. I metodi principali sono:

1. Prezzi comparabili sul mercato.
2. Normativa.
3. Tariffa.
4. Caro.
5. Stime di progettazione.

Ogni metodo ha, ovviamente, le sue specifiche. La legislazione consente l'uso di un metodo per determinare il prezzo iniziale (massimo) del contratto o più contemporaneamente.

Metodo del valore di mercato comparabile

La giustificazione del NMCC viene effettuata sulla base di un'analisi dello scambio di merci. Il cliente utilizza le informazioni sul valore di mercato di lavori/prodotti identici previsti per l'app alto. In caso di loro assenza, il calcolo del NMCCeseguito in base al numero di oggetti omogenei. Quando si utilizza questo metodo, è necessario ottenere informazioni sul costo dei prodotti/lavori tenendo conto delle condizioni finanziarie/commerciali per l'adempimento di obblighi paragonabili ai requisiti dell'acquisto pianificato.

Fonti dati

La giustificazione del metodo per determinare l'IMCC viene effettuata sulla base di informazioni pubblicamente disponibili sul valore di mercato di prodotti/lavori, informazioni ricevute da app altatori/esecutori o fornitori. Un unico sistema informativo può fungere anche da fonte di dati. Il metodo del prezzo comparabile è considerato prioritario nella determinazione del costo di un contratto eseguito con un fornitore. L'utilizzo di altre opzioni è consentito nei casi previsti dalla legge.

Via normativa

In conformità con esso, la giustificazione dell'NMTsK viene effettuata sulla base dei requisiti per i prodotti / lavori acquistati. Sono fissati dall'articolo 19° della legge che regola il sistema contrattuale. I requisiti si applicano se prevedono l'istituzione del servizio, del lavoro o del prodotto NCMC.

Metodo costoso

Con il suo aiuto, la giustificazione dell'NMTsK secondo 44-FZ viene eseguita quando è impossibile utilizzare altre opzioni o come supplemento. Il metodo del costo prevede di stabilire il costo di un contratto concluso con un unico app altatore/app altatore o fornitore come somma delle spese e dei profitti usuali per il settore di attività in questione. Per giustificare il metodo per determinare l'NMCC, si dovrebbeincludere informazioni sui costi diretti e indiretti per l'acquisizione, produzione o vendita di beni/lavori. Inoltre sono indicati i costi di magazzinaggio, spedizione, assicurazione, ecc.

Giustificazione del NMCC con il metodo tariffario

Un modulo campione che riflette le informazioni sul costo soglia è riportato nell'Appendice 1 delle Linee Guida approvate con Ordinanza del Ministero dello Sviluppo Economico n. 567. Si presenta così.

Il metodo tariffario si applica se, secondo le norme di legge, il costo delle opere/beni acquistati per soddisfare esigenze comunali o statali è soggetto a normativa statale o è stabilito da atti degli enti locali. I calcoli vengono effettuati secondo la formula:

NMTsK(tar.)=V x C(tar.), in cui:

• V - volume di beni/lavoro acquistati;
• C (tara) - il costo di un'unità di prodotto/lavoro, stabilito in conformità con un atto municipale o come parte di un regolamento statale.

Questa modalità è sconsigliata per l'applicazione al costo, al di sotto del quale, secondo la normativa vigente, si effettua l'acquisto, la vendita, la consegna.

Giustificazione di NMTsK per progettazione e metodo di stima

Il modulo di esempio utilizzato è lo stesso di cui sopra. Questo metodo prevede la fissazione del costo del contratto concluso con un app altatore per:

1. Ricostruzione, costruzione, revisione di una struttura di costruzione di capitale sulla base di documenti di progettazione secondo gli standard di lavoro approvati nell'ambito della competenza dell'esecutivo federalestruttura del potere che attua funzioni relative allo sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale.
2. Attuazione di attività volte alla conservazione dei monumenti storici e culturali. Fanno eccezione le attività relative all'orientamento scientifico e metodologico, alla supervisione dell'autore e tecnica. I contratti sono redatti sulla base di documenti di progetto concordati secondo le modalità previste dalla legge e secondo le norme e i regolamenti approvati dall'organo esecutivo federale autorizzato dal Governo.

La giustificazione del NMCC in questo modo può essere effettuata anche al momento della conclusione di un accordo con un singolo esecutore/app altatore o fornitore per la riparazione in corso di strutture, locali, edifici, strutture.

Sfumature di design

Cosa scrivere nella giustificazione del NMCC? Il documento dovrebbe contenere calcoli ed essere accompagnato da informazioni di base. Il modulo NMCC, pubblicato di dominio pubblico su Internet, non contiene i nomi dei fornitori che hanno fornito questa o quella informazione. Si consiglia di conservare copie dei documenti utilizzati, screenshot contenenti immagini delle pagine del sito, l'ora e la data della loro formazione con altri documenti relativi all'acquisto.

Esempio

Di seguito è riportato il calcolo dell'IMCC utilizzando il metodo del costo comparabile. È opportuno che identifichi beni/opere disponibili sul mercato e corrispondenti alla descrizione dell'oggetto acquistato. Di questi, scegli quelli che hanno il massimoconformità. Si consiglia di suddividere le merci/lavori in gruppi: omogenei e identici. Gli oggetti sono considerati ultimi:

1. Avere le stesse caratteristiche di base. In particolare si tratta di caratteristiche tecniche, qualitative, operative, funzionali. L'identità può essere determinata dal paese di origine o dal produttore. Differenze minori potrebbero non essere prese in considerazione.
2. Avere le stesse caratteristiche, comprese quelle vendute utilizzando metodi, approcci, tecnologie comuni, ecc.

Gli oggetti omogenei sono considerati oggetti che, sebbene non identici, hanno caratteristiche simili e includono componenti simili, il che consente loro di svolgere le stesse funzioni o essere intercambiabili. La definizione di questa caratteristica viene effettuata tenendo conto della qualità, della reputazione sul mercato, del paese di origine.

Richieste

Le informazioni necessarie per definire e giustificare l'IMCC possono essere ottenute in diversi modi. Ad esempio, una persona interessata può inviare una richiesta di informazioni ad almeno cinque fornitori (esecutori o app altatori) con esperienza nella fornitura dei beni/lavori pertinenti. Le informazioni su di loro, di regola, sono disponibili gratuitamente. La richiesta può essere inserita in un'unica base informativa. L'interessato può ricercare dati anche nel registro dei contratti conclusi da altri clienti. È utile tenere conto delle informazioni suil costo dei lavori/prodotti presenti nei contratti e negli app alti eseguiti per i quali non è stata riscossa alcuna penale per inadempimento o evasione del rimborso degli obblighi negli ultimi 3 anni. L'elenco delle informazioni richieste dal cliente include anche informazioni su:

1. Il costo di opere/beni, presenti in cataloghi, annunci, descrizioni e altre offerte inviate a un numero indefinito di persone.
2. Quotazioni su borse estere e nazionali, piattaforme elettroniche.
3. Costo di opere/beni inclusi nelle statistiche statali.
4. Il prezzo di mercato degli oggetti di stima, determinato secondo la normativa che regola l'attività in questione.
5. Il costo delle opere/prodotti contenuti nelle fonti ufficiali di strutture autorizzate di autorità statali e municipali, paesi esteri, organizzazioni internazionali.

Inoltre, è possibile utilizzare le informazioni delle agenzie di informazioni sui prezzi. Occorre tenere conto dei dati delle organizzazioni che li forniscono nelle condizioni di divulgazione della metodologia di calcolo dei costi.

Adeguamento importo

Quando si utilizzano le informazioni del registro dei contratti per determinare l'NMCC, il cliente, l'ente autorizzato o l'istituzione possono modificare ulteriormente il costo a seconda del metodo di acquisto, che è diventato la fonte delle informazioni pertinenti. In questo caso, si consiglia il seguente ordine di regolazione:

1. Se l'acquisto è stato effettuato tramite gara,il costo, se necessario, aumenta di non oltre il 10%.
2. Se è stata organizzata un'asta, l'aumento del prezzo è consentito non più del 13%.
3. Quando si effettua un acquisto richiedendo preventivi/offerte, è consentito un aumento non superiore al 17%.
4. Se l'accordo è con un unico fornitore, il costo non viene modificato.

Quote

Si consiglia di allineare i prezzi utilizzati nei calcoli ai requisiti dell'acquisto pianificato. Per fare ciò, vengono utilizzati indici e fattori di conversione. Il loro elenco e significato dovrebbero essere determinati, tra l' altro, sulla base del risultato di un'analisi dei contratti precedentemente eseguiti nell'interesse del cliente. I coefficienti sono indicati nella motivazione. Con il loro aiuto, condizioni come:

1. Termine per l'attuazione del contratto.
2. Ambito di lavoro/quantità di beni.
3. Luogo di consegna.
4. Presenza e importo dell'anticipo.
5. Campo e termini della garanzia.
6. Cambiamenti nella nomenclatura di base associati all'adeguamento della quota delle diverse posizioni.
7. Attrezzature aggiuntive: la comparsa di nuovi lavori/merci.
8. Importo della garanzia contrattuale.
9. Periodo di generazione delle informazioni sui prezzi.
10. Cambiamenti di tassazione, dazi doganali, tassi di cambio.
11. La scala dell'opera.

Informazioni dubbie

Quando si calcola l'IMCC, non è consigliabile utilizzare le informazioni:

1. Ricevuto da persone i cui daticontenuto nel registro degli app altatori/app altatori e fornitori senza scrupoli.
2. Fornito da entità anonime.
3. Presente nella documentazione ricevuta dal cliente su richiesta, che non soddisfa i requisiti da lui stabiliti.
4. In cui non ci sono calcoli dei prezzi di opere/beni.

Richiedi contenuto

Nella domanda potrebbero essere presenti informazioni sul prezzo:

1. Caratteristiche dettagliate dell'oggetto dell'app alto. Qui, tra l' altro, sono indicate l'unità di misura, la quantità di merce, la quantità di lavoro.
2. Elenco dei dati necessari per stabilire l'omogeneità o l'identità degli oggetti offerti dall'app altatore/app altatore o dal fornitore.
3. Condizioni chiave per l'attuazione dei termini del contratto concluso a seguito dell'acquisto. Questi includono, tra l' altro, i requisiti per l'ordine di spedizione delle merci, la produzione del lavoro, i tempi stimati, le regole di pagamento, l'importo della sicurezza, ecc.
4. Informazioni che la raccolta di informazioni non comporta l'insorgere di obblighi.
5. Termine per l'invio dei dati.
6. Indicazione che la risposta alla richiesta inviata deve determinare in modo chiaro e inequivocabile il costo di un'unità di lavoro/merce, il prezzo totale della transazione alle condizioni specificate nella domanda, il periodo di validità dell'offerta e calcolo. Ciò è necessario per evitare una sottovalutazione o una sopravvalutazione deliberata degli importi.

Prezzo errato

L'NMTsK adottato consente al cliente di spendere i propri fondi o di bilancio per l'acquisto di beni/lavoro nel modo più razionale. Per il processo di acquistola correttezza dei calcoli ha una grande influenza. Il prezzo iniziale dipende direttamente dall'assenza o dalla presenza di proposte da parte dei partecipanti. C'è da dire che se il cliente ha raccolto i dati all'inizio dell'anno, e ha programmato l'esecuzione dell'operazione per la fine del periodo, mentre non ha tenuto conto dei fattori correttivi o ha impostato in modo errato il costo o lo ha sottovalutato, la procedura potrebbe non aver luogo affatto. Questa situazione è abbastanza comprensibile. Il fatto è che nessun singolo fornitore presenterà un'offerta sottocosto, in perdita. Le fluttuazioni dei prezzi devono essere prese in considerazione. Allo stesso tempo, va ricordato che i prezzi dei singoli prodotti sono legati al tasso di cambio. Se, a tali condizioni, vengono presentate domande nella speranza che si possa concludere un accordo aggiuntivo al contratto eseguito, e successivamente il cliente si rifiuta di sottoscriverlo, il fornitore può subire una perdita significativa o essere inserito nell'elenco delle persone senza scrupoli. Può anche accadere che il contratto venga adempiuto, ma la consegna sarà di qualità inadeguata. Va pertanto inteso che con un costo soglia inferiore i rischi saranno prevalentemente a carico del cliente. Se l'NMCC è definito correttamente e vengono presi in considerazione tutti gli errori che possono influire sull'attuazione del contratto, la spesa dei fondi sarà più efficiente. I partecipanti al processo daranno la preferenza a quegli acquisti in cui il costo è vicino ai reali indicatori di mercato. Affinché la consegna sia della qualità prevista, si raccomanda di considerare attentamente le caratteristiche dell'oggetto della transazione. Insovrapprezzo a prima vista sembra che non ci siano problemi. I partecipanti invieranno proposte, l'acquisto sarà effettuato. Tuttavia, in questo caso, si pone la questione dell'interesse delle controparti alla partecipazione agli utili. Troppo caro è considerato uno dei segni di un affare corrotto. È probabile che sia consentita l'acquisto di una sola offerta.

Quando si tiene un'asta a un costo gonfiato, molte persone potrebbero essere interessate a un affare. Durante il processo di app alto, l'hype può raggiungere il punto in cui la riduzione della proposta raggiungerà il 90%. Successivamente, le informazioni sui contratti conclusi nell'ambito di tali acquisti possono essere utilizzate per il calcolo di NMTsK da altri clienti. Questo, a sua volta, porterà ancora una volta a una sottovalutazione.