Commissione delle Nazioni Unite sui diritti umani: storia, struttura, competenza

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Commissione delle Nazioni Unite sui diritti umani: storia, struttura, competenza
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Anonim

Le Nazioni Unite (ONU) sono un grande organismo con una struttura complessa e ornata. Uno dei compiti prioritari per i quali l'organizzazione è stata creata è la protezione dei diritti umani nel mondo. Per affrontare questo problema, è stata creata un'unità speciale: la Commissione delle Nazioni Unite sui diritti umani.

La commissione ha una lunga storia, che sarà descritta in questo articolo. Saranno presi in considerazione i prerequisiti per la creazione di un tale organismo, le fasi principali delle sue attività. E ha anche analizzato la struttura, i principi e le procedure della Commissione, nonché la sua competenza e gli eventi più famosi che hanno avuto luogo con la sua partecipazione.

Prerequisiti per la costituzione della Commissione

Nel 1945 finì il più grande conflitto militare nella storia del nostro pianeta: la seconda guerra mondiale finì. Anche il numero approssimativo dei morti è ancora oggetto di un acceso e lungo dibattito tra gli storici. Città, paesi, famiglie e destini umani furono distrutti. Sono diventate una miriade di persone durante questi sanguinosi sei annistorpi, orfani, senzatetto e vagabondi.

Le atrocità commesse dai nazisti contro persone di altre credenze e nazionalità hanno scioccato il mondo. Milioni di persone furono sepolte nel terreno nei campi di concentramento, centinaia di migliaia di persone furono liquidate come nemiche del Terzo Reich. Il corpo umano è stato utilizzato al cento per cento. Mentre l'uomo era vivo, ha lavorato fisicamente per i nazisti. Quando morì, la sua pelle fu rimossa per coprire i mobili e le ceneri lasciate dopo l'incendio del corpo furono accuratamente imballate in sacchi e vendute per un centesimo come fertilizzante per piante da giardino.

Gli esperimenti degli scienziati fascisti su persone viventi non hanno avuto eguali in cinismo e crudeltà. Nel corso di tali esperimenti, centinaia di migliaia di persone sono state uccise, ferite e hanno riportato ferite diverse. Le persone sono state tormentate dalla creazione dell'ipossia artificiale, creando condizioni paragonabili ad essere a una ventina di chilometri di altitudine, hanno deliberatamente inflitto danni chimici e fisici per imparare a trattarle in modo più efficace. Sono stati condotti esperimenti sulla sterilizzazione delle vittime, di dimensioni grandiose. Radiazioni, sostanze chimiche e abusi fisici sono stati usati per privare le persone dell'opportunità di avere figli.

Era abbastanza ovvio che il concetto di diritti umani doveva ovviamente essere migliorato e protetto. Non si poteva permettere che tali orrori continuassero.

Pace nel mondo
Pace nel mondo

L'umanità è stufa della guerra. Stufo di sangue, omicidio, dolore e perdita. Idee e sentimenti umanistici erano nell'aria: aiutare i feriti e coloro che sono stati colpiti da eventi militari. Guerra, non importa comestrano, unito la comunità mondiale, riunito la gente comune. Anche le relazioni tra l'Occidente capitalista e l'Oriente comunista sembravano essere in fase di disgelo.

Distruzione del sistema coloniale dell'ordine mondiale

Inoltre, la fine della seconda guerra mondiale segnò la fine dell'era coloniale. L'Inghilterra, la Francia, la Germania, il Portogallo, l'Olanda e molti altri paesi che avevano territori dipendenti - le colonie - li persero. Perso ufficialmente. Ma i processi e gli schemi costruiti nel corso dei secoli non possono essere distrutti in un breve periodo di tempo.

Con l'acquisizione dell'indipendenza formale, i paesi coloniali erano solo all'inizio del percorso di sviluppo statale. Tutti hanno ottenuto l'indipendenza, ma non tutti sapevano cosa farne.

I rapporti tra la popolazione dei paesi coloniali e gli ex colonialisti non potevano ancora essere definiti uguali. Ad esempio, la popolazione africana ha continuato a essere oppressa molto tempo dopo la fine della seconda guerra mondiale.

Diritti umani
Diritti umani

Al fine di prevenire d'ora in poi gli orrori e i cataclismi mondiali sopra descritti, i paesi vincitori hanno deciso di istituire le Nazioni Unite, all'interno delle quali è stata creata la Commissione delle Nazioni Unite sui diritti umani.

Istituzione della Commissione

La creazione della Commissione delle Nazioni Unite sui diritti umani è indissolubilmente legata alla creazione delle Nazioni Unite. La Carta delle Nazioni Unite è stata firmata dai rappresentanti dei paesi partecipanti nel giugno 1945.

Secondo lo statuto delle Nazioni Unite,uno dei suoi organi direttivi era ECOSOC - il Consiglio Economico e Sociale delle Nazioni Unite. La competenza dell'organismo comprendeva l'intero elenco delle questioni relative allo sviluppo economico e sociale nel mondo. Fu l'ECOSOC a diventare il capostipite della Commissione delle Nazioni Unite sui diritti umani.

È successo nel dicembre 1946. Gli stati membri delle Nazioni Unite hanno concordato all'unanimità con la necessità che tale commissione funzionasse e ha iniziato il suo lavoro.

Creazione della Commissione delle Nazioni Unite
Creazione della Commissione delle Nazioni Unite

La Commissione si riunì ufficialmente per la prima volta il 27 gennaio 1947, nella cittadina di Lake Success, vicino a New York. La riunione della commissione durò più di dieci giorni e si concluse solo il 10 febbraio dello stesso anno.

Eleanor Roosevelt divenne il primo presidente della Commissione. La stessa Eleanor Roosevelt, moglie del presidente degli Stati Uniti d'America Franklin Delano Roosevelt e nipote di Theodore Roosevelt.

Problemi con le commissioni

La competenza della Commissione delle Nazioni Unite sui diritti umani comprendeva un'ampia gamma di questioni. L'interazione tra la Commissione e l'ONU si è limitata alla fornitura di rapporti analitici e statistici.

La Commissione era incaricata di combattere la schiavitù, la discriminazione basata sul sesso e la nazionalità, proteggere i diritti di scegliere una religione, proteggere gli interessi delle donne e dei bambini e molte altre questioni previste dalla Convenzione sui diritti.

Struttura

La struttura della Commissione è gradualmente cambiata e ampliata. La Commissione comprendeva diverse unità. Il ruolo principale è stato svolto dall'Ufficio dell'Alto Commissario per i diritti umani e dalmantenimento e tutela dei diritti umani. Inoltre, per considerare specifici precedenti e ricorsi, sono state create suddivisioni strutturali della commissione nei paesi membri delle Nazioni Unite.

L'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani è una posizione i cui compiti includono il monitoraggio dell'attuazione delle disposizioni della Dichiarazione universale per la protezione dei diritti umani nel mondo. Dal 1993 ad oggi sono 7 le persone che hanno ricoperto questo incarico di responsabilità. Così, José Ayala-Lasso dall'Ecuador, Mary Robinson dall'Irlanda, Sergio Vieira de Mello dal Brasile, Bertrand Ramcharan dalla Guyana, la canadese Louise Arbor e il rappresentante sudafricano Navi Pillay sono riusciti a visitare l'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani.

Il principe giordano Zeid al-Hussein è in carica da settembre 2014.

Zeid al-Hussein
Zeid al-Hussein

Sottocommissione per il mantenimento e la protezione dei diritti umani - un organismo di esperti il cui compito è quello di affrontare questioni specifiche all'ordine del giorno. Ad esempio, il sottocomitato ha lavorato su questioni come le forme di schiavitù moderna, la protezione dei diritti umani contrastando il terrorismo, le questioni indigene e molte altre questioni.

L'elezione dei rappresentanti dei paesi partecipanti alle Nazioni Unite alla Commissione è avvenuta secondo il seguente principio. Non c'erano membri permanenti nella Commissione, il che implicava una procedura annuale per la loro selezione. La scelta dei rappresentanti è stata curata dall'organo superiore della Commissione - ECOSOC.

L'ultima composizione della commissione includeva rappresentanti di 53 stati delle Nazioni Unite distribuiti tra le regionimondo in un certo rapporto.

L'Europa orientale era rappresentata da 5 paesi: Federazione Russa, Ucraina, Armenia, Ungheria e Romania.

I membri asiatici della Commissione includevano rappresentanti di paesi come la Repubblica popolare cinese, l'Arabia Saudita, l'India, il Giappone, il Nepal e altri. Un totale di 12 paesi rappresentavano l'Asia.

Dieci paesi dell'Europa occidentale e di altre regioni: Francia, Italia, Olanda, Regno Unito, Germania e Finlandia. Questo gruppo includeva anche gli Stati Uniti d'America, il Canada e l'Australia.

Undici rappresentanti degli Stati membri delle Nazioni Unite nella Commissione provenivano dall'America Latina e dai Caraibi.

Il continente africano era rappresentato da 15 stati. I più grandi sono Kenya, Etiopia, Egitto, Nigeria e Sud Africa.

Creazione di un quadro normativo per la Commissione

Per un lavoro di successo sulla protezione dei diritti umani, era necessario un unico documento che stabilisse tali diritti. Il problema era che le opinioni dei paesi partecipanti coinvolti nel lavoro della Commissione erano troppo divergenti su questo tema. Differenze nel tenore di vita e nell'ideologia degli stati interessati.

Il prossimo documento doveva essere chiamato in modo diverso: Bill of Human Rights, International Bill of Rights e così via. Alla fine è stato scelto un nome: la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani. Il 1948 è considerato l'anno di adozione di questo documento.

Dichiarazione sui diritti umani
Dichiarazione sui diritti umani

Lo scopo principale del documento è fissare i diritti umani a livello internazionale. Se prima in molti progressististati, come Stati Uniti d'America, Inghilterra, Francia, hanno sviluppato documenti interni che regolano questi diritti, ora il problema è stato portato a livello internazionale.

Rappresentanti di molti paesi hanno preso parte ai lavori sulla Dichiarazione universale dei diritti umani del 1948. Oltre agli americani Eleanor Roosevelt e George Humphrey, il cinese Zhang Penchun, il libanese Charles Malik, il francese Rene Cassin, nonché il diplomatico e avvocato russo Vladimir Koretsky hanno lavorato attivamente alla dichiarazione.

Il contenuto del documento combinava estratti dalle costituzioni dei paesi partecipanti che stabiliscono i diritti umani, proposte specifiche delle parti interessate (in particolare l'American Law Institute e l'Intra-American Judicial Committee) e altri documenti sui diritti umani.

Convenzione sui diritti umani

Questo documento è diventato l'atto normativo più importante per proteggere i diritti delle persone. L'importanza della Convenzione sui diritti dell'uomo, entrata in vigore nel settembre 1953, è estremamente alta. È davvero difficile sopravvalutarlo. Ora qualsiasi cittadino dello stato che ha ratificato gli articoli del documento ha il diritto di chiedere aiuto a un'organizzazione interstatale per i diritti umani appositamente creata: la Corte europea dei diritti umani. La sezione 2 della Convenzione disciplina pienamente il lavoro del tribunale.

Convenzione sui diritti umani
Convenzione sui diritti umani

Ogni articolo della Convenzione sancisce un certo diritto che è inalienabile per ogni persona. Quindi, tali diritti fondamentali come il diritto alla vita e alla libertà, il diritto allaal matrimonio (articolo 12), il diritto alla libertà di coscienza e di religione (articolo 9), il diritto a un equo processo (articolo 6). Anche la tortura (articolo 3) e la discriminazione (articolo 14) erano vietate.

La posizione della Federazione Russa rispetto alla Convenzione

La Russia ha ratificato tutti gli articoli della convenzione, firmando sotto la loro stretta osservanza dal 1998.

Tuttavia, alcune aggiunte alla Convenzione non sono state ratificate dalla Federazione Russa. Si tratta dei cosiddetti protocolli n. 6, 13 (restrizione e abolizione assoluta della pena di morte come pena capitale, la Russia ha attualmente un divieto temporaneo), n. 12 (divieto generale di discriminazione) e n. 16 (consulenza tribunali nazionali con la Corte europea dei diritti umani prima di prendere una decisione).

Le fasi principali del lavoro della Commissione

Tradizionalmente, il lavoro della Commissione è diviso in due fasi. Il principale criterio con cui si distinguono è il passaggio dell'ente dalla politica dell'assenteismo alla partecipazione attiva ai procedimenti sui fatti di violazione dei diritti umani. L'assenteismo in questo caso si riferisce alla dichiarazione teorica dei diritti umani e delle libertà e alla diffusione di tali idee senza azioni specifiche.

Così, la Commissione nella prima fase della sua esistenza (dal 1947 al 1967) fondamentalmente non ha interferito negli affari degli stati indipendenti, solo esprimendo pubblicamente la sua opinione su questo o quell'argomento.

Completamento dei lavori della Commissione

La storia della Commissione si è conclusa nel 2005. Questo organismo è stato sostituito da un altro: il Consiglio per i diritti umaniPersona delle Nazioni Unite. Diversi fattori hanno contribuito al processo di chiusura della Commissione.

Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite
Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite

Le critiche contro la commissione hanno giocato il ruolo più importante nella decisione di liquidare la commissione. La commissione è stata accusata principalmente di non aver svolto integralmente le funzioni ad essa assegnate. Il motivo di tutto era che, come ogni organismo nel campo del diritto internazionale, era costantemente sottoposto alle pressioni politiche dei principali paesi (compresi gruppi di paesi) del mondo. Questo processo ha portato a un livello estremamente elevato di politicizzazione della Commissione, che ha portato gradualmente a un calo della sua autorità. Sullo sfondo di questi processi, l'ONU ha deciso di chiudere la Commissione.

Questo processo è abbastanza naturale, dal momento che le condizioni nel mondo sono cambiate in modo significativo. Se, dopo la fine della seconda guerra mondiale, molti stati pensavano davvero di mantenere la pace, allora dopo alcuni anni iniziò una feroce lotta per l'egemonia mondiale, che non poteva non interessare le Nazioni Unite.

Il Consiglio per i diritti umani ha mantenuto i vecchi principi del lavoro della Commissione, apportando alcune modifiche.

Meccanismi del Consiglio

Il lavoro del nuovo organismo si basava sulle procedure speciali del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite. Considera i principali.

Visitare i paesi è una delle procedure. Si tratta di monitorare la situazione sulla protezione dei diritti umani in un determinato stato e di preparare una relazione a un'autorità superiore. L'arrivo della delegazione avviene su richiesta scritta alla dirigenza del Paese. In un numerocasi, alcuni stati rilasciano un documento alla delegazione, consentendo visite senza ostacoli nel paese in qualsiasi momento, se necessario. Al termine della visita della delegazione, allo Stato ospitante vengono forniti consigli di esperti su come migliorare la situazione dei diritti umani.

La procedura successiva consiste nel ricevere i messaggi. Si esprime nella ricezione di messaggi su atti di violazione dei diritti umani commessi o in procinto di essere commessi. Inoltre, possono essere violati i diritti sia di una persona specifica che di un'ampia gamma di persone (ad esempio, l'adozione di un atto giuridico normativo a livello statale). Se i rappresentanti del Consiglio trovano giustificati i rapporti, tentano di correggere la situazione attraverso l'interazione con il governo dello stato in cui si è verificato l'incidente.

un sistema
un sistema

Tre divisioni strutturali del Consiglio - il Comitato contro la tortura, il Comitato per le sparizioni forzate e il Comitato per l'eliminazione della discriminazione contro le donne - hanno il diritto di avviare autonomamente un'indagine sulle informazioni ricevute. Condizioni obbligatorie per l'attuazione di questa procedura sono la partecipazione dello Stato all'ONU e l'affidabilità delle informazioni ricevute.

Il Comitato consultivo del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite è un organo di esperti che ha sostituito la Sottocommissione sull'osservanza e la protezione dei diritti umani. Il Comitato è composto da diciotto esperti. Questo organismo è chiamato da molti il "think tank" del Consiglio.

Critiche al lavoro del Consiglio

Nonostante gli sforzi delle Nazioni Unite per mantenere la sua reputazione di organismo per i diritti umani, le critiche al suo lavoro continuano. In molti modi, la situazione attuale si spiega con la situazione tesa nell'arena politica mondiale. Ad esempio, molti paesi sono negativamente favorevoli alla partecipazione ai lavori del Consiglio della Federazione Russa.

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