Il mondo moderno è una comunità multipolare. Una tale associazione interstatale di paesi europei come l'Unione Europea è ampiamente nota. Per analogia con questa comunità, i paesi africani hanno creato la propria entità territoriale: l'Unione Africana.
Data di creazione dell'organizzazione
La data di inizio dell'organizzazione non è stata ancora stabilita inequivocabilmente. La comunità mondiale riconosce il 9 luglio 2002 come compleanno del sindacato. Gli stessi membri dell'associazione considerano il 26 maggio 2001 come data di fondazione. Perché c'è una tale discrepanza?
La decisione sulla formazione dell'Unione Africana è stata adottata nel settembre 1999 in una riunione di emergenza dei capi di stato africani in Libia (nella città di Sirte). L'anno successivo hanno approvato l'atto istitutivo dell'UA in un vertice nella città di Lomé (Togo) e hanno proclamato la creazione del sindacato. Nel maggio 2001, cinquantuno paesi africani hanno ratificato l'atto istitutivo dell'UA. Ecco come è apparso il primo appuntamento.
La 37a Assemblea dell'OUA nel luglio dello stesso anno nella città di Lusaka (la capitale dello Zambia) ha approvato i documenti di base che caratterizzano il quadro legislativo e la struttura del nuovoorganizzazioni. La Carta costitutiva ha sostituito la Carta dell'OUA, che è rimasta la base giuridica per l'intero periodo di transizione dall'AOE all'UA (che è durato un anno). Il 9 luglio 2002 si è aperto per la prima volta il vertice dell'UA, che si è tenuto nella città di Durban (Sud Africa). Ha eletto Thabo Mbeki, presidente del Sudafrica, primo presidente dell'Unione africana. Gli europei considerano questa data l'inizio della storia dell'Unione Africana.
Motivi dell'unione
L'Unione Africana è la più grande organizzazione degli stati del continente africano. Le ragioni del suo verificarsi derivano dai cambiamenti economici e politici avvenuti nel mondo dopo la formazione della prima associazione interstatale di paesi africani.
Dopo l'indipendenza dei diciassette paesi dell'Africa nel 1960, nota come "Anno dell'Africa", i loro leader decisero di lavorare insieme per risolvere i problemi sorti. Già nel 1963, i paesi hanno unito le forze nell'ambito dell'Organizzazione dell'Unità Africana. Gli obiettivi primari dell'associazione politica interstatale erano: la protezione dell'indipendenza nazionale e dell'integrità del territorio degli stati, lo sviluppo della cooperazione tra i paesi dell'unione, la risoluzione delle controversie territoriali, l'interazione in tutte le sfere della vita e la concentrarsi sulla cooperazione internazionale.
All'inizio del ventesimo secolo, la maggior parte degli obiettivi furono raggiunti. A causa dei cambiamenti fondamentali nel quadro della cooperazione internazionale, i paesi africani hanno dovuto affrontare nuove sfide. Sulla base dell'OUA, si è deciso di creare un successore connuovi obiettivi. L'attuale situazione economica nei paesi africani richiede la ricerca dei più recenti meccanismi efficaci per risolvere i problemi emergenti.
Differenza principale
L'unione costituita dei paesi africani ha sviluppato e avviato l'attuazione del programma economico NEPAD (secondo le prime lettere del nome inglese New Partnership for Africa s Development) - "The New Partnership for Africa's Development". Il programma implica lo sviluppo a lungo termine degli Stati basato sull'integrazione tra loro e su una cooperazione paritaria con i paesi della comunità mondiale.
Il passaggio del sindacato dalla priorità degli obiettivi politici alle basi economiche, come mostra la storia, avrà un effetto benefico sulla soluzione dei problemi esistenti dei paesi africani. Questo si riferisce alla principale differenza tra l'OUA e l'AU. L'interazione economica degli stati è pianificata senza tentativi di modificare l'attuale divisione politica e amministrativa.
Scopo dell'organizzazione
L'integrazione economica dei paesi africani è stata scelta come obiettivo primario. La cooperazione economica e politica, unita al rafforzamento della solidarietà a livello internazionale, è finalizzata al raggiungimento dell'obiettivo di proteggere la sovranità e creare condizioni di vita ottimali per il popolo africano.
Compiti principali
Per raggiungere gli obiettivi prefissati, vengono evidenziate le principali aree di attività, formulate come compiti dell'Unione Africana. In primo luogo lo sviluppo e il rafforzamento dell'integrazione dei paesi africani nella sfera socioeconomica e politica. Per la sua attuazione è necessaria l'attuazione del secondo compito: proteggere gli interessi della popolazione del continente,promuovendoli a livello internazionale. Dai primi due segue il compito successivo, senza il quale è impossibile adempiere ai precedenti: garantire la pace e la sicurezza a tutti i paesi del continente. E il compito finale: promuovere la formazione di istituzioni democratiche e la tutela dei diritti umani.
Stati membri dell'Unione
Oggi cinquantaquattro stati sono membri dell'Unione Africana. Se prendiamo in considerazione che cinquantacinque paesi e cinque stati non riconosciuti e autoproclamati si trovano nel continente africano, allora questi sono quasi tutti i paesi dell'Africa. In linea di principio, il Regno del Marocco non aderisce all'unione degli stati africani, spiegando il suo rifiuto con la decisione illegittima dell'unione di aderire al Sahara occidentale. Il Marocco rivendica questo territorio come proprio.
I paesi dell'Unione africana non erano allo stesso tempo. La maggior parte di loro furono i fondatori dell'Organizzazione per l'Unità Africana nel 1963. Dopo la trasformazione dell'OUA, si trasferirono tutti nell'Unione Africana. Nel 1963, il 25 maggio, l'unione comprendeva i paesi: Algeria, Benin (fino al 1975 Dahomey), Burkina Faso (fino al 1984 Alto Volta), Burundi, Gabon, Ghana, Guinea, Repubblica Democratica del Congo, Egitto, Camerun, Congo, Kot -d'Ivoire (fino al 1986 era denominata Costa d'Avorio), Madagascar, Liberia, Mauritania, Mali, Libia, Marocco (ritirato dall'unione nel 1984), Niger, Ruanda, Senegal, Uganda, Somalia, Sierra Leone, Togo, Nigeria, Tunisia, Repubblica Centrafricana, Ciad,Sudan, Etiopia. Il tredici dicembre dello stesso anno, il Kenya si unì all'OUA.
Aumentare l'unione alle dimensioni del continente
Nel 1964, la Tanzania è entrata nell'OUA - 16 gennaio, Malawi - 13 luglio, Zambia - 16 dicembre. Il Gambia si unì nell'ottobre 1965, il Botswana il 31 ottobre 1966. Il 1968 si unì ai ranghi dell'organizzazione con altri tre paesi: Mauritius, Swaziland - 24 settembre 1968, Guinea Equatoriale - 12 ottobre. Botswana, Lesotho, Guinea-Bissau si unì al sindacato il 19 ottobre 1973. E nel 1975, l'Angola si unì - l'11 febbraio, Mozambico, Sao Tomé e Principe, Capo Verde, Comore il 18 luglio. Il 29 giugno 1976 l'Unione è stata integrata dalle Seychelles. Gibuti si è unito al resto degli stati il 27 giugno 1977, Zimbabwe (il paese dei poveri milionari, come viene chiamato) - nel 1980, Sahara occidentale - il 22 febbraio 1982. Gli anni Novanta hanno portato nuovamente ad un aumento del numero dei membri dell'Organizzazione per l'Unità Africana: la Namibia si è unita nel 1990, l'Eritrea è diventata membro il 24 maggio 1993 e la Repubblica del Sud Africa il 6 giugno 1994. Il Sud Sudan è stato l'ultimo stato ad entrare a far parte dell'Unione Africana il 28 luglio 2011.
Diversità dei paesi partecipanti
L'UA comprende paesi che si trovano in diversi stadi di sviluppo in termini di sviluppo socio-economico. Caratterizziamone alcuni.
La Nigeria non è inferiore ad altri paesi africani al primo posto in termini di popolazione. Allo stesso tempo, è solo al quattordicesimo posto per area del suo territorio. Dal 2014lo stato è diventato il principale produttore di petrolio del continente.
La Guinea-Bissau è uno dei paesi più poveri del mondo, classificato tra i primi cinque. Non si sviluppano ricchi giacimenti di petrolio, bauxiti e fosfati. L'occupazione principale della popolazione è la pesca e la coltivazione del riso.
Anche il Paese del Senegal è tra i più poveri. Lo sviluppo di giacimenti di oro, petrolio, minerale di ferro e rame è condotto male. Lo stato sopravvive grazie a fondi di aiuti umanitari provenienti dall'estero.
Il Camerun è un paese di opposti. Da un lato, è uno stato con notevoli riserve petrolifere, classificandosi all'undicesimo posto tra i paesi produttori di petrolio in Africa. Questo ci permette di chiamare il Paese uno Stato autosufficiente. D' altra parte, metà della sua popolazione è al di sotto della soglia di povertà.
Linee guida
L'urgenza dei conflitti armati tra paesi ha portato alla formazione del principio di base dell'UA. Le società transnazionali e l'élite locale sono interessate ad ottenere il diritto di possedere e sm altire giacimenti di vari minerali sul territorio degli stati del continente. Per prevenire possibili conflitti armati è stata adottata la regola del riconoscimento dei confini di stato dei membri del sindacato, da essi istituita al momento della loro indipendenza.
L'Unione ha assunto il diritto di intervenire direttamente negli affari degli Stati membri dell'organizzazione, se la decisione è presa da due terzi di tutti i membri dell'Assemblea dei Capi di Stato e di Governo. Tale decisione eil successivo dispiegamento di truppe dell'UA è possibile in caso di genocidio contro singoli popoli, commissione di crimini contro l'umanità e crimini di guerra.
Tradizione e innovazione
Il nuovo principio è che i capi di governo che salgono al potere illegalmente non possono lavorare nell'UA. Sono previste numerose sanzioni per i paesi violatori, che vanno dalla privazione del voto in Assemblea fino alla cessazione della cooperazione economica. Le misure mirano ad aumentare la responsabilità dei leader statali.
In ambito internazionale, l'UA aderisce al principio di cooperazione e non allineamento proclamato nella Carta delle Nazioni Unite.
Struttura delle autorità
L'Assemblea dei Capi di Stato e di Governo è a capo delle massime autorità dell'Unione Africana e si riunisce una volta all'anno. Il potere esecutivo è dominato dalla Commissione dell'UA. Per l'elezione del Presidente dell'UA e del Presidente della Commissione dell'UA, le elezioni si tengono una volta all'anno. Nell'OUA si è sviluppata una tradizione peculiare: la presidenza dell'Unione Africana è occupata dal Capo di Stato in cui si è svolto il vertice. La struttura delle autorità prevede la selezione dell'All African Parliament (APA).
La magistratura è guidata dalla Corte dell'Unione, che ha sede in Nigeria. La Banca centrale africana, il Fondo monetario africano e la Banca africana per gli investimenti sono stati istituiti per risolvere i problemi dell'intera Unione. Se necessario, l'Assemblea ha la facoltà di organizzare comitati tecnici specializzati per la risoluzione di questioni urgenti. Così è nata un'alleanzaeconomia, politica sociale e cultura. Le truppe sono state formate nel 2010 per sostituire le truppe multinazionali regionali originariamente create.
La Commissione dell'Unione Africana ha otto membri. Le donne costituiscono la stragrande maggioranza di loro (cinque su otto). Lo Statuto dell'UPA raccomanda l'inclusione di due donne tra i cinque deputati obbligatori di ciascuno stato membro del sindacato.
Il quartier generale e l'amministrazione dell'Unione africana si trovano ad Addis Abeba, in Etiopia.
Prospettive dell'Unione Africana
Il XXI secolo cerca di evitare situazioni impreviste, prestando sempre maggiore attenzione alla formazione e allo sviluppo delle strutture sovranazionali. Oggi, le organizzazioni intergovernative internazionali si stanno trasformando in centri per dirigere gli sforzi per risolvere i problemi globali del nostro tempo. L'integrazione dei paesi africani, che per la maggior parte appartengono alla categoria dei più poveri, è finalizzata a unire le forze per eliminare le cause della generazione di uno stato mendicante.
L'UA sostituisce le due organizzazioni internazionali intergovernative che esistevano prima di essa: l'OUA e l'AEC (Comunità economica africana). Il funzionamento della centrale nucleare, progettata per trentaquattro anni (a partire dal 1976), non ha potuto far fronte alle conseguenze negative della globalizzazione. L'AU è chiamata a correggere la situazione.
