Oggi, le domande sull'EAEU, cos'è, quale potere può contenere, stanno gradualmente trovando risposte. È ovvio che organizzazioni internazionali apparentemente stabili come la NATO e l'Unione Europea del mondo coeso occidentale portano alla contrazione logica di una simile politica di potere in Oriente. E la Russia cerca di diventare il centro di tali forze creando l'EAEU, l'unione è progettata per generare non solo crescita economica, ma anche peso politico.
CIS inattivo
EAEU – che cos'è? Formalmente, questa è una giovane associazione internazionale che personifica l'opposizione orientale ai monoliti occidentali. Allo stesso tempo, l'Unione Eurasiatica non è affatto un'idea nuova, è stata creata sulla base di organizzazioni già esistenti, ma si sono rivelate inefficaci. In linea di principio, la famosa CSI, il Commonwe alth degli Stati Indipendenti, che per la maggior parte era un'unione inattiva con pochissimi contenuti, può essere considerata la prima alleanza in questo territorio.
La seconda organizzazione in questo spazio è stata la Comunità economica eurasiatica. L'idea della sua creazione è stata presentata dal PresidenteKazakistan Nursultan Nazarbayev nel 1994. Da cinque anni i partner cercano soluzioni ottimali per l'attuazione della nuova partnership. E nel 2000 Russia, Kazakistan, Bielorussia, Tagikistan e Kirghizistan hanno firmato un accordo in base al quale la partnership è entrata in vigore nel 2001.
Unione doganale
Una delle questioni principali dell'EurAsEC è stata la discussione sulla creazione di un'area doganale unica. Di conseguenza, all'inizio del 2010, l'Unione doganale ha iniziato a lavorare nell'ambito dell'EurAsEC. L'Unione nasce con l'obiettivo di rafforzare l'integrazione commerciale, creando zone franche di commercio, dove lo scambio di merci non sarebbe accompagnato da alcuna restrizione economica. L'unione comprendeva tutti gli stati dell'EAEU, la cui formazione è stata anche discussa attivamente da allora.
L'attuazione delle azioni del codice doganale unificato, adottato e ratificato da tutti gli Stati membri, non è stata senza nuvole. Il conflitto è divampato tra il Cremlino e Minsk, tanto che Vladimir Putin ha minacciato il leader bielorusso che l'unione sarebbe iniziata senza di lui. Di conseguenza, nell'aprile 2011, il controllo dei trasporti sul confine russo-bielorusso è stato annullato. Con controlli di frontiera e migrazione preservati, le esportazioni da questi paesi presuppongono un'aliquota IVA zero e nessun pagamento di accise. Quando importano l'IVA e le accise, vanno alle autorità fiscali della Federazione Russa.
Secondo passo verso lo spazio comune
Alla fine del 2011, i paesi partecipanti hanno creato la Commissione economica eurasiatica. Tra i compiti principali della commissione c'era, tra l' altro, anche di piùrafforzare i legami economici come trampolino di lancio su cui si supponeva che si sarebbe svolta la creazione dell'EAEU.
All'inizio del 2012 è stato formato lo Spazio economico comune (CES), che ha rafforzato l'integrazione reciproca dei paesi. L'inizio dei lavori è stato segnato da 17 accordi ratificati da tutti i membri dello spazio creato.
Questa è stata l'ultima fase organizzativa, che ha portato alla firma il 29 maggio scorso ad Astana, il centro degli affari del Kazakistan, di un accordo sulla creazione dell'EAEU. Il 1° gennaio di quest'anno, il sindacato è entrato in vigore con la partecipazione di Russia, Kazakistan e Bielorussia, e l'Armenia ha ratificato l'accordo il giorno dopo. E solo quattro mesi dopo si unì il Kirghizistan.
Partecipazione armena
Per molto tempo, l'Armenia ha trascinato i piedi nell'unirsi alle alleanze russe nel teatro asiatico della geopolitica mondiale. E sebbene il paese abbia aderito al neonato sindacato il 2 gennaio di quest'anno, fino ad allora, per diversi anni, aveva tirato fuori ulteriori preferenze per se stesso in qualsiasi discussione sull'adesione alla stessa unione doganale e alle organizzazioni precedenti. Come risultato della tattica del ritardo, l'Armenia ha eliminato l'1,13% della quota dei dazi doganali sulle merci importate nel territorio dell'unione. Va notato che il paese non ha confini diretti con nessuno dei membri dell'Unione doganale. Inoltre, l'Armenia passerà a tariffe doganali uniformi per l'acquisto di beni (principalmente prodotti agricoli) solo entro il 2022. Tariffe separate per latte, uova e miele saranno valide fino al 2020 eper frutta e noci fino al 2019.
Simili concessioni sono previste per altri tipi di prodotti alimentari. Fino al 2018 saranno applicati zero dazi doganali sulla benzina, solo nel 2020 sarà introdotta una tariffa unica con l'EAEU. Allo stesso modo, si prevede di regolamentare i dazi su prodotti farmaceutici, prodotti organici e non biologici, fertilizzanti, prodotti chimici per la casa e altri.
I vantaggi per il nuovo membro sono ricaduti principalmente sul più grande attore del sindacato - la Russia e, secondo alcuni economisti, quest'anno potrebbe costare 5,2 miliardi di dollari. Vale la pena aggiungere che poco prima dell'ingresso ufficiale dell'Armenia nell'EAEU, l'Unione Europea ha stanziato 77,5 milioni di euro.
Arrivato nel reggimento
Il Kirghizistan è diventato l'ultimo membro ad aderire al sindacato, l'EAEU finalmente accetterà il nuovo giocatore il 29 maggio, secondo i documenti firmati. Il neoeletto presidente del Kazakistan, Nursultan Nazarbayev, ha annunciato l'ingresso l'8 maggio di quest'anno. Nel suo discorso, ha notato che tutti i dubbi sorti in precedenza erano stati rimossi.
Inoltre, nel contempo, il leader kazako ha anche annunciato l'intenzione che i paesi dell'EAEU avevano espresso non molto tempo fa di concludere un accordo su una zona di libero scambio con il Vietnam. Anche Turchia, Azerbaigian, India e Mongolia hanno mostrato interesse per questo accordo.
Strategia di sviluppo economico
Sebbene la strada per creare l'EAEU sia stata lunga, non è ancora molto chiaro quale sia dal punto di vista economico. Diversi aspetti positivi dell'integrazione sono stati dichiarati contemporaneamente per il nazionaleeconomia. In particolare, il costo finale delle merci dovrebbe essere ridotto a causa dei costi notevolmente ridotti di trasporto delle merci all'interno dei paesi, nonché di vendita all'estero. Lo sviluppo economico dei paesi partecipanti dovrebbe essere allo stesso livello, il che garantirà una concorrenza "sana". Nel frattempo, non è stato spiegato come i paesi avrebbero raggiunto lo stesso livello. Inoltre, i risparmi sui costi derivanti dalla rimozione delle restrizioni commerciali dovrebbero aumentare la produttività e, di conseguenza, aumentare i salari.
Il crescente territorio dell'EAEU e la crescita economica porteranno a un aumento della domanda, ritengono gli aderenti al sindacato, che, a sua volta, stimolerà e contribuirà all'aumento della produzione di tutti i tipi di beni. E così, il benessere dei popoli inclusi nell'unione dovrebbe crescere solo ogni anno.
Il compromesso si avvicina
Nonostante i compiti dichiarati, il sindacato iniziò comunque la sua esistenza con obblighi di forma leggera. Pertanto, una gamma di poteri molto più ridotta è stata lasciata alla Commissione economica eurasiatica e al tribunale, che avrebbero dovuto monitorare e regolare il rispetto degli accordi. In caso di inadempimento delle delibere CEE, la controversia passa al piano giudiziario. Tuttavia, le decisioni prese dal tribunale sono di natura consultiva e, naturalmente, le decisioni su questioni controverse vengono prese a livello di Consiglio di Stato. Inoltre, fino al 2025, o anche a tempo indeterminato, sono state rinviate le decisioni sulla creazione di un regolatore finanziario della EAEU, nonché di un organismo unico di gestione del commercio.risorse energetiche.
Organi di controllo
Nel quadro dell'EAEU, sull'esempio dell'Unione Europea, sono stati creati gli organi amministrativi competenti: il Consiglio economico eurasiatico supremo e la Commissione economica eurasiatica. La composizione del primo organo di governo comprende i leader dei paesi partecipanti ei presidenti dei governi di questi stati. I leader all'interno del sindacato si incontrano almeno una volta all'anno e i capi di governo si incontrano, di regola, due volte l'anno. Le decisioni sono prese su base democratica, sono vincolanti per tutti i membri del sindacato. I poteri della SEEC comprendono anche la determinazione della composizione e della competenza di altri organi del sindacato.
EEC è un organismo permanente dell'Unione. I suoi poteri sono definiti nella carta dell'EAEU e implicano la fornitura di condizioni per la riuscita integrazione dei paesi in re altà economiche comuni. Sono state inoltre trasferite alla CEE le competenze della preesistente commissione dell'Unione doganale. Tra questi vi sono la definizione di politica macroeconomica, energetica, monetaria, migratoria; risolvere problemi di regolamentazione tariffaria e monopoli naturali, sussidi e commercio estero e molti altri. Il bilancio della CEE è formato dai contributi dei membri del sindacato.
Reazione occidentale
L'organizzazione di una forte alleanza orientale, ovviamente, non sorride ai paesi occidentali. Sia le potenze europee che gli Stati Uniti esprimono i loro timori e il loro disaccordo con qualsiasi tentativo di integrazione nello spazio post-sovietico, e ancor più nella prima composizione. La domanda "EAEU - che cos'è, prima di tutto, da un punto di vista politico" all'inizio è stata appena postaNon tutti gli scienziati politici sono antagonisti.
L'insoddisfazione più categorica è stata espressa dagli Stati Uniti, che, dopo la creazione dell'Unione doganale e alla vigilia degli accordi sull'EAEU, hanno inequivocabilmente designato questo come i tentativi della Russia di assumere una posizione dominante nel post -Spazio sovietico. Nel frattempo, secondo il politologo americano Zbigniew Brzezinski, la Russia può diventare una potenza potente e formare una politica orientale solo se si unisce all'Ucraina.
Prospettiva in valuta unica
L'Unione eurasiatica è stata istituita in tempi relativamente recenti, ma le questioni più urgenti restano l'integrazione monetaria e finanziaria, che comporta, in particolare, la creazione di una moneta unica che rafforzerà il mercato unico tra tutti i paesi partecipanti. Già nel marzo di quest'anno, Vladimir Putin ha incaricato la Banca centrale e la camera bassa del parlamento di trovare una soluzione a questi problemi insieme alle banche centrali di tutti i paesi che partecipano all'unione entro il 1 settembre di quest'anno.
Tra i nomi della nuova valuta si parla di " altyn" (termine di origine turca, risalente all'Orda d'Oro) ed "Evraz", che si interseca con l'euro. Gli esperti, commentando l'idea di una moneta unica, notano che una vera e propria integrazione è impossibile senza di essa. In precedenza è stata espressa anche l'idea di creare un'unica Banca centrale eurasiatica sull'esempio della Banca Centrale Europea per Kazakistan, Russia e Bielorussia. I documenti firmati su questo tema indicavano l'anno 2025. Allo stesso tempo, è probabile che il deterioramento della situazione geopolitica spinga, in particolare, Vladimir Putin ad accelerare le misure, ritengonoanalisi.
Ambizioni politiche
Non appena abbiamo iniziato a parlare di integrazione monetaria all'interno dell'EAEU, gli esperti internazionali hanno iniziato a valutare l'unione ancora più chiaramente dal punto di vista di un piano esclusivamente politico. Gli esperti sostengono che accelerare questo processo con totale sfiducia nei confronti di una qualsiasi delle valute dei paesi partecipanti è un'operazione estremamente rischiosa e le prospettive per l'EAEU sollevano grandi interrogativi in questo contesto. Comprendere questo, ovviamente, convincerà i partner a incontrare Mosca a metà strada, ma consentirà loro anche di contrattare per molte concessioni. Tutti i paesi, dicono gli analisti, sono pronti a lavorare insieme solo se possono ottenere qualcosa in cambio. Queste preferenze saranno coperte dal bilancio russo. E poiché l'estremo interesse per l'unione è evidente da parte russa, potrebbe avere la posizione più debole.
