Non si è detto molto sui temi dell'attività economica estera. Come capire di cosa si tratta e cosa significa? Per prima cosa devi capire cosa costituisce l'attività economica estera. Quindi, iniziamo a costruire una catena logica con una definizione.
Concetto
Per parlare dei temi dell'attività economica estera, bisogna capire qual è l'attività stessa. Che cos'è? Questo è il nome dato alle attività dello stato per sviluppare la cooperazione con altri paesi in settori quali il turismo, il commercio, la tecnologia, l'economia e la cultura.
La base giuridica sono i trattati internazionali, che possono essere multilaterali. Questi ultimi stabiliscono le principali direzioni e principi di cooperazione tra paesi in vari campi. Un esempio lampante è l'Accordo sulla cooperazione nell'attività economica estera dei paesimembri della CSI, adottata nel 1992.
I trattati possono essere bilaterali, hanno lo scopo di regolare i rapporti tra le due parti su una questione specifica. Tali accordi significano molto, perché stabiliscono gli obblighi ei diritti delle parti, precisano i problemi che saranno regolati e gli aspetti della cooperazione.
Gli accordi bilaterali stabiliscono un trattamento preferenziale per le persone coinvolte nel commercio estero. Cioè, le persone fisiche e giuridiche hanno diritti non meno favorevoli delle persone in altri paesi. Ad esempio, nei paesi della CSI esiste un regime di libero scambio, cioè non ci sono dazi doganali, tasse e tasse tra i paesi partecipanti all'accordo per quei beni che vengono prodotti nei territori degli stati.
Inoltre, l'attività economica estera è anche chiamata lavoro imprenditoriale, che ha lo scopo di spostare merci o finanziare oltre il confine del nostro Paese. Ciò include anche la fornitura di servizi o l'esecuzione di qualsiasi lavoro.
Sia gli oggetti che i soggetti sono coinvolti in attività economiche straniere. Parliamo di più.
Oggetto
Prima di definire l'oggetto dell'attività economica estera, è necessario occuparsi dell'oggetto. Quindi, un oggetto è inteso come una relazione di import-export tra entità host. Inoltre, ciò include anche i rapporti relativi alla prestazione di lavoro o alla prestazione di servizi nel territorio di un altro paese.
Le relazioni esportazione-importazione sorgono quando i prodotti o le merci vengono consegnati al di fuori della Russia o viceversa. Ma ancheNon è tutto. Le relazioni possono anche derivare dal movimento di capitali quando si detengono conti o si investe in un altro paese.
Oltre al soggetto dell'attività economica estera e all'oggetto, c'è anche un oggetto. Questo può essere la costruzione di strutture, la fornitura di beni, il trasporto di beni del commercio estero, il pagamento di servizi, beni o investimenti nell'economia di un altro paese.
Soggetto
I soggetti di attività economica estera sono persone fisiche con lo status di imprenditore o persone giuridiche che svolgono attività imprenditoriali. Saranno considerati soggetti le persone giuridiche, le imprese russe di proprietà di persone fisiche e giuridiche, le imprese di investitori stranieri, le imprese create dai governi locali, le imprese statali.
Secondo il regolamento, l'attività economica estera delle entità costituenti della Federazione Russa, delle imprese straniere, di proprietà statale e altre è consentita in modo generale. Ma per alcuni tipi di attività è stata stabilita una procedura speciale. Ciò accade perché il paese attribuisce particolare importanza a determinati tipi di attività. Ad esempio, per proteggere gli interessi nazionali, viene stabilito un ordine speciale per merci di importanza strategica.
Per ottenere il diritto all'esportazione, è necessario seguire molte procedure per le imprese e le organizzazioni. La procedura per tale attività economica estera di entità economiche è sancita dal Regolamento “Sulla procedura per la registrazione degli enti e delle imprese che hanno il diritto di esportare materie prime di importanza strategicamerce . Il documento è stato approvato nel 1993 ed è ancora in vigore.
L'attività economica estera dei soggetti della Federazione Russa è possibile solo se l'entità economica acquisisce uno status giuridico speciale. I documenti saranno necessari per acquistarlo.
Documenti richiesti e motivi del rifiuto
Quindi, un'organizzazione o impresa come soggetto di attività economica estera è obbligata a fornire i seguenti documenti al Ministero degli Affari Esteri del nostro paese:
- Rapporto sulle finanze dell'organizzazione per l'anno precedente.
- Certificato del richiedente, che indica le aziende con conti o fondi in banche estere.
- Un certificato della banca, che indica la valuta e il conto in rubli. Deve essere accompagnato da lettere di raccomandazione.
Una richiesta di registrazione può essere annullata, così come una nuova registrazione, per i seguenti motivi:
- Ci sono state violazioni della legislazione del nostro Paese in ambito non economico.
- La legislazione di un altro paese è stata violata, causando danni politici ed economici alla Federazione Russa.
- Il richiedente è stato visto scaricare (abbassare) i prezzi al di fuori del nostro paese.
- Il ricorrente ha una storia di non conformità con la consegna di merci strategicamente importanti.
- Il richiedente è stato trovato coinvolto in concorrenza sleale o pratiche commerciali restrittive.
- Gli obblighi sui rifornimenti per i bisogni statali non sono stati rispettati. Affinché questo articolo diventi la base per il rifiuto, è necessario avere in mano contratti di supporto.
In caso di registrazione, l'impresa come soggettol'attività economica estera riceve un certificato di registrazione. Quest'ultimo è valido per un anno.
Oltre al certificato, le imprese sono iscritte anche nel Registro delle imprese che esportano. È sotto la giurisdizione del MVES. Al momento dell'ottenimento del certificato, l'organizzazione o l'impresa deve firmare l'Impegno dell'Esportatore di Merci Strategicamente Importanti. Secondo tale documento, il soggetto è obbligato a fornire al Ministero degli Affari Esteri i dati sui guadagni in valuta estera derivanti da tali beni.
Chi non ha bisogno di registrazione
Non tutte le entità devono registrarsi come esportatori. Ad esempio, l'esportazione di beni strategicamente importanti prodotti sul territorio della regione di Kaliningrad può essere effettuata senza una registrazione speciale. Un punto importante è che l'impresa deve avere un certificato rilasciato dalla Camera di Commercio e Industria di Kaliningrad. A proposito, l'eccezione non si applica al petrolio greggio e ai prodotti raffinati.
Chi sono gli intermediari?
Oggi, l'attività economica estera delle entità costitutive della Federazione Russa può essere condotta sia direttamente che tramite intermediari. Inoltre, la stessa organizzazione può utilizzare due metodi contemporaneamente. È importante che gli intermediari redigano un contratto per la fornitura di tali servizi.
A proposito, gli intermediari appartengono anche ai soggetti dell'attività economica estera, con l'unica differenza che non possono svolgere attività per le quali è richiesta un'autorizzazione speciale.
Anche gli intermediari che lavoranotramite altri intermediari sono anche soggetti.
Ma divaghiamo un po', parliamo della competenza delle materie.
Potere dei soggetti
Tutto quello che abbiamo detto sopra è sicuramente importante, ma è ancora più importante capire di quale potere sono dotati i soggetti. Per fare questo, devi sapere come sono separati. Quindi c'è:
- Competenza generale.
- Competenza speciale.
Quanto al primo, appartiene al governo del nostro paese, al presidente, al Ministero dell'Industria e del Commercio della Federazione Russa. Sono impegnati nell'attuazione dei diritti nelle attività di commercio estero.
Possiamo dire che i soggetti del nostro Paese hanno una competenza speciale. Ciò include anche il Ministero delle Finanze, il Servizio doganale federale, il Servizio federale per l'esportazione e il controllo tecnico e altri.
Diamo un'occhiata più da vicino ai poteri di tutti i partecipanti all'attività.
Presidente
Quali poteri ha il presidente? Scopriamolo.
- Determina le direzioni principali della politica commerciale del nostro Paese.
- Definisce restrizioni e divieti al commercio estero di proprietà intellettuale, servizi o beni in risposta o allo scopo di partecipare a sanzioni internazionali.
- Determina la procedura per l'esportazione e l'importazione di metalli preziosi e pietre nel paese.
- Ha anche altri poteri.
Stato
Lo Stato come soggetto di attività economica estera può stabilire regole sia per se stesso che perper altri paesi. Cioè, lo stato svolge non solo l'organizzazione politica, ma anche l'attività economica.
Quali sono i poteri? Ora analizzeremo tutto in dettaglio. Lo Stato, in quanto soggetto di attività economica estera, ha il diritto di regolare non solo la proprietà, ma anche altri rapporti, nonché di concedere in licenza qualsiasi tipo di attività ed esercitare il controllo sulla situazione economica estera. Lo Stato partecipa anche ai rapporti di diritto civile. I suoi poteri si estendono alla conclusione di trattati internazionali, alla partecipazione a commissioni intergovernative e alla creazione di organizzazioni internazionali.
Governo russo
Ci siamo già occupati del concetto di soggetto di attività economica estera e ora consideriamo i poteri di questi stessi soggetti. Quindi non fermiamoci e andiamo avanti. Quindi, il governo del nostro paese:
- Garantisce e attua una politica commerciale comune nello stato. Inoltre, il governo prende decisioni importanti e ne assicura l'attuazione.
- Imposta le aliquote dei dazi doganali.
- Utilizza misure protettive, compensative e antidumping per il commercio estero per proteggere gli interessi economici della Russia.
- Introduce restrizioni all'importazione e all'esportazione di merci in conformità con i trattati internazionali e le leggi federali.
- Determina la procedura per il mantenimento e la generazione delle licenze rilasciate dalla banca federale.
- Determina le questioni relative alla negoziazione e alla firma di trattati internazionali.
- Determina l'ordine di importazione ed esportazionesostanze nucleari fissili.
- Imposta la procedura per esportare dal paese quei beni, alcuni dei quali sono segreti di stato.
Come puoi vedere, anche l'aspetto generale dei soggetti di attività economica estera non indica la somiglianza dei poteri.
Ministero dell'Industria e del Commercio
Questo organismo regola le attività di commercio estero. È il ministero che conduce le indagini prima di introdurre misure protettive, antidumping, compensative e di altro tipo quando si importano merci. L'Autorità rilascia anche licenze che consentono l'esportazione o l'importazione di una merce. È importante comprendere che la carta è necessaria solo in una situazione in cui il prodotto deve essere concesso in licenza.
Servizio doganale e Ministero delle finanze
Per quanto riguarda la FCS, dovrebbe controllare e supervisionare l'area doganale. Gli sono inoltre affidate le funzioni di controllo valutario.
La situazione è leggermente diversa con il Ministero delle Finanze. L'autorità è responsabile dello sviluppo dei pagamenti doganali, delle transazioni in valuta estera e della determinazione del valore in dogana delle merci.
Oltre a questi due organi, varie commissioni e servizi federali hanno competenze speciali.
Entità straniere
Abbiamo raccontato quasi tutto degli oggetti e dei soggetti dell'attività economica estera, ne resta solo un po'.
Vorrei parlare di persone giuridiche straniere, e in particolare della loro personalità giuridica. Di norma, il riconoscimento della personalità giuridica avviene sulla base di trattati internazionali multilaterali o bilaterali,prevalentemente trading.
Tre dottrine legali sono sempre osservate in questi documenti, vale a dire:
- Trattamento nazionale.
- Nazione più favorita.
- Modalità speciale.
Cosa significa? Nel primo caso, sia i partecipanti russi che quelli stranieri hanno gli stessi obblighi e diritti, secondo la legislazione del nostro paese. Per quanto riguarda il principio della nazione favorita, stiamo parlando di una situazione in cui tutte le persone giuridiche straniere hanno le stesse condizioni sul territorio russo. Nel terzo caso, sono impliciti i termini di accordi e trattati internazionali.
Sulla base di ciò, è necessario stabilire a quale stato appartiene la persona giuridica e se lo sia secondo le leggi del suo paese.
I soggetti stranieri di attività economica straniera sono soggetti al diritto internazionale. Cosa significa? È attraverso il diritto internazionale che si determina lo status di persona giuridica, in base al quale si stabiliscono la capacità giuridica e la procedura di liquidazione. Questi momenti sono anche influenzati dalla nazionalità del soggetto.
Lo status giuridico di un'entità straniera è determinato dalle disposizioni generalmente accettate del diritto internazionale privato, lo statuto personale. Quest'ultimo è definito come l'ordinamento giuridico di un determinato paese, che conferisce alle imprese le proprietà di una persona giuridica e stabilisce relazioni che possono entrare.
È importante che lo status personale sia riconosciuto non solo in Russia, ma anche all'estero. Per determinare la nazionalità di una persona giuridica è sufficiente applicare determinate dottrine.
In Russia, argomenti legaliregolamentazione dell'attività economica estera sono determinate dal paese in cui è stata stabilita la persona giuridica. Oggi la nazionalità di persona giuridica e lo status personale non sono più indissolubilmente legati. Ciò è dovuto al fatto che compaiono sempre più persone giuridiche nazionali con capitale straniero, ovvero i concetti hanno semplicemente cessato di coincidere.
Qual è il risultato? Le entità straniere nel nostro paese sono persone giuridiche e organizzazioni in una forma giuridica diversa, stabilite al di fuori della Federazione Russa, apolidi, cittadini di altri paesi che risiedono permanentemente al di fuori del territorio della Russia. Di norma, la maggior parte dei soggetti sono persone giuridiche con forme giuridiche diverse.
Qual è lo status giuridico dei soggetti di attività economica estera? Per le entità estere, sono tipiche le seguenti forme organizzative e legali:
- Partnership speciali.
- Società in nome collettivo.
- Società anonime.
- OOO.
- Cooperative di produzione.
Società per azioni così familiari in Russia e Germania e società anonime incomprensibili nei paesi in cui viene utilizzata la lingua romanza hanno lo stesso significato delle società in Inghilterra o delle società negli Stati Uniti.
In Germania, le società in accomandita semplice e in nome collettivo non sono considerate persone giuridiche, ma godono dei diritti di queste ultime. Cioè, tali società hanno il diritto di concludere contratti, nonché di agire come convenuto o attore in tribunale.
Regolamentazione giuridica dell'attività economica estera degli entil'imprenditorialità determina la capacità degli individui di partecipare ad attività di commercio estero. Per fare ciò, devono essere registrati presso l'agenzia governativa competente e ciò deve essere fatto nel territorio del paese in cui è nata la persona.
Per quanto riguarda gli apolidi, devono prima ottenere la registrazione statale di un imprenditore nel paese in cui risiedono permanentemente.
Tutti i cittadini stranieri che svolgono le loro attività sul territorio del nostro Paese (compresi i singoli imprenditori) hanno gli stessi obblighi e diritti dei cittadini russi. Inoltre, in Russia il trattamento nazionale è concesso incondizionatamente.
Gli enti stranieri hanno il diritto di creare uffici di rappresentanza e filiali sul territorio russo, ma a condizione che ne abbiano il permesso.
Rappresentazione
Cos'è questo? Diamo un'occhiata alla definizione. Un ufficio di rappresentanza è una suddivisione separata di una persona giuridica straniera situata in modo diverso dalla sua ubicazione. Il compito principale di un ufficio di rappresentanza è quello di rappresentare gli interessi di una persona giuridica nel nostro paese. Agiscono per conto dell'azienda e lavorano in conformità con la legge russa.
Per aprire un ufficio di rappresentanza, una società straniera deve presentare domanda scritta all'organismo di accreditamento. Di seguito parleremo della procedura per l'accreditamento di soggetti di attività economica estera, per ora basta sapere che un tale organismo può essere la Camera di Commercio e Industria della Russia, determinataagenzia o ministero.
Cosa scrivere nell'applicazione? In primo luogo, il documento deve contenere lo scopo di aprire un ufficio di rappresentanza. In secondo luogo, è necessario descrivere l'ambito dell'impresa. E, in terzo luogo, fornire informazioni sui legami commerciali con le imprese russe, nonché su transazioni e accordi commerciali precedentemente conclusi. Naturalmente, è necessario descrivere in tutti i dettagli.
Insieme alla domanda, allo statuto della persona giuridica, un certificato della banca sulla solvibilità, un estratto del registro delle imprese, una decisione dell'organo di governo di un'impresa straniera di aprire un ufficio di rappresentanza, un regolamento su un ufficio di rappresentanza, una ricevuta attestante il pagamento della quota stabilita.
Tutti gli uffici di rappresentanza accreditati sono iscritti nel Registro degli uffici di rappresentanza. Al contrario, una persona giuridica riceve un certificato. È importante capire che l'ufficio di rappresentanza non ha lo status di persona giuridica, il che significa che solo la società che lo ha organizzato è responsabile.
Quando la rappresentazione cessa di funzionare
Un ufficio di rappresentanza di una società straniera potrebbe cessare di esistere nel nostro paese per una serie di motivi. Alcuni di loro:
- Il permesso è scaduto.
- L'accordo concluso tra la Russia e un altro stato ha cessato di funzionare. Questo è considerato motivo solo nella situazione in cui questo documento è stato aperto previo accordo.
- La società il cui ufficio di rappresentanza operava nella Federazione Russa è stata liquidata.
- Il permesso è stato revocato dall'organismo di accreditamento per violazione delle condizioni alle quali era consentito aprire e lavorarerappresentazione.
- Società straniera ha deciso di chiudere il suo ufficio di rappresentanza.
Ramo
Cosa c'è dietro il termine? Una succursale è una suddivisione separata di una persona giuridica straniera, situata in un luogo diverso dalla persona giuridica stessa e che svolge tutte o parte delle sue funzioni. Inoltre, la filiale può svolgere le funzioni di ufficio di rappresentanza.
La procedura per l'accreditamento delle filiali è determinata dal governo del nostro paese. Il dipartimento di accreditamento della camera di registrazione del Ministero della giustizia russo esercita il controllo sulla liquidazione, creazione e attività di succursali. L'accreditamento è concesso per periodi fino a cinque anni e si effettua entro 30 giorni. Per prorogare la scadenza, i documenti devono essere presentati (insieme a una domanda scritta) 30 giorni prima della scadenza.
Le norme sulla filiale dovrebbero contenere:
- Nome della filiale e dell'organizzazione principale.
- Posizione sul territorio russo, nonché indirizzo legale dell'impresa principale.
- Tipi di attività e scopo della creazione di una filiale.
- Procedura per la gestione di una filiale.
- Volume, composizione e tempistica dell'investimento di capitale nelle immobilizzazioni della filiale.
Come puoi vedere, la legge controlla molto rigorosamente la classificazione dei soggetti di attività economica estera, e questo porta risultati.
