Cos'è la Brexit? La parola che non ha lasciato le prime pagine di tutti i media mondiali nell'estate del 2016 significa l'uscita della Gran Bretagna dall'Unione Europea. E la Brexit è l'obiettivo principale dell'opposizione e dei singoli (euroscettici, per esempio, o nazionalisti) nel Regno Unito.
L'anno scorso si è tenuto un referendum sulla questione dell'adesione del Regno Unito all'UE. Inutile dire che questo non è stato il primo evento del genere. Lo stesso referendum si tenne nel 1975 e la questione era stata sollevata in precedenza nel governo, quando un governo di opposizione salì al potere. Allora, Brexit: cos'è e perché è pericolosa per le relazioni tra Londra e Mosca, per lo stesso Regno Unito e per l'intera Unione Europea?
Definizione
Come capire la parola "Brexit"? Il neologismo, ampiamente utilizzato dai media alla vigilia del referendum nel Regno Unito del 2016, è formato dalle parole "Gran Bretagna" (Gran Bretagna) e "exit" (exit). Brexit è l'abbreviazione del processo di uscita del Regno Unito dall'UE e di tutti gli eventi ad esso associati. Il neologismo inglese è formato per analogia conGrexit. Questa parola si riferisce alla possibile uscita dall'Unione Europea della Grecia.
Breve sfondo
Il Trattato di Roma, che ha eliminato tutte le barriere alla libera circolazione di persone, merci e capitali tra Germania, Italia, Francia, Lussemburgo, Belgio e Paesi Bassi, ha gettato le basi per la Comunità Economica Europea. Il Regno Unito ha chiesto di aderire alla CEE nel 1963 e nel 1967, ma entrambi i tentativi non hanno avuto successo. L'allora presidente della Francia, Charles de Gaulle, pose il veto all'ingresso del Regno Unito nella comunità. La ragione di ciò era una serie di aspetti dell'economia britannica, che presumibilmente non corrispondevano alla pratica europea.
La terza domanda di successo è stata presentata dalla Gran Bretagna nel 1972, quando de Gaulle si è dimesso. Il Regno Unito divenne parte della CEE sotto il governo conservatore di Edward Heath. Il Primo Ministro credeva che l'Europa sarebbe presto diventata una superpotenza e avrebbe spinto gli Stati Uniti fuori da tutte le posizioni significative nell'arena internazionale.
Le elezioni del 1974 furono vinte dall'opposizione guidata da Harold Wilson. Il nuovo governo ha promesso di riconsiderare la questione dell'adesione del Regno Unito alla CEE e di tenere un referendum. In un referendum del 1975, la maggioranza dei cittadini (67%) era favorevole al mantenimento dell'appartenenza alla comunità economica. Tutti i principali partiti politici e i media hanno sostenuto questa decisione.
Nel 1993 la Comunità Economica è diventata l'Unione Europea. In connessione con il cambiamento organizzativo (da unione economica trasformata inpolitico), la questione dell'appartenenza è tornata ad essere rilevante.
All'inizio degli anni novanta, nel Regno Unito apparve il Partito dell'Indipendenza, in cui la maggioranza erano euroscettici. Nel 2004 il partito ha ottenuto il terzo posto alle elezioni parlamentari, nel 2011 - secondo, nel 2014 - primo. Questa è stata la prima volta che un altro partito politico diverso da Conservatori e Laburisti è salito al potere nel Regno Unito.
Referendum 2016
Il referendum sull'adesione all'UE del Regno Unito si è tenuto il 23 giugno 2016. Tutti i cittadini del Regno Unito e dei paesi del Commonwe alth, i cittadini britannici residenti all'estero da non più di 15 anni e i membri della Camera dei Lord potevano votare. Il conteggio dei voti è stato completato entro le 7:30 del 24 giugno. Con un margine del 3,78%, hanno vinto i sostenitori dell'uscita dall'UE (Brexit). Questo pose fine a una questione che era stata dibattuta nel Regno Unito dal 1974.
Reazione dei media e del governo
David Cameron, allora Primo Ministro, annunciò che si sarebbe dimesso prima dell'autunno del 2016 non appena si fosse saputo che la Brexit aveva vinto. Capì che se la gente del paese decideva di intraprendere una strada diversa, era necessaria una nuova leadership. Si è infatti dimesso anche prima, il 13 luglio 2016. Theresa May ha già firmato l'avviso sulla Brexit.
Anche i commenti dei media non si sono fatti attendere. La BBC ha notato che i leader del Partito dell'Indipendenza avevano già soprannominato il 23 giugno "Giornata dell'Indipendenza", ma il corsoLa sterlina è scesa bruscamente al segno del 1985. La CNN non ha dimenticato di menzionare che il Regno Unito è il primo Paese a votare per lasciare l'Unione Europea e RussiaToday ha prestato maggiore attenzione al panico in borsa. Il trambusto è stato provocato da questo evento politico.
TASS ha dichiarato che il referendum è solo consultivo. Ciò significa che i risultati possono ancora essere presi in considerazione dal Parlamento, che in teoria può prendere una decisione diversa. Puoi anche tenere un altro referendum. Tuttavia, D. Cameron ha già promesso di realizzare la volontà del popolo della Gran Bretagna, che si è espresso a favore dell'uscita dall'Unione Europea.
Conseguenze per il Regno Unito
Cos'è la Brexit per il Regno Unito? L'Unione Europea è il principale partner commerciale del Regno Unito. I paesi dell'UE rappresentano il 45% delle esportazioni, il 53% delle importazioni e quasi la metà degli investimenti. Se la Brexit dovesse accadere, ciò significherà che il Regno Unito dovrà stipulare nuovi accordi commerciali con i paesi europei in modo che le aziende britanniche possano continuare a vendere i loro prodotti sul mercato europeo senza restrizioni.
Ci sono diverse opzioni per attuare la decisione del referendum sull'adesione della Gran Bretagna all'UE e diversi scenari per lo sviluppo degli eventi:
- Sceneggiatura norvegese. Il Regno Unito lascerà l'UE e si unirà allo Spazio economico europeo. Ciò consentirà al paese di accedere al mercato europeo (ad eccezione del settore finanziario) e libero dalle regole dell'UE in materia di politica interna: agricoltura, diritto, pesca, affari interni e altroindicazioni.
- Script svizzero. Il Regno Unito seguirà l'esempio della Svizzera. Il Paese non fa parte né di un'unione economica né di una politica, ma fa parte dello Schengen. La Svizzera conclude anche accordi separati per ogni settore dell'economia.
- Scrittura turca. Il Regno Unito entrerà in un'unione doganale con l'Europa, che darà accesso al mercato europeo. Non ci sarà accesso nel settore finanziario.
- Accordo sul modello svizzero. Il Regno Unito può concludere un accordo di libero scambio con l'Unione europea con accesso garantito al settore finanziario.
- Rottura completa delle relazioni. Il Regno Unito potrebbe tagliare completamente i legami con l'UE.
Attuazione della decisione referendaria
Il referendum sull'adesione del Regno Unito all'Unione Europea ha posto fine alla questione della Brexit. Che cos'è e cosa significa per il Regno Unito è in generale chiaro, ma in che modo il paese intendeva lasciare l'UE?
Nessuno stato prima del Regno Unito ha espresso il desiderio di lasciare l'UE, ma questo non significa che tale possibilità non esista. L'articolo 50 del trattato di Lisbona consente il recesso di qualsiasi paese dall'Unione europea, ma finora non è stato sviluppato alcun meccanismo formale per la corretta uscita.
Scenari: uscite dalle funzioni
La Brexit potrebbe richiedere circa due anni, ma questo periodo può essere prorogato su decisione delle parti. Fasi dell'uscita del Regno Unito dall'Unione Europea:
- Avviso legale UE che lancia 50articolo del Trattato di Lisbona.
- Inizio dei negoziati tra il Regno Unito e l'UE. Il progetto di accordo deve essere presentato al Consiglio europeo. Deve essere approvato da almeno 20 paesi in cui vive almeno il 65% della popolazione dell'UE. Se ciò accade, la bozza viene ratificata dal Parlamento europeo.
- Se non viene raggiunto un accordo entro due anni dalla notifica ufficiale dell'UE, tutti i trattati dell'Unione europea cessano di applicarsi al Regno Unito. Se tutti i 27 Stati membri dell'UE saranno d'accordo, i negoziati potrebbero essere prorogati per un periodo più lungo.
- Il Regno Unito lascia formalmente l'UE dopo la ratifica da parte del Parlamento europeo o due anni dopo la notifica (automaticamente) se non viene raggiunto un accordo.
Posizione dell'Unione Europea
Dopo l'uscita del Regno Unito, l'UE perderà parte dei suoi mercati di vendita e l'euro aumenterà rispetto alla sterlina. Inoltre, i lavoratori ospiti della terraferma torneranno in Europa. Ci si può aspettare un'ondata di separatismo contro l'Unione Europea in tutti i suoi paesi, specialmente in Finlandia, Svezia e Grecia. Inoltre, il controllo di frontiera all'ingresso del Tunnel della Manica aumenterà notevolmente il tempo di percorrenza sulla rotta Parigi-Londra.
Rapporti tra Mosca e Londra
Il Regno Unito è in fase di Brexit. Perché Mosca ne ha bisogno, ed è proprio necessario?
Si ritiene che la Russia sia più facile lavorare con pochi singoli paesi che con un'Europa coesa. Anche Brexitpuò indebolire l'influenza degli Stati Uniti d'America sull'UE. La politica del Regno Unito nei confronti della Russia dovrebbe rimanere piuttosto rigida ed è improbabile che cambi nel prossimo futuro.
